Тема 2 трудовые ресурсы и занятость населения

Отличные особенности внебиржевого рынка ценных бумаг

Внебиржевой рынок ценных бумаг

Внебиржевой рынок охватывает рынок финансовых посредников, которые представлены преимущественно дилерами - физическими или юридическими лицами, которые в операциях купли-продажи выступают как участники деловых соглашений, действующие от собственного имени и за свои средства с целью получения дохода на основе разницы цен продажи и приобретения ценных бумаг.

Характерные признаки
Внебиржевого рынка ценных бумаг	Биржевого рынка ценных бумаг
Размещение первых выпусков ценных бумаг среди небольших инвесторов	Продажа ценных бумаг, выпускаемых государством и перепродажа акций престижных фирм и компаний
Рыночная котировка осуществляется банками и компаниями	Официальную котировку ценных бумаг осуществляют биржи или уполномоченные государственные учреждения
Внебиржевой рынок действует, как правило, как дилерский	Преимущественно брокерский
Обороты средств внебиржевого рынка в 5-10 раз превышают обороты биржевого	Обороты биржевого рынка в 5-10 раз меньше, чем обороты внебиржевого

Его инфраструктуру составляют инвестиционные фонды, инвестиционные компании, доверительные общества, холдинговые фирмы, страховые компании, другие юридические лица, которые занимаются посреднической, комиссионной и коммерческой деятельностью с ценными бумагами.

Ведущей особенностью внебиржевого рынка является ценообразование, которое формируется не аукционным способом, а в процессе переговоров дилера с покупателем. Важными признаками внебиржевого рынка стали: отсутствие указанного места для заключения соглашений, самоорганизация, прямое согласование цены между продавцом и покупателем.

Размер дилерской наценки на внебиржевом рынке не должен превышать 5% стоимости соглашения.

На внебиржевом рынке размещения ценных бумаг происходит без соблюдения большинства требований, традиционно предъявляемых на фондовой бирже. Поэтому здесь покупают и продаются ценные бумаги тех компаний, которые не отвечают строгим требованиям листинга и не включены в котировальный список, а также многих фирм, которые по тем или другим причинам не желают нести затраты на допуск на фондовую биржу.

1.Сущность и содержание понятия население и трудовые ресурсы

2.Формирование структуры трудовых ресурсов

3.Трудовой потенциал: сущность, показатели и структура

4.Сущность и формы занятости

5.Государственная политика регулирования занятости

1.Сущность и содержание понятия население и трудовые ресурсы. Одним из специфических и важнейших экономических ресурсов являются человеческие ресурсы. Человеческие ресурсы - это работники, которые имеют определенные профессиональные навыки и знания и могут использовать их в трудовом процессе.

Специфика человеческих ресурсов заключается в том, что, во-первых, люди не только создают, но и потребляют материальные и духовные ценности; во-вторых, чтобы эффективно использовать человеческий труд, нужно всегда учитывать потребности людей как личностей, потому что человеческая жизнь не исчерпывается лишь трудовой деятельностью; в-третьих, научно-технический прогресс и гуманизация общественной жизни стремительно увеличивают экономическую роль знаний, нравственности, интеллектуального потенциала и других личных качеств работников, которые формируются годами и поколениями, а раскрываются человеком лишь при благоприятных условиях.

Население – это совокупность людей, проживающих на определенной территории(в стране, области, городе, районе, селе и т. п.). Население – это самое широкое понятие для определения человеческих ресурсов, это все люди независимо от их характеристик.

В экономике труда существуют разные варианты классификации населения. В соответствии с методикой МОТ население делится на экономически активное население (в т.ч. занятые и безработные) и экономически неактивное население. (МОТ – Международная организация труда – это специализировано учреждение, образованное в 1919 году, работает при ООН,. Целью своей деятельности провозгласила изучение и улучшение условий труда и жизни трудящихся путем выработки конвенций и рекомендаций по вопросам трудового законодательства. Место пребывания - Женева, Швейцария).

Экономически активное население – это часть населения обоего пола, которая в течение определенного периода обеспечивает предложение своей рабочей силы для производства товаров и предоставления услуг(в соответствии с методикой МОТ).

Занятые экономической деятельностью – это лица в возрасте 15-70 лет, которые выполняют работы за вознаграждение по найму на условиях полного или неполного рабочего времени, работают индивидуально (самостоятельно) или у отдельных граждан-работодателей, на собственном(семейном) предприятии, безвозмездно работающие члены домашнего хозяйства, занятые в личном подсобном хозяйстве, а также временно отсутствующие на работе.

Безработные по определению МОТ – это лица в возрасте 15-70 лет (как зарегистрированные, так и незарегистрированные в государственной службе занятости), которые одновременно удовлетворяют трем условиям: 1)не имеют работы(прибыльного занятия), 2)ищут работу или пытаются организовать собственное дело, 3)готовые приступить к работе в течение следующих двух недель.

Экономически неактивное население по методике МОТ – это лица в возрасте 15-70 лет, которые не могут быть отнесены к занятым или безработным. К этой категории относятся:

-учащиеся, студенты, слушатели, курсанты дневной формы обучения;

-лица, получающие пенсию по возрасту или на льготных условиях;

-лица, получающие пенсию по инвалидности;

-лица, занятые в домашнем хозяйстве, воспитанием детей, уходом за больными;

-лица, потерявшие веру найтиработу, то есть они готовы приступить к ней, но прекратили её поиск, так как исчерпали все возможности для её получения;

-другие лица, не имеющие необходимости или желания работать, и те, которые ищут работу, но не готовы приступить к ней в ближайшее время.

В хх столетии темпы прироста населения на планете составляли в среднем 1,7% на год. В развивающихся странах – 2,5%, в развитых странах – не превышали 1%. Чрезвычайно низкими темпами характеризовался прирост населения в Украине. Так, за 1940-1990 гг. Его численность увеличилась только на 25%, а общий прирост населения бывшего Союза за эти годы составил 47,7%.

Информация о населении необходима:

-для целенаправленного моделирования и планирования развития народного хозяйства,

-расчёта трудовых ресурсов, их пополнения и использования,

-для составления программ развития промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта:

-для планирования мероприятий по улучшению качественных параметров трудовых ресурсов.

Трудовые ресурсы – это трудоспособное население в трудоспособном возрасте, занятое в в различных сферах общественно-полезного труда и на учёбе с отрывом от производства. Это мужчины в возрасте 16-59 лет и женщины в возрасте 16-54 года, за исключением неработающих инвалидов труда и войны 1 П группы инвалидности и лиц, получающих пенсию на льготных условиях (мужчины в возрасте 50-59 лет, женщины в возрасте 50-54 года). К трудовым ресурсам относят также население старше и младше трудоспособного возраста, если оно занято в общественном производстве. Иначе говоря, трудовые ресурсы – это трудоспособная часть населения, которая, владея физическими и интеллектуальными возможностями способна производить материальные блага и предоставлять услуги.

Трудовые ресурсы = трудоспособное население в трудоспособном возрасте + работающие подростки + работающие пенсионеры + работающие инвалиды – льготные пенсионеры.

Понятие «трудовые ресурсы» шире понятия «экономически активное население», так как включает ещё и трудоспособных неработающих людей и тех, которые обучаются на стационаре. Реально за понятием «трудовые ресурсы» стоит количество населения, которое можно заставить работать, которое физически способно работать.Понятие же “экономически активное население” – это реальная часть трудовых ресурсов, которая добровольно работает или хочет работать.

Численность трудовых ресурсов изменяется под воздействием демографических и социально-экономических факторов. Для современного мира в сфере демографического развития сформировались две разнохарактерных закономерности. В развитых странах динамика демографических процессов определяется замедлением темпов естественного прироста населения, падением рождаемости до уровня, который не обеспечивает простого воспроизводства населения, существенными сдвигами в возрастной структуре, которая проявляется в “старении населения”. Для отдельных стран Афро-азиатского региона характерны ускоренные темпы роста населения. В течение ХХ века демографический потенциал этих стран увеличился в 2, 6 раза. В наше время половина ежегодного прироста населения приходится на шесть стран этой группы: 21 процент на Индию, 12 процентов – на Китай, 5 процентов – на Пакистан, 4% - на Нигерию, 4% -на Бангладеш, 3% - на Индонезию.

По оценочным подсчетам демографический потенциал нашей страны составляет 6, 8% европейского и 0, 8% мирового. По численности населения Украина занимает 25 место (в 2005 г.).

По прогнозам, составленным специалистами ООН, в Украине до 2050 года по среднему варианту будет проживать 29 млн. 959 тыс. человек, то есть теперешнее число жителей страны сократится почти на 20 млн. чел. или на 39, 5%.

На 1-е декабря 2003г. население Украины составляло 47,66 млн. человек. За десять лет страна потеряла более 4 млн. граждан, что равно численности населения Норвегии или Ирландии или двух Словений. Многие просто уехали навсегда. Показатель рождаемости упал с 1990 по 2006 г. более чем в полтора раза.

Ухудшение результативности экономической деятельности народнохозяйственного комплекса Украины отрицательно сказалось на ее демографических показателях. В 2006 году родилось 426,1 тыс. детей, что в 1,5 раза меньше, чем в 1990г. Количество умерших в 2006г. составило 782,0 тыс. чел., что на 24,3% больше, чем в 1990 г. Это привело к тому, что в Украине по разным причинам общая численность населения за последние десять лет сократилась на 3 млн.889 тыс. чел. По сравнению с 1990г. коэффициент рождаемости в 2005г. снизился на 3,6 чел., а коэффициент смертности за этот же период возрос на 4,5 чел. По уровню смертности людей трудоспособного возраста Украина вышла на первое место в Европе. Смертность, по данным министра здравоохранения только в возрастной группе 35-54 года в Украине в 10-12 раз выше, чем в странах Западной Европы. На первом месте – “случайные отравления» (доля отравлений алкоголем в течение 1989 – 2006 гг. выросла в 2,5 раза), далее самоубийства. За январь-октябрь 2006г. погибли почти 59000 (или пять дивизий в военной терминологии). Почти 11000 из них – покончили жизнь самоубийством. Почти каждые 45 минут в Украине кто-то добровольно уходит из жизни. Пока студент три пары отсидел – шесть человек ушли из жизни (за январь-ноябрь 2006 года 11446).

Общий коэффициент естественного прироста населения с 1995г. стал отрицательным, а с 2000г. находится почти на одном уровне, демонстрируя стабильность темпов естественного сокращения населения.

Средняя продолжительность жизни у нас – 66 лет, в Западной Европе – до 80 лет, то есть на 11 лет меньше, чем в странах Евросоюза.

ВВП, в расчете на одного человека в 2006 г. сократился по сравнению с 1990 г. в 1,5 раза и составил 5984 долл. США (в 1990г. было 9,0 тыс.долл.).

Демографическую историю Украины в течение 1913-2007 гг по тенденции изменения общей численности населения можно разделить на два противоположных периода: 1913 - 1992 и 1993 – 2007 гг. Первый характеризовался ежегодным ростом, второй – уменьшением численности населения. В течение первого периода численность населения Украины увеличилась на 14,9 млн чел.., или почти в 1, 5 раза (на 48, 3%), и на начало 1993 г. составляла 52,2 млн чел. против 35, 2 млн чол. в 1913 г. (в современных границах). В течение второго периода она сократилась на 3,8 млн. чел.. Количество крестьян ежегодно уменьшалось. За этот период численность сельского населения уменьшилась на 12, 6 млн чел. или на 55, 6%, а удельный вес его в общем количестве населения сократился в 2, 5 раза.

Сокращение численности сельского населения происходило в результате высоких социально неоправданных темпов урбанизации, перестройки больших городов и интенсивного в связи с этим миграционного отлива крестьян в города.

Основной составляющей демографического кризиса в сельской местности является резкое снижение рождаемости. При 1990-2001 гг. абсолютное количество рожденных уменьшились на 35%. Общий коэффициент рождаемости(количество рождений в расчете на 1000 чол. население) снизился в течение лишь одного поколения в 1, 6 раза. Основная причина снижения рождаемости к уровню, который не обеспечивает даже простого воспроизводства сельского населения заключается в том, что удовлетворение здесь потребности в детях, материнстве и отцовстве конкурирует с рядом других потребностей, тем более элементарных, чем ниже уровень жизни. Если учесть, что каждый третий крестьянин находится за чертой бедности, работники аграрной сферы получают заработную плату, ниже прожиточного минимума, и современный уровень существования крестьян сведен к элементарному выживанию, то ситуацию с рождаемостью в сельской местности можно рассматривать как кризисную.

Чрезвычайно высоким в Украине является показатель смертности украинских крестьян. В 2006 г. численность умерших сельских жителей на 156, 4 тыс. чел. превышала количество рожденных. Общий коэффициент смертности украинского крестьянства наивысший среди стран Восточной Европы. Средний уровень продолжительности жизни у мужчин равняется 61 год, женщин – 72,6 года. Основной причиной такой ситуации является снижение жизненного уровня крестьян и ухудшения их медицинского обслуживания.

Уменьшение численности сельского населения Украины будет продолжаться до 2026 года. Ожидаемое количество рожаемых в сельской местности будет увеличиваться, а численность умерших – уменьшаться, в результате чего естественное убывание крестьян уменьшится в 6, 1 раза.

В 2006 г. численность экономически активного населения составляла 22 755 тыс. лиц, что соответствует 63% население. Подавляющее большинство экономически активного населения составляет занятое население – 89%.

Подытоживая вышесказанное, можно сказать, что трудовые ресурсы включают, с одной стороны, людей, занятых экономической деятельностью (в разных отраслях), с другой – не занятых, но которые могут работать. Таким образом, трудовые ресурсе состоят из реальных и потенциальных работников.

2.2.Формирование структуры трудовых ресурсов. Важнейшим элементом производительных сил являются люди с их уровнем образования, опыта и мастерства. На предприятии используется значительное количество сроков относительно людей, занятых в производстве: трудовые ресурсы, человеческий фактор, кадры, персонал.

Срок трудовые ресурсы были введены в науку в 20-ые годы ХХ века академиком С.Г.Струмилиним. Этот термин употребляли как планово-экономический показатель измерения рабочей силы.

Кадры – это штатные квалифицированные работники с определенной профессиональной подготовкой, которые имеют специальные знания, трудовые навыки или опыт в выбранной сфере деятельности.

Срок персонал является наиболее целесообразным на уровне организации, потому что определяет личный состав организации, который работает за наймом и характеризуется определенными признаками. Персонал – это основной, постоянный штатный состав квалифицированных работников, который формируется и изменяется под воздействием как внутренних, так и внешних факторов. Персонал организации характеризуется количеством, структурой, профессиональной пригодностью и компетентностью. Персонал классифицируется на управленческий и производственный.

Управленческий персонал – это работники, трудовая деятельность которых направлена на выполнение конкретных управленческих функций. К ним относятся линейные и функциональные руководители и специалисты.

Производственный персонал – это исполнители, которые внедряют в жизнь решение руководителей, непосредственно реализуют планы организации, занятые созданием материальных ценностей или предоставлением производственных услуг и перемещением грузов. Сюда еще относят уборщиц, охранников, курьеров, гардеробщиков.

В аналитических целях производственный персонал делят на:

. основных рабочих, которые принимают непосредственное участие в производственном процессе создания материальных ценностей;

.допоміжних, которые выполняют функции обслуживания основного производства.

За уровнем квалификации работников разделяют на такие группы:

.висококваліфіковані работники, которые закончили ПТУ и средние специальные учебные заведения со сроком учебы 2 – 4 года;

.кваліфіковані работники, которые закончили среднее ПТУ, технические училища или на производстве учились 6 – 24 месяца;

.низько квалифицированы работники, которые прошли подготовку на производстве в течение 2 – 5 месяцев;

.некваліфіковані работники, которые прошли практическую учебу или инструктаж на рабочих местах в течение нескольких недель.

Для управления наемными работниками необходимо знать качественные особенности трудовых ресурсов в Украине. Роль и значение человеческих ресурсов в нашей стране всегда были отодвинуты на вторые позиции из-за господства технократических воззрений на протекающие в Украине социально-экономические процессы. Классическими факторами богатства любой страны являются труд и природные ресурсы. К сожалению, пример Японии и других высокоразвитых стран, у которых высокопроизводительная экономика подтверждается именно приоритетным вниманием к качеству человеческих ресурсов, нам не идет в пользу.

Мышление, связанное только с тактическими целями, делает близорукой правящую украинскую элиту, которая уже многие годы в пожарном порядке “гасит ” дефициты финансовых, топливно-энергетических, технологических и других видов ресурсов, практически не осознавая, что в стратегическом плане за этими дефицитами стоят люди, которые, в конечном счете, создают экономику. Основными вопросами стратегического управления не только экономикой страны, но и процессом становления демократического общества в независимой Украине являются: какие это люди с точки зрения их ума, мышления и образа мыслей(ментальности), профессиональных знаний, деловых и личностных качеств и как их эффективно использовать с учетом их задатков и способностей в интересах индивида, отдельной организации, общества и человечества.

На территории Украины до сих пор не решена ключевая проблема эффективного труда людей. Возникает кардинальный вопрос – почему? Можно в какой то мере объяснить это протекающими в стране демографическими процессами, снижением средней продолжительности жизни населения и проявившейся в последнее десятилетие достаточно устойчивой тенденцией превышения количества умерших над количеством родившихся из-за бедственного положения в стране и т.д.

В то же время следует более глубоко остановиться на характерных чертах нашей ментальности вообще и ментальности трудовых отношений или этики труда, в частности.

Рассмотрим пять основных примерно характерных равноценных черт ментальности отечественных работников от управленческой элиты до рабочих (это не означает, что они присущи всем без исключения и проявляются всегда, но наблюдаются у многих и во многих ситуациях), которые препятствуют консолидации и возможности организовать высокоэффективный труд соотечественников в любом социальном объекте, где люди взаимодействуют – КМУ, Государственной администрации, органах местного самоуправления, больницах, заводах, фабриках, учебных заведениях и др.

Правовой нигилизм. Проявляется во всем многообразии в самых разных ситуациях – от принятия законов и их выполнения до разработки технологических правил и стандартов, в том числе в виде инструкций, которые мало кто читает и, тем более, выполняет(за исключением специфических ситуаций, требующих особого внимания).

Не имеет смысла перечислять многочисленные особенности поведения людей в различных ситуациях недоверия регламентам и игнорирования их содержания на уровне как правительственных чиновников, так и рабочих у станка и граждан в повседневной жизни. Вот только один вопиющий пример правового нигилизма(закононепослушания), характерный для нашего общества. Речь идет о первой статье Конституции Украины, где утверждается, что Украина является демократическим социальным и правовым государством. В высшей степени нигилизм проявился в том, что все без исключения депутаты знали, что это по сути неверно. Как же население будет верить Конституции Украины, когда на самой вершине законодательной власти существует такое лицемерие?! Пример на бытовом уровне – несоблюдение правил дорожного движения пешеходами.

Стремление без труда поймать рыбку из пруда. Желание без кропотливой работы быстро получить результат наиболее наглядно проявилось и пронизало буквально насквозь коммерческую деятельность и чиновничью среду(породившее в том числе крупное взяточничество), а также заметно проявилось среди молодежи, часть которой гордится тем, что имеет деньги, не заработанные трудом. Заметное стремление скорее получить результат без соответствующей подготовки обнаружилось и при внедрении на предприятиях и в учреждениях некоторых социальных технологий, требующих постепенности и последовательности при использовании. В целом можно утверждать, что именно в советское время в существенной степени сформировалось негативное отношение к труду, обусловленное уравниловкой и отчуждением работников от результатов своего труда.

С этой чертой ментальности связано присущее многим неуважение к чужому труду, а также стремление к должности, позволяющей прокормиться за счет использования тех или иных властных полномочий, то есть за счет других. Эта черта ментальности органично сочетается с другой привычкой – работать спустя рукава.

Характерно, что еще в начале ХХ века эту черту ментальности обнаружил философ А.Богданов: “Вся знаменитая троица национальной организации труда – авось, небось и как-нибудь – выражает … то, что обычно называют” низкой культурой”. Доказательством нежелания все продумывать, взвешивать и доводить до конца служат осуществляемые в нашей истории какие-либо значительные реформы, незавершенность которых характерна для восточнославянских государств. Именно эта черта породила известную поговорку:”Хотели как лучше, а получилось…как всегда”. Таким образом осуществились реформы, начатые в 1985 году в СССР и в 1991 году в Украине.

Тесно связана с этой чертой ментальности характерная для нас безответственность. Трудно установить сегодня причину такой безответственности. Но факт остается фактом – не брать на себя ответственность, избегать ее, в крайнем случае подставить другого наглядно просматривается не только в политическом движении при формировании партий и в правительственных кругах, но и буквально в каждой производственной организации. Возможно, эта черта во многом привилась в рамках административной системы управления, которая зачастую функционировала без учета конечных результатов трудовой деятельности и лишала основную массу работников инициативы и самостоятельности, а значит, ответственности.

Как следствие работы спустя рукава и безответственности обнаруживается еще одна заметная черта трудовой ментальности, связанная с неумением ценить рабочее время. Это особенно видно на примере сравнения любого отечественного предприятия(за редчайшим исключением) с предприятием в развитой рыночной экономике. Отечественное предприятие проигрывает последнему по степени синхронизации взаимодействия всех работников в рамках достижения целей предприятия. Начало решению глобальной проблемы экономии рабочего времени в практической деятельности положило внедрение в начале ХХ века разработок Ф. Тейлора в массовое производство в США, когда стимулирование труда рабочих было поставлено в зависимость от достижения норм времени на выполнение конкретных работ. Отсюда тезис “время - деньги” получил всеобщее признание и реальное воплощение в капиталистическом мире, ознаменовав фактическое использование закона экономии времени в механизме управления производством.

Перечисленные черты ментальности, непосредственно связанные с трудовой деятельностью, во многом характеризуют качество трудовых ресурсов в Украине. Пути повышения уровня культуры могут быть такими (табл.1).

Любое предприятие – это прежде всего экономическая и социальная система, в которой важнейшим элементом является человек – творчески активный со своими достоинствами и недостатками. Когда Вы организовываете свое дело, свое предприятие, то Вам приходится управлять не технологическим процессом, снабжением или сбытом, а людьми. Поэтому необходимо обращать внимание на их способности, конфликты, поведение, проблемы. Управление персоналом призвано содействовать решению таких проблем и в этом состоит его сущность.

Таблица 1

Ментальные качества человеческих ресурсов	Пути их изменения в организации
Правовой нигилизм	Необходимы четкое доведение решений до каждого работника, в том числе администратора, и жесткий спрос(по обратной связи)за полученные результаты, в том числе неправильно принятые решения; четкое выполнение Кодекса законов о труде и соблюдение администрацией принятых обязательств, отслеживаемых работниками
Стремление без труда поймать рыбку из пруда	Необходимо четкое согласование результатов труда и уровня профессиональной подготовки с высокой оплатой труда. Экономия на зарплате без увязки с результатами, невозможность честно заработать являются главными препятствиями на пути к изменению этого стремления
Привычка работать спустя рукава	Требуется установить ожидаемые результаты для каждого работника и жестко увязать их с мотивацией трудовой деятельности
Безответственность в системе управления	Необходимо организовать целеполагание в управлении через декомпозицию главных целей и доведение их до работников с четким отслеживанием уровня достижения целей как результатов соответственно мотивируемой трудовой деятельности
Неумение ценить рабочее время	Необходимо учитывать несвоевременность и недостаточное качество выполненных работ в оценке результатов и соответственно дестимулировать их

Актуальность управления персоналом обусловлена тем, что процессы трансформации, в которые включена организация, невозможны без изменения требований к сотрудникам и в первую очередь к самому персоналу управления.

Эти изменения должны коснуться: инновационных способностей, способностей к разрешению конфликтов, умений создавать сплоченную команду и организовывать групповую работу.

Основные цели управления персоналом.

Главная цель – совершенствование системы управления персоналом. Она включает:

1. Стабилизацию кадрового потенциала, в которую входит: а)удовлетворение в кадрах, подбор, расстановка, продвижение; б)координирование поведения кадров, текучесть, дисциплина, ответственность; в)адаптация новых кадров, обеспечение занятости и сохранения рабочих мест.

2.Обучение персонала: а)обеспечение непрерывного обновления знаний б)повышение квалификации: курсы, семинары, вузы, аспирантура; в)формирование рационального стиля управления.

3.Развитие кадрового потенциала: а)повышение качества оценки кадров, лизинг персонала, развитие стиля лидерства; б)формирование кадрового резерва, маркетинг персонала.

Кадровая политика предприятия подчинена его общей политике.Опыт развитых стран свидетельствует о самом серьезном внимании к кадровой политике организации. Кадровая служба из офисов по хранению кадровой документации превратилась в подразделения, выполняющие функции кадрового планирования, регулирования. Они являются ключевыми в обеспечении выживания в условиях конкуренции.

Кадровая политика конкретизируется в планах по формированию и развитию кадрового потенциала. Она включает:

. стратегию использования персонала;

. развитие фирменного стиля работы, в частности, отношений между сотрудниками;

. развитие персонала, его обучение и переподготовку;

. единые принципы и технику кадрового регулирования, особенно отбора и высвобождения персонала;

. прогноз спроса на персонал, его качество, количество, квалификацию, специальность, структуру;

. прогноз предложений персонала, его маркетинг, возможность лизинга.

Маркетинг персонала включает:

.исследование рынка рабочей силы;

.исследование качеств кандидатов, а также их требований и возможностей;

.воздействие на субъективное восприятие кандидатом преимуществ рабочего места в организации(реклама должностей);

.проведение сегментирования рынка рабочей силы(инженеры, экономисты, рабочие) и выбор путей ее привлечения;

.формирование потенциальных кандидатов в резерв внутри организации.

Лизинг персонала означает подбор кадров на временные рабочие места. Это своеобразная кратко- или среднесрочная аренда персонала другой фирмы. Лизинг обусловливается краткосрочной потребностью предприятия в определенных кадрах.

Структура трудовых ресурсов многогранна и включает разные компоненты и характеристики трудовых ресурсов. Наиболее важными качественными характеристиками трудовых ресурсов является их половая и возрастная структура.

Структура трудовых ресурсов включает такие составляющие: пол, возраст, образование, место обитания, национальный состав, размещение, общественные группы, профессия, религия, занятость по сферам деятельности.

Структура трудовых ресурсов по полу. Этот показатель имеет важное значение для формирования эффективной структуры занятости по сферам приложения труда в профессионально отраслевом и территориальном разрезах. Он определяется путем выявления соотношения мужчин и женщин, занятых в общественном производстве, домашнем и личном хозяйстве, на учебе с отрывом от производства и т. п. Структура трудовых ресурсов по полу отличается по территории страны и сферам занятости. Что касается половой структуры, то из общей численности населения на 1. 01. 2006 г. 48, 9 млн.лиц– 46, 5% составляют мужчины, 53, 5% - женщины. В среднем в Украине на 1000 женщин приходится 870 мужчин. В идеале соотношение женщин и мужчин должно быть 1:1. Меньший удельный вес мужчин в общей численности населения объясняется такими причинами: дисбаланс наблюдается в старших возрастных группах, что связано с последствиями Великой отечественной войны, во время которой погибло преимущественно мужское население. Кроме того, сравнительно меньший удельный вес мужчин объясняется также меньшей продолжительностью их жизни. Известно, что мальчиков рождается на 1-2% больше чем девочек (на 100 девочек – 101-102 мальчика), но до 20-25 лет соотношение выравнивается.

Структура трудовых ресурсов по возрасту. Возраст является важной социально-экономической категорией, которая дает качественную характеристику населению. В возрастном делении населения также заметны отрицательные тенденции. Они проявляются прежде всего в сокращении удельного веса младших возрастных групп и росте удельного веса лиц преклонных лет, что неблагоприятно отражается на демографической ситуации. Характеризуя возрастную структуру населения Украины, необходимо отметить, что негативные тенденции одряхления, какие свойственные всему населению, более четко проявляются среди обитателей села. Если среди городского населения пенсионеров лишь 20, 7%, то среди сельских обитателей их 29, 0%. Негативным является рост частицы лиц старших возрастных групп на фоне уменьшения удельного веса населения младших возрастных групп.

Уровень образования трудовых ресурсов. Данный показатель определяется средним количеством лет учебы, численностью учеников и студентов, удельным весом специалистов с высшим образованием и тому подобное. Уровень образования характеризуется такими показателями, как процент грамотности, среднее число лет учебы, деление населения по группам в зависимости от полученного образования. Важную информацию о качестве интеллектуального потенциала дает направленность профессиональной подготовки в системе высшего образования.

По месту жительства население распределяется на городское и сельское. Начиная с 1991 года, удельный вес городского населения в общей структуре колеблется в пределах 67-68%, и соответственно почти треть населения проживает в сельской местности. В будущем будут наблюдаться тенденции к последующему росту численности городского и уменьшению численности сельского населения.

Относительно национального состава населения Украины, то основную его часть составляют украинцы – 73, 6%, россияне – 21, 1%, евреи – 1,3% (кроме того, белорусы, молдоване, поляки, болгары, венгры, румыны, греки, татары и другие национальности, которые проживают в Украине, они составляют меньше 1% каждая).

Важной качественной характеристикой структуры трудовых ресурсов является их размещение. Территория Украины равняется 8603, 7 тыс.кв.км. Средняя плотность населения – 83,9 жителей на 1 кв.км. Наиболее густонаселенной является Донецкая область, где средняя плотность населения равняется 198 лиц на 1 кв. км, меньше всего населенной является Херсонская область, где этот показатель составляет лишь 41, 9 жителей на 1 кв. км, то есть вдвое меньше чем средний показатель по Украине.

Количественные изменения численности трудовых ресурсов характеризуются такими показателями, как абсолютный прирост, темпы роста и темпы прироста трудовых ресурсов.

Абсолютный прирост определяется как разница между численностью трудовых ресурсов на начало и конец периода. Обычно это может быть год или более длительный период времени.

Темп роста определяется как отношение абсолютной величины численности трудовых ресурсов в конце данного периода к их величине на начало периода.

3.Трудовой потенциал: сущность, показатели и структура. Трудовой потенциал является более широким понятием сравнительно с “рабочей силой” и “трудовыми ресурсами”. Трудовой потенциал – это интегральная оценка количественных и качественных характеристик экономически активного населения, иначе говоря, - это возможны количество и качество труда, которыми распоряжается общество при данном уровне развития науки и техники. Различают трудовой потенциал человека, предприятия, территории, общества.

Трудовой потенциал человека включает: здоровье, образование, профессионализм, творческий потенциал, активность, ресурсы рабочего времени, организованность.

Трудовой потенциал предприятия – это предельная величина возможного участия работников в производстве с учетом их психофизиологических особенностей, уровня профессиональных знаний и накопленного опыта. Он включает несколько половозрастныхгрупп работников, которые имеют разные потенциальные возможности, качественно отличаются образовательным и профессионально-квалификационным уровнем и стажем работы по избранной специальности.

Обобщенными показателями трудового потенциала выступают:

- здоровье населения, которое проявляется в средней продолжительности жизни, удельном весе инвалидов, смертности по отдельным возрастным группам. В Украине средняя продолжительность жизни у мужчин составляет 62,7, а у женщин - 73, 5 лет, в России – 59,8 и 72 года соответственно, в США –71 и 78, Германии – 72 и 78, Англии и Австрии – 72 и 79, Венгрии – 65 и 74, Польше – 67 и 76, Франции – 72 и 81, Австралии – 74 и 80, Швеции – 80 и 83,7 лет.

Больше всего влияет на здоровье человека способ жизни. Он включает такие признаки: экономические (уровень жизни), социальные (качество жизни), социально-психологические (стиль жизни), социально-экономические. Выбор того или иного способа жизни в значительной степени зависит от уровня культуры человека. Однако люди очень часто пренебрегают своим здоровьем, что проявляется в ведении нездорового способа жизни.

По данным исследований медицинского университета (Россия) влияние на здоровье населения определяется так: нездоровый способ жизни – 37,1%, генетический риск (наследственность) – 25,7%, неблагоприятная внешняя среда – 19,3%, недостаточная охрана здоровья – 17,9%.

Для того, чтобы обеспечить свое здоровье, человек должен определить для себя следующее:

1.Место здоровья в иерархии потребностей. Не всегда здоровье занимает первое место в жизни человека по сравнению с вещами и другими материальными благами. В результате этого причиняется вред не только своему здоровью, но и здоровью будущих поколений.

2.Мотивация. К большому сожалению, цену здоровья большинство людей осознает только тогда, когда оно потеряно. Только тогда возникает стремление вылечиться, стать здоровым.

3.Обратные связи – неразумное и длительное испытание стойкости своего организма нездоровым способом жизни (алкоголь, курение и пр.). Только через определенное время срабатывает обратная связь человека, когда он бросает вредные привычки, однако часто это бывает очень поздно.

4.Установка на продолжительную здоровую жизнь. В повседневной жизни необходимо умело мобилизовать резервы своего организма на преодоление отрицательных привычек, связанных с трудовой деятельностью, снижением риска заболеваний.

В последние годы значительно возрастает заболеваемость на злокачественные новообразования, психические нарушения, сахарный диабет, бронхиальную астму, язву желудка, сердечно-сосудистые заболевания, бронхит среди населения.

Как свидетельствует статистика Украины:

1.Ежегодно в среднем каждый гражданин государства болеет 1,5 раза; около 390 тыс. лицам ежегодно впервые в жизни ставится диагноз «новообразование», около 70 тыс. – «сахарный диабет», более 240 тыс. – «расстройство психики и поведения», около 2,5 млн. – «травмы, отравления и др. последствия действия внешних факторов».

2.На сегодня показатели заболеваемости детей и женщин, а также смертности младенцев и матерей достаточно высокие. Каждый третий ребенок имеет отклонения в физическом и психическом развитии. Нет тенденции к снижению детской заболеваемости. При этом материнская смертность в Украине значительно превышает среднеевропейский уровень.

3.Стабильной является структура причин смертности в последние 10 лет: первое место занимают болезни кровообращения, второе – злокачественные образования, третье – несчастные случаи, отравления, травмы, четвертое – болезни органов дыхания. Все указанные причины составляют почти 90%, и только 10% приходится на другие причины.

Следующими показателями трудового потенциала являются:

- нравственность населения характеризуется отношением общества к социально незащищенным слоям населения, религиозностью, показателями социального напряжения, преступностью;

- творческий потенциал населения проявляется в темпах научно-технического прогресса, определяется количеством патентов и международных премий и тому подобное;

- организованность на уровне общества оценивают стабильностью законодательства, стабильностью политической ситуации;

- уровень образования населения характеризуется удельным весом лиц с высшим образованием, средним количеством лет учебы в расчете на одного человека, доступностью разных уровней образования;

- ресурсы рабочего времени характеризуются численностью работоспособного населения, количеством и удельным весом занятых, уровнем безработицы, количеством отработанных человеко-дней за год.

4.Сущность и формы занятости. Занятость населения является необходимым условием для его воспроизводства, поскольку от нее зависит уровень жизни людей, затраты общества на подбор, подготовку и повышение квалификации кадров, на их трудоустройство и материальную поддержку тех, кто остался без работы. Занятость – это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработок (трудовой доход).

Под занятостью как экономической категорией понимают совокупность социально-экономических отношений в обществе, которые обеспечивают возможность приложения труда в разных сферах хозяйственной деятельности, и выполняют функции связанные с воспроизводством рабочей силы на всех уровнях организации общественного труда и производства.

Различают такие формы занятости: полную и свободно избранную занятость.

Полная занятость – это обеспеченность профессиональным трудом в течение полного рабочего дня (недели, сезона), который приносит доход (прибыль) личности, достойное существование ему и его семье в нормальных для данного региона размерах.

Свободно избрана занятость - допускает, что право распоряжаться собственной способностью к труду принадлежит исключительно владельцу рабочей силы, то есть самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждого работника на выбор между занятостью и незанятостью, запрещая любое административное привлечение к труду.

В специальной экономической литературе используется большое количество определений занятости: основная, дополнительная, производительная, оптимальная, сбалансированная, эффективная и тому подобное. Эти определения лишь уточняют основное содержание занятости.

Эффективной считается занятость, которая обеспечивает каждому работающему члену общества достойный доход, здоровье, повышение образовательного и профессионального уровня на основе роста общественной производительности труда.

С понятием занятости связаны понятия “экономически активного” и “экономически неактивного” населения, “занятого населения” и “безработных”, определение которых было рассмотрено выше. Более детально необходимо рассмотреть понятия “занятого и безработного” населения, которые определяются Законом Украины “О занятости населения”.

Безработица – это такое социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не может применить свою рабочую силу.

В Украине, в соответствии с законодательными актами, безработными считаются граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в службе занятости, ищут работу и готовы к ней приступить. Таким образом, официальная система учета безработицы в Украине занижает реальные показатели, поскольку большая часть безработных такими не считаются из-за того, что они по разным причинам не регистрируются в службе занятости.

Различают фрикционную, структурную и циклическую безработицу.

Фрикционная безработица – связана с изменением предложения труда, это временное отсутствие занятости в период перехода работника из одного предприятия на другое.Поскольку человеку предоставлена свобода выбора рода деятельности и места работы, то он обычно использует это право. Одни лица добровольно изменяют место работы, другие ищут новую работу через увольнение, некоторые теряют временную, сезонную работу, а отдельная категория (молодежь) впервые ищет работу. В то же время происходит увольнение новых работников через указанные выше причины, и так без конца. В этом случае рынок труда функционирует неповоротливо, “со скрипом”, не приводя в соответствие численность работников и количество рабочих мест. Фрикционная безработица считается неотвратимой и желаемой, поскольку инициатива увольнения происходит от самого работника. Многие работники при освобождении переходят из низкооплачиваемой, малосодержательной на более высокооплачиваемую и содержательную работу, которая повышает их благосостояние и пользу для общества.

Сущность структурной безработицы заключается в том, что с течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии происходят важные изменения, которые, в свою очередь, отражаются на структуре общественного спроса на труд. Известно, что спрос на труд является производным от спроса на товары и услуги, которые создаются этим трудом.С течением времени изменяется структура потребительского спроса, соответственно изменяется и спрос на работников. Определенные профессии и даже виды работ устаревают и не находят спроса на рынке труда. Представители этих профессий часто пополняют ряды безработных. Это происходит потому, что люди, как правило, более медленно реагируют на технологические изменения, хотя бы потому, что обновление рабочих мест происходит быстро, а для подготовки специалиста необходимо несколько лет. В результате структура предложения труда не отвечает структуре спроса. Безработица, которая возникает в результате такого несоответствия, называется структурной. Структурная безработица неминуема, как неминуемы изменения в экономике.

Циклическая безработица – это безработица, вызванная спадом производства, снижением инвестиций в экономику. В условиях экономической нестабильности, если совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, производство свертывается, производный от совокупного спрос на работу резко сокращается, а предложение работы значительно увеличивается в результате падения уровня жизни населения. В таких условиях быстро растет безработица, обусловленная количественным недостатком рабочих мест для всех тех, кто желает работать. Этот вид безработицы называется конъюнктурным или циклическим, поскольку он вызван кризисной фазой экономического цикла. В периоды экономического кризиса уровень циклической безработицы часто превышает 10%. Это превращает безработицу в самую страшную социально-экономическую проблему, которая может вызывать не предполагаемые социально-политические изменения.

В последнее время одной из важнейших проблем занятости в Украине является скрытая безработица. Основной причиной этого явления является спад производства и неадекватное ему сокращение занятых в производстве работников. Количественно скрытая безработица означает численность работников, которые стали ненужными в связи со спадом производства или структурными изменениями в нем, но формально считаются занятыми и при улучшении экономической конъюнктуры будут(готовые) работать эффективно или должны быть освобождены.

Скрытая безработица существует в таких формах:

-излишняя численность работников, которые получают полную заработную плату. Фактически эти люди не чувствуют себя безработными, однако от их освобождения робота предприятия не ухудшится, а их содержание является тяжелым грузом для экономики предприятия, является причиной подорожания продукции, ведет к инфляции;

-содержание на предприятии лиц, которые работают в условиях неполного рабочего времени, получают соответствующую неполную зарплату, имеют желание работать полное время, но из-за сокращения производства не имеют такой возможности. Эта форма скрытой безработицы является частичной безработицей, если работник хочет работать на условиях полной занятости. Если же работника устраивает такая форма работы, то это не безработица, а добровольная неполная занятость;

-оформление определенной частью работников отпусков без сохранения или с частичным сохранением заработной платы. Эта форма скрытой безработицы чаще всего является причиной вторичной занятости работников, поскольку они на неопределенное время остаются с минимальной зарплатой или без заработной платы;

-наличие целодневных и внутрисменных простоев по организационно техническим причинам (нарушение договорных связей, отсутствие электроэнергии и тому подобное).

Занятость по характеру деятельности – это:

. работа в организациях разных форм собственности и хозяйствования;

.робота за рубежом и на совместных предприятиях;

. служба в армии;

. учеба в дневных учебных заведениях;

. ведение домашнего хозяйства;

индивидуальная трудовая деятельность;

. воспитание детей в семье;

. уход за больными, инвалидами и людьми преклонных лет;

. другие виды деятельности, установленные законодательством.

Занятость по социальной принадлежности:

. рабочие;

. профессионалы, специалисты, технические служащие;

.руководители;

. фермеры;

предприниматели.

Занятость по отраслевой принадлежности:

. в сфере материального производства;

. в непроизводственной сфере;

. в отдельных больших отраслях (промышленность, сельское хозяйство, строительство, на транспорте и в связи и тому подобное).

Занятость по территориальной принадлежности:

. в отдельных регионах;

. в экономических районах.

Занятость по уровню урбанизации:

. в сельской местности;

. в городской местности.

Занятость по формам собственности:

. государственной;

. частной;

. коллективной;

. смешанной.

Занятость по личному использованием рабочего времени:

. полная;

. неполная;

. явная неполная;

. скрытая неполная;

. частичная.

5.Государственная политика регулирования занятости. Политика занятости – это совокупность мероприятий прямого переносного влияния на социально-экономическое развитие общества в целом и каждого из его членов в частности. Она имеет несколько уровней: государственный, региональный, локальный. Государственная политика занятости зависит от темпа и характера рыночных превращений.

На сегодня в мире действуют три основных модели государственной политики занятости.

1. Европейская модель – это сокращение числа занятые при повышении производства и как следствие роста дохода. Такая политика предусматривает дорогую систему помощи для большого количества безработных.

2. Скандинавская модель – это обеспечение занятости практически всех трудящихся путем образования рабочих мест в государственном секторе со средними условиями оплаты труда. Такая политика рассчитана в основном на государственные средства, при дефиците которых наступает спад производства, которое порождает за собой освобождение.

3. Американская модель ориентируется на создание рабочих мест, которые не нуждаются в высокой производительности для значительной части экономически активного населения. При таком подходе безработицы формально уменьшается, но увеличивается количество людей с низкими доходами.

В зависимости от состояния экономики и рынка труда предусматривается два варианта проведения политики занятости: активный и пассивный.

Активная политика занятости - есть совокупность правовых, организационных и экономических мероприятий, которые проводит государство с целью снижения уровня безработицы.

Пассивная политика занятости предусматривает выплату допомог безработным и предоставление простых услуг относительно підбору рабочих мест через государственную службу занятости.

Необходимо отметить, что более полная и эффективная занятость достигается благодаря ее государственной регуляции. При этом занятость должна рассматриваться как один из главных ориентиров развития экономической системы.

В соответствии с Законом Украины “О занятости населения” государство способствует незанятым гражданам в возобновлении их трудовой деятельности и обеспечивает им такие виды компенсаций:

. предоставление особенных гарантий работникам, высвобождаемым из предприятий, учреждений, организаций;

. выплата стипендий в период профессиональной подготовки или переподготовки и зачисления этого периода к общему и непрерывному трудовому стажу;

. выплата в установленном порядке помощи по безработице;

. предоставление дополнительной материальной помощи безработному гражданину и членам его семьи с учетом наличия лиц преклонных лет и несовершеннолетних детей, которые находятся на его иждивении.

Государственная политика занятости населения в Украине базируется на таких принципах:

. обеспечение равных возможностей всем гражданам в реализации права на свободный выбор вида деятельности в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;

. содействие обеспечению эффективной занятости, предотвращению безработицы, созданию новых рабочих мест;

. координации деятельности в сфере занятости с другими направлениями социально-экономической политики;

обеспечение контроля профсоюзов, союзов предпринимателей, владельцев предприятий за выполнением мероприятий по обеспечению занятости населения;

. международного сотрудничества в решении проблем занятости населения.

Политика государства по улучшению занятости и снижению безработицы на рынках труда заключается в следующем:

. формирование спроса на рабочую силу, включает такие составляющие: сохранение и создание рабочих мест на действующих предприятиях; создание новых рабочих мест на основе развития предпринимательства; организация оплачиваемых общественных работ; создание рабочих мест для лиц с ограниченной возможностью использования трудового потенциала;

. сбалансировано влияние на спрос и предложение на рабочую силу;

. формирование спроса рабочей силы включает: подготовку и переподготовку работников; регуляция длительности рабочего времени; регуляция миграционных процессов.

Организационно-экономический механизм государственного регулирования занятости:

Экономические рычаги: собственность на средства производства; интеллектуальная собственность; конкуренция на внутреннем и внешнем рынке труда; инвестиции; инновации; повышение научно-технического уровня; уровень образования и квалификации трудового потенциала; уровень оплаты труда; экономические методы управления(премии, штрафы); финансирование переподготовки персонала; участие работников в распределении прибыли предприятия; прибыль; налогообложение юридических и физических лиц.

Законодательно-правовые рычаги: Конституция Украины, Закон «О предприятиях»,Закон «О коллективных договорах и соглашениях», Закон «Об охране труда на производстве», Закон «О занятости населения», Закон «Об оплате труда,» Закон «Об индексации заработной платы», Закон «О доходах населения», Указ Президента «О стратегии преодоления бедности», Стратегия социально-экономического развития Украины на 2004 – 2015гг.

Социальные рычаги: социально-трудовые отношения, коллективные договора и соглашения, ориентация социально-трудовой политики на опережение времени, обеспечение психологического контакта работников и работодателей, условия и охрана труда, формирование доверия, уровень социальной ответственности, социальное партнерство, формирование корпоративной культуры, социальные гарантии, обеспечение принципа социальной справедливости.

Административно-организационные рычаги: программы взаимоотношений с инвесторами; прозрачная коммуникативная структура; мониторинг социально-трудовых процессов; механизм корпоративного управления; профессиональные союзы и коллективные переговоры; решение трудовых споров; разработка стратегии управления трудовым потенциалом; обучение на рабочем месте; разработка целевых комплексных программ информационного обеспечения возможностей профессионального роста; организация обучения с использование новейших образовательных технологий.

Контрольные вопросы

1. Что Вы понимаете под понятием “населения”?

2. В чем заключается понятие “воспроизводство”?

3. Что такое естественное движение населения?

4. Что такое пространственное движение или миграция?

5. Что мы понимаем под определением “трудовые ресурсы”?

6. В чем сущность экономически активного населения?

7. В чем сущность экономически неактивного населения?

8. Какой является структура трудовых ресурсов?

9. В чем заключается сущность занятости населения?

10. Что Вы понимаете под политикой занятости население?

11. Какие основные модели политики занятости Вам известны?

12. Какие факторы влияют на безработицу?

13. Охарактеризуйте формы безработицы и причины их возникновения

14. Раскройте принципы и формы регулирования занятости

15. Кто относится к занятому населению?

16. Какие изменения в возрастной структуре населения происходят в Украине и в мире? Почему у нас в стране низкая продолжительность жизни?

17.В чем заключается сущность трудового потенциала и в чем его отличие от трудовых ресурсов?

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

1.Рональд Дж.Эренберг, Роберт Р.Смит. Современная экономика труда. - М., 1996 г.

2.Адамчук В.В. и др. Экономика труда. – М., 1999 г.

3.Генкин Б.М. Экономика и социология труда. – М., 1999 г.

4.Рофе А.И., Жуков А.Л. Теоретические основы экономики и социологии труда. – М., 1999 г.

5.Лібанова Е.М. Ринок праці: Навч. посібник. – К.: Центр навчальної літератури, 2003.

6.Калина А.В. Економіка праці: Навч. посібник для студентів вищих навч. закладів. – К.: МАУП, 2004.

7.Завіновська Г.Т. Економіка праці: Навч. посібник. – К.: КНЕУ, 2003.

8.Махсма М.Б. Економіка праці та соціально-трудові відносини: Навч. посібник. – К.: Вид-во Європейського університету, 2004.

9.Мерзляк А.В. та ін. Економіка праці і соціально-трудові відносини: Навч. посібник/ Під ред. проф.. Є.П.Михайлова. – К.: Центр навчальної літератури, 2005.

10.Грішнова О.А. Економіка праці та соціально-трудові відносини: Підручник. – К.: Знання, 2004.

11.Экономика труда: (социально-трудовые отношения)/ Под ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова. – М.: «ЭКЗАМЕН», 2002.

12.Богиня Д.П., Грішнова О.А. Основи економіки праці: Навч. посібник. – 3-тє вид., стер. – К.: Знання-Прес, 2002.

13.Экономика труда и социально-трудовые отношения/ Под ред. Г.Г.Меликьяна, Р.П.Колосовой. – М.: Изд-во МГУ, Изд-во ЧеРо, 1996.

14.Єсінова Н.І. Економіка праці та соціально-трудові відносини: Навч. посібник. – К.: Кондор, 2004.

ТЕМА 3 РЫНОК ТРУДА: ФОРМИРОВАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ

1.Социально-экономическая сущность рынка рабочей силы

2.Условия формирования рынка труда

3.Рабочая сила в системе товарно-денежных отношений

4.Инфраструктура рынка труда

5.Факторы, влияющие на формирование рынка труда

1.Рынок рабочей силы (труда) по своей сущности близок к другим товарным рынкам. Это значит, что его создание и функционирование предусматривает наличие всех необходимых условий, на которых основаны рыночные отношения.

Главным регулятором рыночных отношений является закон стоимости, который обеспечивает эквивалентность обмена товаров (в данном случае – рабочей силы) на стоимость фонда жизненных благ, обеспечивающий ее воспроизводство.

В научной экономической литературе дается множество определений рынка. В широком смысле рынок – это система экономических отношений, складывающихся в процессе производства, обмена и распределения товаров, а также движения средств, для которых характерна свобода субъектов в выборе покупателей и продавцов, определении цен, формировании и использовании ресурсных источников. В узком значении рынок – сфера оборота товаров и капиталов, движения рабочей силы, а также других факторов производства. Иначе говоря, рынок труда - это система социально-экономических отношений между работодателями – собственниками средств производства, и населением – собственниками рабочей силы.

Любой рынок (а значит, и рынок труда) – это механизм, который объединяет и гармонизирует личные, коллективные и общественные интересы в течение всего воспроизводственного цикла и направлен на более полное использование творческого потенциала живого труда – способностей каждого человека.

Наиболее полным является такое определение рынка труда – это система отношений по обмену индивидуальной способности к труду на фонд жизненных благ, необходимых для ее расширенного воспроизводства и размещения работников в системе общественного разделения труда по законам товарного производства.

Основными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники.

Работодатель – наниматель, может быть представлен государственным предприятием, акционерным обществом, общественными организациями, частными предприятиями, кооперативами, совместными предприятиями, индивидуальными нанимателями и др.

Наемные работники – это свободные граждане, для которых работа по найму является главным источником дохода и индивидуального воспроизводства. Для работодателей они имеют разную ценность в зависимости от пола, возраста, квалификации, социального статуса и некоторых социально приобретенных качеств – ответственности, дисциплинированности, предприимчивости и др.

(функции рынка труда, особенности, классификация, стр. 2,3)

2.Рынок труда может формироваться и успешно функционировать только в определенных экономических и социальных условиях. Выделяют такие условия формирования рынка труда.

а)преобразование отношений собственности и создание многоукладной экономики;

б)изменение политики ценообразования, главной целью которой является замена хозяйственных связей, устанавливаемых административно, на свободные договорные отношения. В классическом понимании рынок предусматривает свободное движение цен, которые устанавливаются в результате добровольного соглашения между покупателем и продавцом. При свободном ценообразовании цена на товары отражает общественно необходимые затраты труда на их производство и обеспечивает расширенное воспроизводство последних.;

в)реформа финансовой системы. Основной целью этой реформы является:

-обеспечение рыночных отношений в сфере использования кредитных ресурсов (свободное движение процентных ставок);

-реформа бюджетной системы, направленная на концентрацию бюджетных ресурсов на государственном уровне, ликвидацию всех государственных каналов изъятия финансовых ресурсов у предприятий и населения;

-оздоровление денежного обращения и обеспечение конвертируемости национальной валюты;

г)налогообложение доходов. Оно должно решить две взаимосвязанных между собой задачи: во-первых, формирование фондов финансовых ресурсов субъектов рынка путем изъятия части их доходов, во-вторых, - формирование централизованных финансовых фондов государства за счет их изъятия;

д)свобода перемещения рабочей силы. Если свобода перемещения рабочей силы ограничена, то это означает, что в народном хозяйстве небольших регионов используется рабочая сила, затраты на воспроизводство которой выше общественно необходимых. В этом случае общество несет дополнительные затраты, снижается производительность труда;

е)совершенствование трудового законодательства, прежде всего, демократизации всех процессов в сфере занятости и ликвидации принудительного характера труда.

Рынку труда в Украине в 2003 –2005гг. свойственны такие тенденции (табл.1).

Таблица 1

Динамика основных показателей рынка труда (в среднем за период)

Показатель
Уровень занятости, %	56,2	56,7	57,7
Уровень безработицы(по методике МОТ)	9,1	8,6	7,2
Уровень зарегистрированной безработицы, %	3,7	3,5	3,5
Потребность в рабочей силе (на конец года), тыс. чел.	138,8	166,5

Дата добавления: 2014-01-05