Сословная политика

В 1762 году «Манифеста о вольности дворянства», отменявшего обязательность службы дворян. В 1765 г. дворяне получили монопольное право на винокурение, что значительно повысило их доходы. В том же 1765 году был издан манифест об осуществлении Генерального межевания, предусматривающий закрепление за дворянами всех земель, захваченных ими у различных категорий крестьян и продажу дворянам по 5 копеек за десятину засечных земель и пустошей.

Дворяне освобождались от обязательной службы, каких-либо личных податей, телесных наказаний. Имения объявлялись личной собственностью помещиков (включая недра). Дворяне могли судиться только с равными себе и в дворянских судах. Лишение дворянского достоинства могло производиться лишь по решению Сената с высочайшим утверждением. Имения осужденных дворян не подлежали конфискации.

«Грамота» допускала создание дворянских собраний во главе с избираемыми раз в три года «предводителями дворянства» не только на уровне уезда, но и на уровне губернии и обеспечивала губернским дворянским собраниям влияние на губернские исполнительные и судебные органы власти. Губернские и уездные дворянские собрания получили право делать представления правительству о своих нуждах. Консолидируя господствующее сословие, «Грамота» включала в состав российского дворянства прибалтийских баронов, польскую шляхту, украинских и белорусских помещиков, а также казацкие старшины Украины и Дона.

Главенствующая роль дворянства в государстве была подчеркнута присвоением ему наименования «благородного». Реформы Екатерины II обеспечили господствующее положение дворянства в России. Внутренняя политика Екатерины II прошла сложный путь развития от простого дарования прав и привилегий господствующему сословию до создания целой системы, гарантирующей закрепление за дворянством этих прав и привилегий на долгие годы.

5. Судебная реформа. Каждое сословие получило свой суд. Высшим судебным органом страны стал Сенат.

Помещика мог судить Верхний земский суд в губернии и Нижний земский суд в уезде, Горожанина –Губернский и Городовой магистраты,

Государственного крестьянина – Верхняя и Нижняя расправы.

Все эти суды были выборными, кроме Нижней расправы, состав которой назначался губернатором.

Право суда над духовными лицами было отдано архиереям и учреждавшимся при них губернским консисториям.

Судьей крепостного крестьянина оставался его помещик.

Высшими судебными органами в губерниях стали палаты уголовных и гражданских дел, члены которых назначались правительством.

21 апреля 1785 года изданием двух «Жалованных грамот» – городам и дворянству, призванных отрегулировать законодательство о правах и обязанностях сословий, правительство Екатерины II окончательно завершило юридическое оформление сословного строя Российской Империи.

6. Городская реформа. «Грамота на права и выгоды городам Российской Империи» определила структуру городского населения и систему управления в городах. Согласно этому документу, все городское население было разделено на шесть разрядов.

Первый - дворяне и духовенство,

второй – купцы, разделенные на три гильдии,

третий – цеховые ремесленники,

четвертый – постоянно живущие в городе иностранцы,

пятый – так называемые «именитые горожане», включавшие в свой состав лиц с высшим образованием (ученых, людей творческих профессий и т.п.) и капиталистов (банкиров, судовладельцев и т.п.).

шестой - «посадские, которые промыслом, рукоделием или работой кормятся».

Горожане всех шести сословий (в них не вошли жившие в городе крестьяне) записывались в Городскую обывательскую книгу и составляли «градское общество». «Градское общество» каждые три года избирало городского голову, членов магистрата и орган местного самоуправления – Общую городскую думу. Эта дума, в свою очередь, избирала исполнительный орган – Шестигласную думу, состоявшую из шести «гласных» – депутатов, по одному от каждого разряда городского населения. Шестигласная дума заседала под председательством городского головы один раз в неделю. Так как в действительности вся реальная власть в городе оставалась в руках либо городничего, либо губернатора (в зависимости от статуса города), на долю Городской думы оставались лишь вопросы благоустройства и санитарного состояния города, народного образования и правил торговли, которые она могла решать только с согласия уездных и губернских властей. Таким образом, «Грамота» закрепляла сословную структуру городского населения, объединяла разрозненные группы «городских обывателей» в единое сообщество и ставила это сообщество под контроль государства. «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» законодательно закрепила все сословные права и привилегии, полученные дворянством к тому времени.

Дата добавления: 2014-01-05