История развития экологического законодательства

- формирование природоохранного права в XIII веке - эдикт короля Эдуарда, запрещающий использовать каменный уголь для отопления жилищ в Лондоне.

- в России этому праву положили начало указы Петра I по охране лесов, животного мира и др.

В систему правовой охраны природы России входят четыре группы юридических мероприятий:

1. Правовое регулирование отношений по использованию, сохранению и возобновлению природных ресурсов.

2. Организация воспитания и обучения кадров, финансирование и материально-техническое обеспечение природоохранных действий.

3. Государственный и общественный контроль за выполнением требований охраны природы.

4. Юридическая ответственность правонарушителей.

Экологическое правонарушение – противоправное, виновное деяние (действие или бездействие), причиняющее или несущее реальную угрозу причинения экологического вреда либо нарушающее права и законные интересы субъектов экологического права.

Природная среда в целом и ее отдельные компоненты (природные объекты) являются предметом правонарушения.

Субъектом экологического правонарушения могут быть юридические и физические лица.

Экологические правонарушения делятся на

- преступления;

- проступки – административные проступки, дисциплинарные проступки и гражданско-правовые проступки.

Соответственно, совершение правонарушения может повлечь наступление уголовной, административной, дисциплинарной, материальной и гражданско-правовой ответственности.

Ответственность за экологическое правонарушение выполняет следующие основные функции:

- стимулирующую,

- компенсационную,

- превентивную (предупредительную),

- карательную.

Экологические правонарушения можно классифицировать по нескольким основаниям:

- по видам природных ресурсов, которым причиняется ущерб, выделя­ются земельные, лесные, водные правонарушения, нарушения законода­тельства о недрах, о животном мире, атмосферном воздухе и т. д.;

- по характеру причиненного вреда:

а. загрязнение окружающей природ­ной среды и отдельных природных объектов (лесов, вод, недр, земель и др.);

б. порча, повреждение, уничтожение природных объектов (порча земель, унич­тожение животных, занесенных в Красную книгу, повреждение лесов сточны­ми водами, химическими веществами, промышленными и коммунально-бы­товыми отходами и др.);

в. истощение природных ресурсов (истощение поверхностных и подземных вод, выборочная отработка богатых участков ме­сторождений полезных ископаемых, приводящая к их необоснованным поте­рям и др.);

г. нерациональное использование природных ресурсов (например, бесхозяйственное использование воды, нерациональное использование сель­скохозяйственных земель и др.);

- по характеру применяемых санкций, то есть в зависимости от вида на­ступающей ответственности, - уголовные, административные, гражданско-правовые, дисциплинарные и иные правонарушения;

- по степени общественной опасности - экологические преступления (уголовные правонарушения) и экологические проступки (административ­ные, гражданские, дисциплинарные правонарушения).

Дата добавления: 2014-01-05