Натуральные доходы

Денежные доходы

Доходы и их распределение

1) Доходы и проблемы их распределения

2) Уровень жизни, социальная политика и защита

1) Доходы населения определяют спрос на потребительские товары в сфере конкретного потребления, а через это и объемы производства, его структуру, прибыль предприятия и другие важные социально-экономические показатели. Сегодня одни полагают, что в доходы следует включать только деньги, а другие – что сюда же включаются и другие поступающие материальные блага «в натуре».

В денежные доходы включают факторные доходы (зарплату, прибыль, ренту, процент). Широкое понимание доходов приводит к большему равенству граждан. Еще большее равенство достигается при исчислении доходов в широком смысле за весь период труда в течение жизни.

Различают:

3) Совокупные доходы
Сумма денежных и натуральных.

4) Номинальные доходы
Денежные доходы до уплаты налогов.

5) Располагаемые
Номинальные доходы после уплаты налогов.

6) Реальные располагаемые
Доходы после уплаты налогов и других обязательных платежей.

До недавнего времени основной доход в России – зарплата. С переходом к рынку ее доля в доходах сократилась.

Различают:

1) Номинальная зарплата
Количество денег за определенный срок работы

2) Реальная заработная плата
Номинальная зарплата, скорректированная на уровень цен.
Реальная зарплата зависит от цен. Может быть так, что номинальная растет, а реальная уменьшается (цены растут быстрее номинальной зарплаты)

3) Трансферты
Натуральные и денежные средства, предоставляемые необеспеченным в силу каких-либо причин.

Равное распределение доходов обеспечивает наиболее полное и разностороннее удовлетворение потребностей граждан, однако не может быть достигнуто в рыночной экономике: неравенство доходов стимулирует труд. Степень неравенства в доходах отражает кривая Лоренца.

Возможность равного распределения доходов представлена прямой ОА на графике. Она показывает, что любой процент семей получает соответствующую долю доходов. Нанеся на графике реальное распределение доходов, получаем неравенство в их распределении, выражаемое пространством между прямой ОА и кривой Лоренца. Оно характеризуется двумя коэффициентами: децильным коэффициентом и коэффициентом Джини.

Децильный коэффициент определяется соотношением дохода 10% самых бедных и 10% доходов самых богатых. Сегодня в России он равен 17, а разумная величина равна 6-8. Все, что выше, чревато негативными социальными последствиями. Самый большой этот коэффициент в Москве (50 и более), а самый малый – в Ямало-Ненецком округе.

Коэффициент Джини варьируется от 0 до 1 и представляет собой отношение заштрихованной части треугольника ОАЕ к его общей площади. Очевидно, что чем больше отклонение кривой Лоренца от прямой ОА, тем больше неравенство и, соответственно, коэффициент Джини.

Сегодня все это используют для сопоставления доходов, и сопоставления эти позволяют показать динамику доходов, их изменение в разные периоды.

Каждый получатель доходов сам решает, как их использовать наиболее выгодно. На уровне конкретного получателя решаются важные проблемы, определяющие пропорции между текущим потреблением, сбережениями и инвестициями.
Как правило большая часть личных доходов используется на текущее потребление, поэтому доходы возвращаются в сферу производства, определяют его структуру и объем. Потребительские расходы используются на приобретение товаров текущего и длительного потребления, а также оплату всевозможных обязательных платежей. Товары текущего потребления приобретаются на текущий период, покупка товаров длительного потребления в кризисные годы существенно уменьшается.

Основной источник инвестиционных вложений – сбережения. Поэтому их накопление – важная задача. Сбережения подвергаются инфляции.

Если распределение доходов не в состоянии обеспечить стабильную экономическую ситуацию, государство вмешивается в него. С одной стороны, не должно обеспечиваться равенство доходов, а с другой стороны, государство должно ориентироваться на финансовые возможности бюджета, т.е. невозможно оказывать помощь за счет повышения налогов, поскольку это подрывает стимул предпринимателей к организации предприятий и предпринимательской деятельности в целом.

Государство должно определиться в 2 вопросах:

1) С кого и сколько брать средств для осуществления социальных программ.

2) Кому и в каких количествах давать эти средства.

Практически во всех странах основной поставщик средств для осуществления социальных программ – это средний класс. Средства аккумулируются в гос. бюджете, во всевозможных фондах (например, в пенсионном, ОМС и др.) на федеральном и региональном уровнях. Среди этих фондов пенсионный фонд играет решающую роль. Сегодня около этих фондов сложилась мощная бюрократическая структура, которая начала работать сама на себя, поэтому в развитых странах организационная структура этих фондов периодически переорганизуется. Тем не менее, рациональной организации по распределению этих средств на данный момент не существует.

Очевидно, что средства следует давать тем, кто трудился, внес вклад в экономику и вышел на заслуженный отдых. Сложнее с трудоспособным населением. Такие люди заслуживают поддержки, если ищут работу, но не могут ее найти. С одной стороны такой помощью нельзя подрывать их желание трудиться. С другой стороны сегодня существует категория людей. Не желающих трудиться. Таким образом, организация и распределение таких расходов – дело непростое. Оно должно быть полноценным, но не должно подогревать инфляцию и служить причиной потери стимула к труду.

Т.е. в условиях рынка, наряду с трудовыми доходам, имею место нетрудовые: связанные с прошлым трудом, дивиденды, проценты по акциям и вообще не связанные с трудом (наследство).

В советские годы существовала программа искоренения нетрудовых доходов.

Говоря о нетрудовых доходах различают нетрудовые законные и нетрудовые незаконные (общекриминальные – от взяток, например. Доходы теневой экономики.

Одна из главных задач государства – легализация теневой экономики. Если в 1990 году доля оплаты труда в доходах России составляла 70%, трансферты – 8%, от собственности – 5%, предпринимательской деятельности – 8%, то сегодня доля зарплат – 40%. Предпринимательские доходы увеличились до 40%.

Сегодня существует федеральный центр уровня жизни, где исследуются условия жизни, качество жизни и уровень жизни.

Условия жизни – объективные обстоятельства жизни населения, характеризующиеся занятостью, оплатой труда и прочими доходами, состоянием жилища, имущественным обеспечением семей и развитием социальной сферы.

Качество жизни характеризует самого человека (продолжительность жизни, физическое и психическое здоровье, образование и др.) и удобство жизненной среды.

Уровень жизни – обеспеченность человека всем необходимым для жизнедеятельности. Материальные, духовные блага и достигнутый уровень потребления. Уровень жизни определяется постоянно и является основным предметом социальной политики государства.

Исходят из того, что он должен постоянно расти. Важные показатели: прожиточный минимум, минимальный и рациональный потребительские бюджеты, потребительская корзина, минимальная и почасовая зарплата.

Прожиточный минимум – минимум продуктов питания, одежды, жилье, необходимых для физиологического существования человека. Существенно различается по регионам страны и группам населения.

Минимальный потребительский бюджет – товары и услуги для обеспечения физиологического существования человека. Он меньше прожиточного минимума.

Рациональный потребительский бюджет предполагает определенные средства на приобретение культурно-бытовых мероприятий и вещей, кроме потребительской корзины.
Выделяют общественный минимум – скромный уровень приобретения при ведении домашнего хозяйства. Пользование другими благами в размерах, определяемых обществом и признанных обществом.

Прожиточный минимум по западным меркам приравнивается к черте бедности и составляет примерно 50 – 60 % от общественного минимума.

Применяют 2 метода определения прожиточного минимума:

1) С полным набором статей потребления.

2) С ограниченным набором потребляемых средств.

В разных странах определение прожиточного минимума идет по разным методикам и определяется как высокий, средний и низкий. В других странах – для городского и сельского населения.

Сегодня в России есть федеральный центр, методика и указания для формирования потребительской корзины. Она утверждается федеральным законом о потребительской корзине в Российской Федерации. Набор продуктов и услуг в потребительской корзине утверждается через каждые 5 лет.

Потребительская корзина в России разделена для 8 климатических зон. Включает в себя 35 наименований продуктов питания, обеспечивающих ежедневно 2300 калорий. Сюда же включают 70 непродовольственных товаров, в том числе затраты на жилье (на 18 кв. метров).

Проблема прожиточного минимума и потребительской корзины постоянно обсуждается.

Выделяют следующие группы населения:

1) Те, доход которых меньше или на уровне потребительского минимума.

2) Малообеспеченные – между прожиточным минимумом и минимальным потреб. Бюджетом.

3) Обеспеченные между минимальным и рациональным бюджетами.

4) Богатые – больше рационального бюджета.

Поскольку не все граждане России имеют достаточные для безбедного существования доходы, возникает необходимость поддерживать эти слои населения за счет бюджета.

Минимальная заработная плата в развитых странах существенно меньше средней зарплаты по стране, что привело к негативным последствиям. Поскольку минимальная заработная плата и почасовая ставка заработной платы достаточно велики по западным меркам, эта заработная плата позволяла безбедно жить труженикам и получать более высокую среднюю зарплату не было стремления. Поэтому было замечено отсутствие желания повышать свою квалификацию, деловой уровень у работников. Все это сказалось на производительности труда, темпы роста которой существенно замедлились, эффективность производства также снижалась. Поэтому в последние годы пытаются устранить подобный разрыв между средней зарплатой и МРОТом.

Сегодня общепризнанно, что в России нет альтернативы рынку, поэтому существенно изменилось и изменяется система социальной защиты населения. Сегодня она принципиально отличается от существовавшей в советское время.

Дата добавления: 2014-01-05