Возможен ли контроль

Есть две уникальные особенности Интернета, благодаря которым практически никакой законный контроль над материалами в Сети никогда не будет возможен. Прежде всего — это объем материала (информации), рост которого происходит в геометрической прогрессии и не собирается останавливаться. Есть тысячи мест, где можно получить «на халяву» место под свою страничку. При паспорт у вас никто не спрашивает, и места дают не скупясь — мегабайт по тридцать. Для сравнения — текст романа «Преступление и наказание» занимает чуть больше одного мегабайта.

Так что ни одна спецслужба в мире, ни один правоохранительный орган просто физически не в состоянии контролировать и учитывать такой поток информации. Да и никакие технические средства с этим не справятся. Грубо говоря, если Интернет — это 200 миллионов соединенных вместе компьютеров, что для их контроля нужно еще столько же. Говорят, что если китайцев выстроить в колонну шириной в пять человек, и пустить их шагом, то колонна никогда не кончится — новые китайцы будут рождаться быстрей, чем пройдут старые. Та же ситуация с информацией в Интернете, только «плодится» она гораздо быстрее китайцев.

Если будет принят закон, согласно которому любой сайт, обновляемый, скажем, чаще, чем раз в год, считается СМИ и подлежит регистрации (а в том, что ему могут принять, лично я не сомневаюсь), то под этот закон подпадут 99% сайтов, а их регистрация будет так же бессмысленна, как регистрация каждой снежинки во время снежного оползня. Разумеется, такой закон только скомпрометирует себя и работать не будет.

Вторая хитрая уловка — отсутствие у Интернета границ. Например, если законодательство вашей страны запрещает вам публиковать какие-то материалы, вы можете разместить их на сервере в другой стране. Но все равно эта информация будет доступна по всему миру. Из самых известных прецедентов стоит назвать сайт kavkaz.org, официальный сайт чеченских боевиков, географически находящийся в Америке.

В устройстве Сети основной принцип — отсутствие главных элементов. Таким образом, чтобы «убрать» сайт kavkaz.org, вы должны либо закрыть сам сайт, что невозможно, потому что находится он в Америке, либо запретить всем и персонально каждому набирать на своем компьютере этот адрес.

Контролировать весь Интернет не может никто. Тем не менее, правовая основа для электронных СМИ нужна, и в этом прежде всего заинтересованы как раз серьезные Интернет - издания, потому что они хотят иметь статус полноправного СМИ. Задача законодательной власти — понять, что именно они пытаются ограничить и описать, а не пытаться объять необъятное и ограничить неограниченное. Уникальная легкость распространения информации в Сети — не только благо, но и зло: компьютер не делит информацию на плохую и хорошую и с одинаковой легкостью распространяет как свежие новости, так и детскую порнографию (впрочем, с детской порнографией бороться можно — она запрещена законодательством практически всех стран, и просто разместить сайт в другой стране не получится). Но за все хорошее приходится платить, в том числе и за легкость передачи информации.

В Интернете есть и эротика, и порнография, и что похуже. Но Интернет — это не разбрасывание листовок порнографического содержания. Размещая порнографию, ее владелец не тиражирует ее, а просто предоставляет возможность доступа. Просмотр порнографии — это добровольный акт. Вероятность того, что человек случайно увидит детскую порнографию, стремится к нулю. Ну а кто ищет… кто ищет — тот всегда найдет. Спрос порождает предложение.

Раздел 4.

Тема 4.1. Средства массовой информации и рынок.

4.1.1. Средства массовой информации, как основной субъект манипуляции. Манипулятивные функции СМИ. Информация – как инструмент воздействия на сознание аудитории. Основные манипулятивные технологии в СМИ.

СМК представляют собой учреждения, созданные для открытой, публичной передачи с помощью специального технического инструментария различных сведений любым лицам. Их отличительные черты — публичность, т. е. неограниченный и надперсональный круг потребителей; наличие специальных технических приборов, аппаратуры; непрямое, разделенное в пространстве и во времени взаимодействие коммуникационных партнеров; однонаправленность воздействия от коммуникатора к реципиенту, невозможность перемены их ролей; непостоянный, дисперсивный характер их аудитории, которая образуется от случая к случаю в результате общего внимания, проявленного к той или иной передаче или статье

К техническому инструментарию СМИ относятся пресса, массовые карманные справочники, радио, телевидение, кино-, звуко- и видеозапись. В последние десятилетия средства коммуникации претерпевают существенные изменения вследствие распространения спутниковой связи, кабельного радио и телевидения, электронных текстовых коммуникационных систем (видео-, экранных и кабельных текстов), а также индивидуальных средств накопления и печатания информации (кассет, дискет, дисков, принтеров). Наиболее массовое и сильное политическое влияние на общество оказывают аудиовизуальные СМИ, прежде всего радио и телевидение. Какие же политические задачи они решают в современном обществе?

Тема 4.2. Типология и система СМИ.

4.2.1. Специфика социально-структурных связей различных СМИ.

Типологическая палитра средств массовой информации Рос­сии изменилась за последнее десятилетие достаточно основатель­но. Это объясняется влиянием двух основных факторов: во-пер­вых, переменами в социальной структуре российского общества, которые уже зашли достаточно далеко, во-вторых, новыми техно­логическими моментами, требующими изменений в типологии прессы не только в России, но и во всем мире. Это сложный про­цесс, и Россия, которая в советскую эпоху почти полностью нахо­дилась вне общего потока развития СМИ, сегодня оказывается включенной и в этот поток, и тем более в собственные перестроечные и постперестроечные реформы.
От вертикальной и партийной — к горизонтальной и ком­мерческой структуре. Преобразование вертикальной и партийной парадигмы было обусловлено несколькими факторами. Во-первых, ушла в прошлое КПСС, определявшая основные параметры со­ветской печати, и вместе с ней исчезло подавляющее большин­ство партийных изданий, на базе которых возникли независимые газеты журналистских коллективов. Во-вторых, распалась админи­стративно-командная система управления, определявшая многие элементы типологии газет, журналов, радиовещания и телевиде­ния. Нет больше вертикали прессы от «Правды» до районной газе­ты. Вместо этого получила развитие горизонтальная структура, со­ответствующая современным демократическим принципам (функ­ционирование самостоятельных, автономных и одновременно взаимодействующих информационных организаций).

Ставшие независимыми издания, ранее входившие в структу­ру центральной прессы, такие, как «Труд», «Комсомольская прав­да», «Известия», распространяются по всей территории России, но тиражами, во много раз меньшими, чем в начале 90-х гг. Тип центральной газеты трансформировался, утратив директивность. Кроме того, доступ к издающимся в Москве газетам сегодня край­не ограничен, что отрицательно сказывается на цельности рос­сийского информационного пространства. Нишу, освободившую­ся таким образом, занимают региональные и местные издания, уделяющие значительно меньше внимания общероссийским и международным проблемам.
Получившие независимость газеты недолго оставались в руках журналистских коллективов и скоро в большинстве своем стали добычей банков и корпораций. На смену партийной прессе при­шли коммерческие издания, принадлежащие различного рода хол­дингам, банкам, корпорациям, а это в свою очередь привело к появлению новых типов и видов изданий. Новые грани и границы типологии: пресса финансовая и бульварная. Появилось новое деление прессы, которое отсутство­вало в советское время или было обозначено пунктирно: пресса элитарная, прежде всего финансово-экономическая, и пресса мас­совая, которая перешла по существу в категорию бульварной.
Эти изменения не во всем соответствуют тем переменам, кото­рые произошли и в мировой печати. В большинстве стран умень­шается влияние массовой, бульварной прессы, во всяком случае бульварной ежедневной газеты. Больше становится качественных газет, рассчитанных на более образованные круги населения. Это связано с несколькими причинами и прежде всего с изменением социального статуса многих групп в обществе, с возрастанием роли так называемых белых воротничков, которые предпочитают серь­езную во всех отношениях прессу. В то же время сама качественная пресса также меняется, расширяя круг своих интересов и охваты­ваемых проблем: наряду с традиционными разделами, посвящен­ными искусству, печатаются материалы о возможности приобре­тения произведений искусства, которые могли бы представлять интерес для богатых читателей, появляются многочисленные пуб­ликации о спорте, музыке, телевидении и кино. То есть происхо­дит некое опрощение элитарных газет. Глобализация и СМИ. Многие тенденции международной типологии связаны с влиянием глобализации и развития новых технологий, которые позволяют ускорить передачу сигнала в раз­ные точки земного шара. С одной стороны, создаются глобальные газеты. Их немного, всего четыре: «Wall Street Journal», «Financial Times», «USA Today», «International Herald Tribune». Все они изда­ются на английском языке — языке общения международного биз­неса. Не возникло пока глобальных газет на французском, немец­ком и других языках. Нет такой газеты и на русском языке.

Типологическая концепция СМИ — это та формула, та уста­новка, которая регламентирует работу и журналистского коллектива, и руководства издания, а также взаимоотношения с аудито­рией. Она определяет курс газеты, журнала, других СМИ. Пра­вильное понимание типологии издания избавляет и от попыток превратить районную газету в подобие «Известий», и от другой крайности — сведения газеты к уровню местной сплетницы, что тоже довольно часто случается. Правильное определение типоло­гии помогает изданию действовать наиболее эффективно, разум­но, экономически рационально и с наиболее полным учетом об­щественных интересов.

Тема 4.3. Правила отбора материалов в СМИ.

4.3.1. Общественное мнение и СМИ. Информация и общественное настроение. Слухи.

Один из важнейших каналов политического влияния СМК — определение тем и направлений дискуссий, концентрирующих внимание общественности и правительства. СМИ обычно сами определяют, что нужно и что не нужно выносить на суд общественности Выбор политических тем и требований осуществляется ими не только в зависимости от пристрастий и интересов их владельцев и руководителей, но и под влиянием специфических правил, складывающихся в условиях плюрализма информации в современном рыночном обществе, в котором внимание публики — главный критерий успеха СМК и условие выживания большинства из них.

Для того чтобы привлечь это внимание, масс-медиа при выборе тем своих публикаций и передач обычно руководствуются рядом следующих общих принципов:

— приоритетностью (действительной или мнимой) и привлекательностью темы для граждан. В соответствии с этим принципом наиболее часто сообщения СМИ касаются таких проблем, как угроза миру и безопасности граждан, терроризм, экологические и иные катастрофы и т. п.;

— неординарностью фактов. Это означает, что кризисные и другие экстремальные события: голод, войны, необычайно жестокие преступления и так далее доминируют над явлениями повседневной жизни. Этим объясняется, в частности, склонность СМИ к информации негативного характера и сенсационным фактам;

— новизной фактов. Привлечь внимание населения в большей степени способны сообщения, еще не получившие широкой известности. Это могут быть новейшие данные о результатах развития экономики или численности безработных, о полете к другим планетам, о новых политических партиях и их лидерах и т. д.; — политическим успехом. Согласно этому принципу, в передачи и статьи в первую очередь попадают сообщения об успехах политических лидеров, партий или целых государств. Особое внимание уделяется победителям на выборах или в рейтинговых опросах. Культ звезд в политике, искусстве, спорте — типичное явление для СМИ в рыночном обществе;

— высоким общественным статусом действующих лиц. Чем выше, статус источника информации, тем значительнее считается интервью или передача, поскольку предполагается, что их популярность при прочих равных условиях прямо пропорциональна общественному положению людей, сообщающих сведения. В силу действия этого правила наиболее легкий доступ к СМИ имеют лица, занимающие высшие места в политической, военной, церковной или других иерархиях: президенты, министры обороны, первосвященники и т. д. Им посвящаются первые страницы газет и главные радио- и телепередачи.

Следование СМИ правилам, ориентированным лишь на победу в конкурентной борьбе, обуславливает их склонность к поверхностному освещению политических событий в погоне за сенсациями и известностью. Широко распространенные среди них принципы отбора материалов плохо совместимы с глубокими аналитическими сообщениями и часто препятствуют созданию информационной картины мира, более или менее адекватной реальности.

СМК обладают большими возможностями активного влияния не только на восприятие гражданами отдельных политических явлений и событий, но и на их отношение к политике в целом. Как политическая пассивность населения, так и его массовая активность непосредственно связаны с позицией СМИ в этом вопросе.

Политическое влияние СМИ осуществляется через влияние на разум н чувства человека В демократических государствах явно преобладает рациональная модель массовых, коммуникаций, рассчитанная на убеждение людей с помощью, информации и аргументации, построенной в соответствии с законами логики. Эта модель соответствует сложившемуся здесь типу менталитета и политической культуры людей. Она предполагает состязательность различных СМИ в борьбе за внимание и доверие аудитории. В этих государствах запрещено законом использование СМК для разжигания расовой, национальной, классовой и религиозной ненависти и вражды.

Однако и здесь различные политические силы широко применяют методы эмоционального воздействия для пропаганды своих идей и ценностей. Слово и зрительный образ обладают большой силой эмоционального влияния на личность, которое может затмить рациональные доводы и аргументы. Этим широко пользуются руководители СМИ, обильно насыщая передачи эмоциональным содержанием, подавляющим разум человека.

Тема 4.4. Правовые и экономические формы организации информационного бизнеса.

4.4.1. Стандарты качества информации. Связи с общественностью в редакционной структуре.

Особую роль в PR-процессе играют средства массовой информации. В наши дни, в эпоху информационного общества, в достижении деловых целей особенно значим фактор благоприятного отношения общественности к продвигаемому объекту. Поэтому ставки на такого рода услуги особенно велики. Бурно процветает заказная информация: в эфире и на страницах печатных изданий появляется оперативная и хорошо аранжированная информация, источники которой пожелали остаться неизвестными.

Существует ли у общественного мнения защита от вполне естественного стремления претендентов на власть к манипулированию, чтобы получить признание и поддержку? Есть ли у сегодняшнего общества шансы защитить себя от прихода к власти организованной преступности и лоббирования финансово-промышленных групп. В перестроечные годы с провозглашением гласности и свободы печати снизился государственный контроль за прессой. В тоже время новый психологический тип журналиста и система саморегулирования в СМИ еще в становлении.

В демократическом обществе СМИ являются гарантами экологической чистоты информационного пространства. По выражению профессора Европейского института СМИ Ланге Я. журналисты должны исполнять роль сторожевых псов за всеми ветвями государственной власти. Интуиция журналисту подсказывает, что, разоблачая манипуляции верхов, он работает на собственный имидж. Что его разоблачительная деятельность находит отклик в самой природе человека - свободолюбии и нетерпимом отношении к попыткам управлять собой. В погоне за сенсационностью журналист может перейти границы этического. Это грех тщеславия. Но моральные установки могут быть нарушены и по материальным, не духовным причинам.

Периодически журналистское сообщество, борясь за чистоту жанра, клеймит позором заказные материалы, не забывая при этом упрекнуть в инициировании компроматов представителей смежной профессии, а именно специалистов по связям с общественностью. Действительно, PR, в отличие от журналистики - всегда заказная работа в информационном пространстве. Цель ее - побудить элиту и массовую аудиторию поступать в соответствии с интересами заказчика, формирование пристрастий лидеров СМИ.

Информационное пространство - это область общей профессиональной ответственности журналистов и специалистов по связям с общественностью. При этом PR несет ответственность за экологическую чистоту своей методологии и технологии, а СМИ призваны обеспечивать прозрачность, гласность самой сферы public relations, как и любой другой.

Коммерциализация СМИ - это нормальное явление. Они должны быть сильными в экономическом отношении, чтобы давать объективную информацию. Истоки коммерциализации прессы в том, что информация превращается в товар, выгодно продаваемый аудитории. Большую финансовую поддержку СМИ оказывает рекламный бизнес. Массовость потребляемой информации обуславливает благополучие и рост капитала не только в сфере масс-медиа, но и во многих других промышленных областях. Это сближает и объединяет коммерческие проблемы СМИ с проблемами индустриального процесса в целом и создает веру в приоритетное значение экономических факторов развития информационной деятельности. И поэтому главным условием ее свободы и независимости от разных форм контроля объясняются коммерческие самообеспеченность и самоокупаемость. Однако есть и негативная сторона этого явления. В погоне за вниманием публики в материалы включаются сенсационные сообщения, содержащие шокирующие сведения.

Мировая практика показала, что постепенно между представителями прессы и специалистами по PR складываются отношения, основанные на профессиональной этике. Пресса начинает осознавать значение контактов с организациями: используя эти контакты, можно быстро получить достоверную информацию. Компетентные специалисты в области PR, в свою очередь, высоко оценивают роль представителей прессы в предоставлении общественности взвешенной информации и понимают проблемы, связанные с целесообразностью тех или иных публикаций и ограниченностью места на страницах печати. Еще одна важная деталь заключается в том, что пресса признает роль специалистов по PR в разъяснении руководителям компаний и предприятий, насколько важно быть честным и открытым.

Дата добавления: 2014-01-06