Стаття 23. Ваучер

Права й обов'язки, відповідальність сторін та інші умови договору між туроператором (турагентом) та готелем чи іншим суб'єктом, що надає послуги з розміщення, визнача­ються загальними положеннями про агентський договір, якщо інше не передбачено договором між ними та цим Зако­ном.

Відповідальність за шкоду, заподіяну життю, здоров'ю чи майну проживаючого, визначається відповідно до цивільного законодавства, якщо договором на готельне обслуговування не передбачена підвищена відповідальність готелю.

Договір на готельне обслуговування укладається як шля­хом укладення письмового договору, так і шляхом прийнят­тя готелем заявки на бронювання за допомогою поштового, телефонного чи іншого зв'язку, що дозволяє достовірно встановити особу, від якої надходить заявка. У разі прийнят­тя заявки договір на готельне обслуговування вважається укладеним з моменту отримання підтвердження готелю про прийняття замовлення та вказівки можливого початку на­дання готельного обслуговування з визначеного часу.

Готель або інший суб'єкт, що надає послуги з розміщення, зобов'язаний до укладення договору надати необхідну і до­стовірну інформацію про послуги з готельного обслуговуван­ня, їх види і особливості, про порядок і терміни оплати послуг готелю та надати проживаючому на його прохання інші пов'язані із договором і відповідним готельним обслуговуван­ням відомості, а також іншу інформацію, передбачену зако­нодавством про захист прав споживачів.

До відносин за договором на готельне обслуговування застосовуються норми цивільного законодавства, цей За­кон, законодавство з питань захисту прав споживачів та інші нормативно-правові акти, прийняті відповідно до них. Цей Закон застосовується при наданні готельного обслуго­вування в мотелях, будинках відпочинку, санаторіях, пан­сіонатах, а також інших місцях, призначених для розміщен­ня громадян.

За договором на готельне обслуговування одна сторона (готель або інший суб'єкт, що надає послуги з розміщення) зобов'язується за дорученням іншої сторони (проживаючо­го) надати послуги по тимчасовому проживанню (ночівлі) у спеціально обладнаному жилому приміщенні (номері), ви­конати або організувати виконання інших визначених дого­вором на готельне обслуговування послуг, пов'язаних з тим­часовим проживанням, а проживаючий зобов'язується сплатити за ці послуги встановлену плату.

До послуг, пов'язаних з тимчасовим розміщенням, нале­жать послуги з обслуговування жилого приміщення (номе-

ра), харчування (ресторанного обслуговування), із збере­ження майна і багажу проживаючого, а також інші послуги, надані залежно від категорії готелю.

1. Надання готельних послуг відбувається за договором на готельне обслуговування.

Із дефініції цього договору випливає, що він є:

— двостороннім;

— консенсуальним;

— оплатним;

— публічним.

Крім коментованої статті, порядок укладення договорів на готельне обслуговування визначається також в Наказі Дер­жавної туристичної адміністрації України від 16.03.2004 р. № 19 «Про затвердження Правил користування готелями й аналогічними засобами розміщення та надання готельних послуг» (далі — Наказ).

Сторонами договору є готель або інший суб'єкт, що надає по­слуги з розміщення, та проживаючий. За зазначеним вище на­казом Державної туристичної адміністрації, сторони договору називаються по-іншому: одна сторона — готель або аналогічний засіб розміщення, а друга — споживач. У Наказі передбачено, що стороною договору замість споживача може виступати за­мовник — фізична або юридична особа, в тому числі суб'єкт ту­ристичної діяльності, яка укладає відповідний договір на на­дання готельних послуг від імені та на користь споживача і здійснює оплату за цим договором (надає гарантії щодо оплати за цим договором).

Готелі та аналогічні засоби розміщення — майнові комплек­си, що складаються із 6 і більше номерів, підлягають єдиному керівництву та згруповані за категоріями відповідно до пе­реліку надаваних послуг та наявного обладнання.

Готель — це підприємство будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, складається з номерів, надає го­тельні послуги, які не обмежуються щоденним заправлянням ліжок, прибиранням кімнат та санвузлів.

Аналогічні засоби розміщення — підприємства будь-якої ор­ганізаційно-правової форми та форми власності, що складають­ся з номерів і надають обмежені готельні послуги, включно з щоденним заправлянням ліжок, прибиранням кімнат та сан­вузлів.

2. За договором надаються послуги по тимчасовому проживанню (ночівлі) у спеціально обладнаному жилому приміщенні (номері), які ще називають готельними послугами.

Готельна послуга — дії (операції) підприємства з розміщення споживача шляхом надання номера (місця) для тимчасового проживання в готелі, а також інша діяльність, пов'язана з розміщенням та тимчасовим проживанням. Готельна послуга складається з основних та додаткових послуг, що надаються споживачеві при розміщенні та проживанні в готелі.

Основні послуги — обсяг послуг готелю (проживання, харчу­вання тощо), що включається до ціни номера (місця) і на­дається споживачу згідно з укладеним договором.

Додаткові послуги — обсяг послуг, що не належать до основ­них послуг готелю, замовляються та сплачуються споживачем додатково за окремим договором.

Номер — окреме вмебльоване приміщення, що складається з однієї або декількох кімнат, обладнаних для тимчасового про­живання.

3. У ч. З ст. 22 наведена бланкетна норма, яка визначає джерела правового регулювання відносин, що виникають при укладенні та виконанні договору на готельне обслуговування. Основні з них: Цивільний кодекс України, Закон України «Про захист прав споживачів» Закон України «Про туризм» та інші нормативно-правові акти, прийняті відповідно до них.

4. Перед укладенням договору на готельне обслуговування готель (аналогічний засіб розміщення) чи інший засіб розміщення повинні надати споживачеві певну інформацію.

Готель зобов'язаний довести до відома споживача наймену­вання та місцезнаходження юридичної особи, категорію готелю за її наявності.

Фізична особа — суб'єкт господарювання зобов'язаний нада­ти споживачеві інформацію про свою державну реєстрацію та найменування органу, що його зареєстрував.

Готель зобов'язаний надати споживачеві необхідну, до­стовірну, доступну та своєчасну інформацію про готельні по­слуги.

Інформація доводиться до відома споживача у доступній на­очній формі і розміщується у приміщенні, що призначене для

оформлення розміщення споживача, у зручному для огляду місці та повинна включати таке:

—зазначення нормативних документів, вимогам яких повинні відповідати готельні послуги;

—Правила користування готелями й аналогічними засобами розміщення та надання готельних послуг;

— свідоцтво про присвоєння готелю відповідної категорії (якщо вона присвоєна);

—копію сертифіката на послуги, що підлягають обов'язковій сертифікації;

—копію ліцензії, якщо даний вид діяльності підлягає ліцензуванню;

—ціну номера (місця в номері);

—перелік основних послуг, що входять у ціну номера (місця в номері);

—перелік і ціну додаткових послуг, що надаються за окрему плату;

—відомості про форму та порядок оплати послуг;

— перелік категорій осіб, які мають право на отримання пільг, а також перелік пільг, що надаються при наданні послуг відповідно до законодавства;

—відомості про роботу закладів (підприємств) громадського харчування, торгівлі, зв'язку, побутового обслуговування та інших, що розташовані в готелі. У разі їх відсутності — дані про місцезнаходження та режим роботи найближчих до готелю підприємств харчування, зв'язку та побутового обслуговування;

—відомості про органи, що здійснюють захист прав споживачів.

Готель повинен забезпечити наявність у кожному номері внутрішніх правил проживання у готелі, правил протипожеж­ної безпеки та інструкції щодо дій в екстремальних умовах, пе­релік додаткових послуг та прейскурант цін на них, відомості про роботу закладів (підприємств) громадського харчування, торгівлі, зв'язку, побутового обслуговування та інших, що розміщені у готелі, внутрішній телефонний довідник.

Зазначена інформація повинна доводитися до відома спожи­вачів українською мовою і, залежно від категорії підприємства, іноземними мовами (на розсуд готелю).

Збитки, завдані споживачеві послугами, що надані готелем і були придбані в результаті недобросовісної інформації (рекла­ми), підлягають відшкодуванню готелем у повному обсязі.

5. Готель має право укладати договір з замовником (спожи­вачем) на бронювання номерів (місць) шляхом підписання йо­го двома сторонами, а також шляхом прийняття заявки на бро­нювання за допомогою поштового, телефонного або іншого зв'язку (засобів електронної пошти, включаючи факсимільну), який дозволяє достовірно встановити належність заявки спо­живачу або замовнику.

У разі прийняття заявки договір на готельне обслуговування вважається укладеним з моменту отримання підтвердження го­телю про прийняття замовлення та вказівки можливого почат­ку надання готельного обслуговування.

Наказ Державної туристичної адміністрації України від 16.03.2004 р. № 19 «Про затвердження Правил користування готелями й аналогічними засобами розміщення та надання го­тельних послуг» дещо по-іншому визначає момент укладення договору.

Договір вважається укладеним тільки в разі письмового ак­цепту готелем направленої йому заявки на бронювання та до­сягнення сторонами згоди в обумовленій формі щодо всіх істот­них умов.

При бронюванні номера (місця) готель може запросити пе­редплату за надання готельних послуг. У разі відмови спожива­ча оплатити броню, його розміщення у готелі проводиться у по­рядку загальної черги.

Передплата враховується в оплату готельних послуг при остаточному розрахунку, якщо інше не обумовлено укладеним із замовником договором.

При неприбутті споживача до 18:00 (час анулювання) в день замовленого прибуття замовлення анулюється, якщо броню­вання номера (місця) не було підтверджено.

Якщо заброньовані номери (місця) не були підготовлені вчасно до заселення, плата за їх бронювання не стягується.

Договір про надання основних готельних послуг може бути укладеним замовником на користь споживача за дорученням останнього.

Готель має право застосовувати вільні ціни і тарифи та сис­тему знижок на всі послуги, що надаються, за винятком тих, щодо яких здійснюється державне регулювання цін та тарифів.

Ціна номера (місця), вартість додаткових послуг, у тому числі бронювання, встановлюються готелем самостійно, форма оплати визначається договором між споживачем/замовником та готелем.

Готель може застосовувати добову або погодинну оплату го­тельних послуг.

Готель визначає перелік основних послуг, які входять у ціну номера (місця в номері).

Договір про надання основних готельних послуг спожива­чеві вважається укладеним після оформлення документів-на проживання (заповнення анкети, реєстрації) та засвідчується розрахунковою квитанцією або іншим розрахунковим доку­ментом, що підтверджує укладення договору і містить:

— найменування готелю, його реквізити (для приватного підприємця — прізвище, ім'я та по батькові, інформацію про державну реєстрацію);

—прізвище, ім'я та по батькові споживача;

—інформацію про номер (місце в номері), що надається;

—ціну номера (місця в номері);

—інші необхідні дані на розсуд готелю.

Договір про надання готельних послуг може бути укладений на визначений або невизначений термін. При укладанні догово­ру на невизначений термін погодженим вважається найбільш короткий термін, як правило, одна доба; дія договору в такому разі завершується о 12:00 дня, наступного за днем прибуття споживача.

Готель з урахуванням місцевих особливостей вправі змінити єдину розрахункову годину.

При проживанні в готелі менше однієї доби та у разі ранньо­го заїзду чи пізнього виїзду готель самостійно визначає розмір плати за надання готельних послуг.

При розміщенні дітей віком до 5 років з батьками в одному номері плата за проживання дітей не стягується.

Номер (місце) в готелі надається споживачеві при пред'яв­ленні паспорта або іншого документа, який засвідчує особу (па­спорт громадянина України, паспорт громадянина України для

виїзду за кордон, дипломатичний чи службовий паспорт, посвідчення особи моряка, посвідка на проживання особи, яка мешкає в Україні, але не є громадянином України, національ­ний паспорт іноземця або документ, що його замінює, та віза на право перебування в Україні (якщо інше не передбачено чинни­ми двосторонніми угодами), свідоцтво про народження непо­внолітніх, які не досягли 16 років, посвідчення водія, для військових — особове посвідчення або військовий квиток, по­свідчення, яке видане за місцем роботи споживача, та ін.), і за­повненні анкети встановленого центральним органом виконав­чої влади з питань туризму зразка.

Споживач має право розірвати договір про надання готель­них послуг у будь-який час за умови оплати фактично наданих готелем послуг.

Порядок розірвання договору на надання готельних послуг з замовником визначається договором та чинним законодавством.

Готель зобов'язаний надати пільги тим категоріям спожи­вачів, для яких такі пільги передбачені, в порядку і на умовах, визначених чинним законодавством.

Без згоди споживача/замовника готель не має права надава­ти додаткові послуги, які не включені у договір. Споживач/за­мовник вправі відмовитись від оплати таких послуг, а в разі їх сплати готель зобов'язаний повернути сплачену суму.

Забороняється обумовлювати виконання одних послуг за умови надання інших послуг.

За бажанням споживача йому може надаватись номер на два і більше місць з оплатою вартості номера.

Готель повинен забезпечити цілодобове оформлення спожи­вачів, які прибувають та вибувають із готелю.

У закладах (підприємствах) громадського харчування, зв'яз­ку та побутового обслуговування, розміщених у готелях, особи, які проживають у готелі, мають право на обслуговування у пер­шу чергу.

Готель зобов'язаний надати споживачу без додаткової опла­ти такі види послуг:

—виклик швидкої допомоги;

—доставка в номер кореспонденції;

—побудка у визначений час;

—надання необхідного інвентаря залежно від категорії готелю.

Зміна постільної білизни, рушників та туалетних речей про­водиться відповідно до категорії готелю, але не рідше двох разів на тиждень.

Готель забезпечує комплектність і справність обладнання в номері, а також якість підготовки приміщення під заселення.

Готель відповідає за схоронність речей, внесених до готелю споживачем,-який проживає у ньому Річ вважається такою, що внесена до готелю, якщо вона передана працівникам готелю або знаходиться у відведеному для споживача приміщенні.

Готель відповідає за втрату грошей, інших цінностей (цінних паперів, коштовностей) лише за умови, що вони були окремо передані готелю на зберігання.

У разі втрати чи пошкодження речі споживач зобов'язаний негайно повідомити про це готель.

Якщо до закінчення строку проживання споживач не пред'явив своїх вимог до готелю, вважається, що його речі не були втрачені чи пошкоджені.

У разі виявлення забутих речей готель зобов'язаний негайно повідомити про це власника речей (за умови, що їх власник відомий).

Забуті речі зберігаються у готелі протягом шести місяців, після чого передаються у відповідні державні органи для реалізації або знищуються, про що складається акт установленої форми.

Споживач зобов'язаний дотримуватись внутрішніх правил проживання у готелі та правил пожежної безпеки.

Якщо споживач неодноразово порушує внутрішні правила проживання у готелі, що призводить до матеріальних збитків, а також створює незручності для інших споживачів, готель має право відмовити у поселенні або розірвати договір (здійснити виселення).

За умови невиконання повністю або частково договірних зо­бов'язань, пов'язаних з наданням готельних послуг, винна сто­рона має відшкодувати іншій стороні завдані цим збитки.

При неможливості (відмові) виконати умови попередньо укладеного договору зі споживачем/замовником щодо надання готельних послуг готель зобов'язаний, на вимогу споживача, за­безпечити розміщення споживача в іншому готелі, роз­ташованому в даній місцевості, що надає послуги рівноцінні або

вищої якості. Додаткові затрати, що виникли у зв'язку з цим, покриваються готелем.

Споживач при виявленні недоліків у наданій послузі, невідповідності послуги присвоєній категорії готелю має право за своїм вибором вимагати:

—усунення недоліків безоплатно та у визначений термін;

—відповідного зменшення ціни за надану послугу.

Готель повинен ужити заходів щодо усунення недоліків на­даної послуги протягом години з моменту пред'явлення спожи­вачем відповідної вимоги.

Споживач має право розірвати договір про надання готель­них послуг і відповідно до чинного законодавства вимагати по­вного відшкодування збитків, якщо готель в установлений термін не усунув недоліків.

Гроші, сплачені споживачем за послуги, повертаються у день розірвання договору або в інший термін за домовленістю, але не пізніше ніж протягом 7 днів від дня пред'явлення відповідної вимоги.

6. Готель відповідно до чинного законодавства України несе відповідальність за шкоду, заподіяну життю, здоров'ю або майну споживача, що виникла в зв'язку з недоліками при наданні послуг. Порядок і обсяг відшкодування визначається відповідно до чинного законодавства (див. коментар ст. 20 Закону).

7. Туроператор (турагент) проводять посередницьку діяльність з укладення договорів на готельне обслуговування за укладеним з готелем чи іншим суб'єктом, що надає послуги з розміщення, агентським договором (про агентський договір див. коментар ст. 5 Закону), якщо інше не передбачено договором між ними та коментованим Законом.

Дата добавления: 2014-01-04