Бюджетный федерализм и принципы его построения

Экономическая сущность бюджета и его характеристика

Понятие бюджетного дефицита

Доходы и расходы бюджета

Бюджетный федерализм и принципы его построения

Экономическая сущность бюджета и его характеристика

Федеральный бюджет — форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Российской Федерации.

Через федеральный бюджет осуществляется процесс распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода между предприятиями, отраслями экономики, регионами. Бюджеты, входящие в бюджетную систему Российской Федерации, самостоятельны, т.е. бюджеты, например, субъектов Российской Федерации не включаются в федеральный бюджет, а местные бюджеты — в федеральный бюджет.

Консолидированный бюджет — это федеральный бюджет и свод консолидированных бюджетов субъектов Российской Федераций (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).

Консолидированный бюджет используется в процессе бюджетного планирования, прогнозирования и разрабатывается одновременно с проектом бюджета соответствующего уровня.

Консолидированные бюджеты Российской Федерации и ее субъектов не рассматриваются и не утверждаются законодательными (представительными) органами власти всех уровней.

Бюджетный федерализм — экономическое понятие, обозначающее многоуровневое построение бюджетной системы государства.

Соответственно, выделяют три уровня власти: федеральный, региональный и местный, каждый из которых располагает собственным бюджетом и действует в пределах, закрепленных за ним бюджетных полномочий.

Итак, бюджетный федерализм — автономное функционирование бюджетов каждого уровня власти, основанное на четко сформулированных нормах при обязательном выполнении основных принципов.

К основным принципам бюджетного федерализма относятся:

• разграничение полномочий по расходам;

• наличие системы бюджетных выплат, с помощью которых обеспечивается выравнивание экономических показателей;

• наделение каждого уровня власти необходимыми фискальными ресурсами для реализации полномочий;

• законодательное разграничение бюджетной ответственности между уровнями власти;

• нормативно-расчетные методы регулирования межбюджетных отношений и предоставления финансовой помощи;

• наличие специальных процедур предотвращения и разрешения конфликтов между различными уровнями власти;

• самостоятельность бюджетов разных уровней (закрепление за каждым уровнем власти собственных источников доходов, права самостоятельно определять направление их расходования).

Дата добавления: 2014-01-05