Общественные функции государства

Третий учебный вопрос

Наиболее наглядно специфика и историческая необходимость государства проявляется в его функциях. Термин «функции государства» применяется для обозначения основных, наиболее важных направлений деятельности государства. Функции характеризуют государство в динамике, а не в статике. Функции государства объективны, они устанавливаются в зависимости от типа государства, от основных задач, стоящих перед ним, и представляют собой средство реализации этих задач.

Все основные направления деятельности государства в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они протекают, подразделяются на внутренние и внешние. По продолжительности действия на постоянные и временные. Иногда выделяют основные и неосновные функции. По органам власти классифицируют на функции законодательной, исполнительной и судебной власти. Выделяют также общесоциальные и классовые функции. К общесоциальным функциям относится:

а) обеспечение национальной безопасности;

б) ликвидация последствий стихийных бедствий и экологических катастроф;

в) реализация социальных программ поддержки здравоохранения;

г) социальное обеспечение нетрудоспособных;

д) защита прав и свобод граждан и т. д.

Наиболее изменчивыми, жестко привязанными к сущности и форме государства, являются его классовые функции. В учебной литературе классификация проведена по двум параметрам: внешние и внутренние функции. К внутренним относится:

а) обеспечение безопасности государственного строя и граждан, законодательства и правопорядка;

б) защита и регулирование экономической основы, форм собственности;

в) регулирование социальных конфликтов и классово-групповых противоречий, обеспечение согласованных интересов и потребностей граждан и социальных групп;

г) регулирование сфер просвещения и культуры, обеспечение идеологически-воспитательной работы;

д) регулирование отношений этнических групп;

е) регулирование демографических и экологических процессов.

Главными из внешних функций являются:

а) защита интересов и суверенитета государства во всех сферах международных отношений;

б) реализация интересов общества и государства посредством участия в работе международных организаций, союзов, объединений.

В зависимости от того, какие функции наиболее развиты или имеют приоритетное значение, государство можно классифицировать как социальные, правовые, военные и т. д. Социальные государства сосредотачиваются на проведен ие активной социальной политики, содействующей предупреждению и смягчению социальных конфликтов.

В современных условиях возрастает роль экономических функций государства. В условиях частнокапиталистического хозяйства на первых порах отрицалась необходимость вмешательства государства в экономику. Сейчас, учитывая ограниченные возможности рыночного механизма регулирования экономики, правительства ведущих капиталистических стран активно вторгаются в сферу хозяйственной деятельности.

Осуществление многообразных функций, политическое управление осуществляется через многочисленный государственный аппарат, состоящий из профессиональных чиновников.

Дата добавления: 2014-01-06