Формы государственного и муниципального управления

Функции ГМУ реализуются, как правило, в определенных организационно-правовых формах.

Форма ГМУ – это отработанные практикой устойчивые способы фиксации функциональной организации и совокупности оптимальных приемов и методов, с помощью которых субъектом управления достигаются поставленные цели.

В самом общем виде формы ГМУ можно разделить на два блока: правовые и организационные.

1. Правовые – являются предметом права и подробно рассматриваются в курсе правовых дисциплин (издание НПА, индивидуальных актов, заключение договоров, принятие государственных программ, регистрация, лицензирование, применение различных административных мер и т.д.).

2. Организационные – в них реализуется деятельность государственных органов по руководству и управлению процессами социальных преобразований, осуществляемых в государстве и в обществе (принятие государственно-значимых решений по различным стратегическим и тактическим вопросам, определение путей и средств их реализации, принятие оперативных мер воздействия при возникновении тех или иных нестандартных ситуаций).

В известной мере, организационной формой государственного и муниципального управления можно считать преодоление конфликтов и достижение компромисса. Опасен не сам конфликт, а степень его развития, стадия, на которой он был обнаружен. Своевременно принятые меры по его разрешению, высокий уровень гласности и информированности общества создают основу для того, чтобы конфликтная ситуация привела не к кризису, а к достижению нового качественно более высокого уровня общественного развития.

Формы государственного управления по большей части выступают не в чистом виде, а в комплексном сочетании. Организационные формы подкрепляются принятием соответствующих решений, имеющих определенные правовые последствия. Правовые формы нуждаются в организационной упорядоченности их осуществления.

Дата добавления: 2013-12-13