Краткий исторический очерк развития организации труда персонала

Началом создания науки об организации труда и управления можно считать конец 19 века, когда известный американский рационализатор Фредерик Тейлор начал свои работы по изучению производственных процессов. Основой реализации своих постулатов тейлоризм считал «урочный принцип» выполнения работы, нормальные условия, высокую оплату за успешную работу и «убыточность» исполнителя в случае её невыполнения. Помимо этого, тейлоризм утверждал необходимость изъятия «умственной деятельности» от конкретных рядовых исполнителей и возложение всех функций, связанных с обдумыванием, расчетом и подготовкой работы на аппарат управления.

Принципы организации труда и управления, основанные Тейлором, рассматривались как базисные и непрерывно в течение всего 20 века развивались и дополнялись в основном количественно.

Среди последователей Тейлора наиболее значительный вклад в развитие науки об организации труда внесли:

- Известный американский исследователь – Гилберт Френк, главной целью его исследований являлось изучение трудовых движений, в результате чего им был предложен метод проектирования и установления нормативной продолжительности выполнения каждого трудового движения

Оба исследователя посвятили свою деятельность рационализации труда отдельного рабочего. Они не ставили перед собой задачи установить определенную взаимосвязь и кооперацию труда между рабочими на отдельных участках и на предприятии в целом.

- Впервые доказал возможность рациональной организации труда в масштабе всего предприятия Гаррингтон Эмерсон. Им были сформулированы следующие принципы НОТ и управления:

- отчетливо поставленные цели

- дисциплина

- учет

- диспетчирование (контроль хода производства путем предварительного планирования и точнейшего повседневного выполнения составленных планов), включая вознаграждение

- В первой четверти 20 века в США возникла новая система организации производства, явившаяся последовательным продолжением и развитием системы Тейлора и других рационализаторов, основанная на методе непрерывного поточного производства. Эта система получила название «фордизм» по имени её создателя Генри Форда.

Основные этапы этой системы:

1) предварительная детальная разработка технологических процессов с синхронизацией хода производства по всем участкам

2) внедрение механизации и автоматизации в процессы производства на основе их расчленения на простейшие операции и движения

3) максимальное разделение труда и вытекающая отсюда возможность использования рабочих низкой квалификации при исключительно высоком темпе работы, обеспечиваемом применением различных транспортных устройств (конвейеры, транспортеры и др.)

4) полная стандартизация производства

- Одним из крупнейших последователей Тейлора считают также французского ученого Анри Файоля, который углубил проработку проблемы организации труда и добавил к принципам Тейлора следущее:

- разделение труда

- личная ответственность

- подчинение частного интереса общему

- централизация – децентрализация

- иерархия (принятие и реализация решений сверху вниз и т.д.)

Длительное время система Тейлора была ведущей, но постепенно начала терять своё значение, поскольку при её разработке не была учтена психофизиология человеческого труда и социальные отношения.

Теория «человеческих отношений» возникла в США в 20-х годах 20 века как противопоставление системе Тейлора. Автор этой теории Элтон Мэйо. Но до сих пор понимание роли персонала в эффективной организации функционирования предприятия заметно принижено.

В современной зарубежной науке термин «организация труда» не используется. Существует более широкое понятие «организация производства», включающее как один из элементов организацию труда.

В России наука об организации труда стала развиваться и получила широкое применение после Великой Октябрьской социалистической революции.

24 августа 1921 г. был подписан декрет Совета Труда и Обороны об организации и задачах Центрального института труда (ЦИТ), ставшего ведущим научно-методическим центром страны в области НОТ.

Кроме ЦИТ в 20-е годы создан целый ряд специальных научно-исследовательских институтов (более 50), занимавшихся всесторонним исследованием проблемы НОТ.

В январе 1921г. состоялась 1-я Всероссийская конференция по научной организации труда и производства.

В 1923 г. при наркоме РКИ создан Совет по научной организации труда (СовНОТ). Он ставил своей задачей объединение усилий всех организаций, занимавшихся проблемами НОТ, направление и координацию их деятельности.

Значительный вклад в теорию и практику НОТ внесли в те годы советские ученые. Одним из первых российских теоретиков науки об организации был Александр Александрович Богданов («Тектология. Всеобщая организационная наука»). Крупным теоретиком в области организации труда был профессор Осип Аркадьевич Ерманский («Система Тейлора», «Научная организация труда и производства и система Тейлора» и «Теория и практика рационализации»). Видным деятелем в области научной организации труда и производства, выдающимся исследователем и организатором науки, автором свыше 200 научных работ был Алексей Капитонович Гастев («Как надо работать», «Трудовые установки», «Научная организация труда» и др.) Одним из теоретиков и пропагандистов НОТ был Платон Михайлович Керженцев («НОТ. Научная организация труда», «Принципы организации» и.др.)

С 1926 г. понятие «научная организация труда» перестало встречаться в практической работе до 1963г. Однако работа по НОТ в промышленности продолжалась, но это понятие включалось в общий комплекс работ по организации производства.

Важную роль для развития НОТ сыграло Всесоюзное совещание по научной организации труда, состоявшееся в июне 1967 г. и определившее в своих «Рекомендациях по организации труда» дальнейшие пути развития работы в области НОТ. Эти рекомендации, по сути, на два десятилетия, вплоть до «перестройки», обозначили направления работы НОТ в стране. В 1967г. был создан Всесоюзный научно-методический центр по организации труда и управления производством Госкомтруда СССР. На предприятиях создавались службы НОТ. Мероприятия по внедрению НОТ планировались централизовано.

Отступление от достигнутых позиций относится к годам «перестройки». Начиная с 1985 г. внимание к проблемам НОТ резко снизилось, а работа по НОТ начала сворачиваться.

На данный момент в стране функционирует Всероссийский центр охраны и производительности труда и Институт труда и социального страхования.

Сегодня в нашей стране индикаторы успешной деятельности предприятия – это итоговые экономические критерии. Изучение персонала, условий, в которых он трудится, наиболее слабое звено в анализе деятельности российских организаций. Особенно наглядно это можно продемонстрировать на следующих цифрах: доля заработной платы в России в ВВП составляет в настоящее время чуть более 40%, в то время как «в странах с эффективной рыночной экономикой» этот показатель составляет от 50 до 65%. Ежегодно в стране гибнет от несчастных случаев на производстве более 4 тыс. чел. (1999 г. – 4259чел., 2000 г. – 4 404 чел.), более 9 тыс. чел., становятся проф больными (1999 г. – 9055 чел., 2000 г. – 9280 чел.). Подобная ситуация сложилась не только из-за развала экономики и изношенности основных фондов, но и из-за халатного отношения руководителей организаций к работникам своих предприятий, желания получить как можно большие доходы без каких либо вложений в персонал, в охрану, организацию труда и т.д.

Дата добавления: 2014-01-05