Інструменти спільної регіональної політики ЄС

Структурні фонди та Фонд гуртування – це фінансові інструмен­ти регіональної політики ЄС, спрямовані на зменшення розриву в розвитку між різними регіонами та країнами Європейського Союзу і досягнення економічного й соціального згуртування. Регіональна політика та Структурні фонди ЄС повинні допомагати центральній та регіональній владі слаборозвинутих регіонів у вирішенні найважливі­ших соціально-економічних проблем.

Фонди скеровують кошти до тих секторів економіки та регіонів, які без фінансової допомоги не можуть досягти рівня середнього еко­номічного розвитку ЄС.

До 2007 р. Структурних фондів було чотири.

Європейський соціальний фонд (ЄСФ) – основний фінансовий інструмент ЄС у галузі зайнятості, що підтримує заходи, спрямовані на скорочення безробіття та розвиток людських ресурсів – перепідготовку кадрів, професійно-технічну освіту молоді тощо.

Конкретними завданнями фонду є:

- боротьба з безробіттям;

- інтеграція молоді на ринку праці;

- залучення в трудову діяльність довгострокових та відлучених від ринку праці безробітних;

- створення рівних умов й можливостей на ринку праці;

- розвиток навичок, здібностей, професійної кваліфікації за до­помогою професійно-технічної освіти;

- сприяння адаптації робітників на ринку праці завдяки еконо­мічним змінам;

- створення нових робочих місць;

- розвиток системи освіти й перепідготовки кадрів;

- початок досліджень і складання оглядових схем, пов'язаних із створенням нових робочих місць та трудовою зайнятістю, що охоп­люють весь ЄС;

- погодження людських ресурсів із змінами в науці та технології;

- навчання викладачів і керівників, створення зв'язків між цен­трами навчання й підприємствами, розвиток вищої й середньої фахо­вої освіти, пов'язаний із трудовою зайнятістю.

Європейський фонд керівництва та гарантій у сільському госпо­дарстві (ЄФКГСГ) розділений на дві секції: секцію гарантій, що дбає про розвиток сільської місцевості й допомогу фермерам у сла­борозвинутих регіонах, та секцію керівництва, яка фінансує заходи спільного ринку і розвиток сільської місцевості в інших регіонах ЄС.

Секція гарантій Фонду фінансує, зокрема, витрати на організацію ринку сільськогосподарської продукції, на заходи для розвитку сіль­ської місцевості, що супроводжують підтримку ринку сільськогоспо­дарської продукції, та місцеві заходи в певних регіонах.

Секція керівництва ЄФКГСГ фінансує ініціативи ЄС щодо розвит­ку сільської місцевості. У рамках цієї секції ЄФКГСГ реалізує такі завдання:

- інвестування в сільські господарства;

- надання допомоги молодим фермерам;

- забезпечення фермерів професійно-технічною освітою;

- забезпечення раннього виходу на пенсію;

- підтримку бідніших регіонів і регіонів з обмеженими можли­востями, зумовленими довкіллям;

- поліпшення переробки та маркетингу сільськогосподарської продукції;

- збереження аграрно-екологічного балансу;

- сприяння лісонасадженню.

Фінансовий інструмент риболовної політики (ФІРП). Його завданням є упорядкування та модернізація обладнання й матеріалів для галузі, а також диверсифікація економіки залежних від риболовлі регіонів. За новим регламентом, завданнями ФІРП є:

- сприяння досягненню сталого балансу між рибними ресурсами та їх експлуатацією;

- покращення конкурентних структур і розвиток економічно сильних підприємств у цьому секторі;

- поліпшення пропозиції продукції рибальства й аквакультури та підвищення її прибутковості;

- стимулювання економічного відродження у сферах, залежних від рибальства й аквакультури.

Фонд гуртування фінансує великомасштабні про­екти (вартістю понад 10 млн євро), пов'язані з інвестиціями в еколо­гію й транспортну інфраструктуру. Фонд гуртування відрізняється від інших Структурних фондів, по-перше, тим, що одержувачем допо­моги є сама держава; по-друге, виплати з Фонду гуртування розподі­ляють згідно з проектами (кошти ж інших Структурних фондів спря­мовують в країну на підставі програм регіонального розвитку).

Метою роботи Фонду гуртування є подальше зближення соціально-економічних показників розвитку на регіональному рівні ЄС; фінансу­вання розвитку транспортної інфраструктури та екологічних проек­тів тощо. Право на отримання фінансування регіональних проектів ЄС за рахунок коштів Фонду гуртування мають лише ті країни ЄС, рівень ВНП на душу населення яких становить менше ніж 90 % від середнього у ЄС.

Дата добавления: 2014-01-04