ФЗ «Об экологической экспертизе» различает 2 вида экологической экспертизы: государственная экологическая экспертиза и общественная экологическая экспертиза

В настоящее время понятие экологической экспертизы претерпело существенные изменения. В соответствии с ФЗ "О внесении изменений в градостроительный кодекс и другие нормативные акты" от 18.12.2006, экологическая экспертиза это установление соответствия документов или документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность экологическим требованиям, установленным техническим регламентам и законодательству в области охраны окружающей среды в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

Экологическая экспертиза согласно статье 1 ФЗ РФ "Об экологической экспертизе" (от 23.11.1995) это установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.

Экологическая экспертиза

Уровень экологического нормирования не соответствует современ­ным требованиям. Сдерживающим фактором является неудовлетво­рительное состояние первичной отраслевой расчетно-нормативной ба­зы министерств и ведомств, осуществляющих эту деятельность.

Начиная с 60-х годов 20 столетия стало складываться направление природопользования, представляющее собой оценку воздействия на окружающую среду или экологическую экспертизу проектов производственного развития.

Причиной этого направления явилась ситуация, когда промышленные комплексы, обещающие изобилие экономических благ, оборачивались разрушением природы, за которым следовали колоссальные экономические убытки. (Вставить примеры Байкал, Сихоте-алинь, высокоскоростная трасса Москва-Сант-Петербург, ядерные катастрофы Великобрит, Чернобыль, США), Авария в Чернобыле была самой крупной, но к сожалению, не единственной. В 1957 г. произошел выброс радиоактивного вещества на ядерной станции в Виндскеиле (Великобритания). В результате близлежащие земли в фермерских хозяйствах нельзя использовать по назначению. В 1979 г. произошла авария в Три-Майл-Айленд (США) - его дезактивация обошлась в миллионы долларов.)

Возникла необходимость продумывать последствия различных мероприятий.

Основная цель экспертизы - еще на стадии проектирования спрогнозировать потенциальную опасность намечаемой хозяйственной деятельности. Японцы наиболее удачно выразили смысл экологической экспертизы словами «зажигать свет до наступления темноты», т.е. ликвидировать опасное загрязнение до его появления.

По оценкам американских экспертов, предотвращение загрязнения окружающей природной среды на стадии разработки проектной документации обходится в 4-5 раз дешевле, чем ликвидация последствий экологически необоснованных решений; по оценке российских специалистов - в 10 и более раз дешевле.

Дата добавления: 2013-12-13