Требования, предъявляемые к налоговой системе

Налоговая система.

ТЕМА 23. СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В РБ

23.1. Налоговая система. Требования, предъявляемые к налоговой системе.

23.2. Основные функции налоговой системы.

23.3. Принципы налогообложения.

23.4. Инструменты налогового регулирования.

23.5. Виды налогов.

23.6. Состав и размещение налогов и сборов, уплачиваемых юридическими лицами в РБ.

23.7. Показатели оценки налоговой нагрузки на экономику страны.

Для осуществления государством своих функций требуются средства, получить которые можно различными способами:

- организация государством собственного производства и извлечение доходов из данного вида деятельности;

-изъятие части доходов у всех потребителей и производителей в пользу государства, местных органов и внебюджетных фондов;

-проведение кредитно-денежной политики.

Второму способу, по величине привлекаемых средств в бюджет государств принадлежит ведущая роль (в развитых странах приток поступлений составляет более 90%).

Способ изъятия доходов в бюджет зависит от методов управления. Переориентация Республики Беларусь на хозяйственные условия рыночной экономики вызвала необходимость перехода к единой налоговой системе.

Налоговая система – это нормы, регулирующие размеры, формы, методы и сроки безвозмездного изъятия государством части денежных средств и стоимости натуральных доходов у предприятий, организаций, населения в виде общегосударственных налогов, местных целевых платежей и сборов, отчислений во внебюджетные фонды, устанавливаемых законодательными актами.

Налоговая система – важнейший инструмент государственной экономической политики и регулирования рыночных отношений. Налоговая система занимает подчиненное положение по отношению к экономике, т.е. не она господствует над экономикой, а экономика над ней. Для успешного функционирования налоговой системы она должна соответствовать следующим требованиям:

1. Она должна создавать возможности для накопления средств, стимулировать процессы капитализации на предприятиях. Это позволит обеспечить максимальную занятость населения, устойчивость денежной единицы, создаст предпосылки для сохранения уровня цен. Налоговое бремя не должно быть чрезмерным, лишать предприятия источников самофинансирования и саморегулирования (эффект кривой Лаффера).

2. Быть предельно простой, легкодоступной для восприятия налогоплательщиком.

3. Она должна быть цельной. Отдельные элементы системы налогообложения должны быть увязанными, согласованными между собой, дополнять, а не дублировать друг друга.

4. Иметь справедливый, нейтральный по отношению ко всем налогоплательщикам характер; не зависимо от форм собственности, обеспечивать равные требования налоговой системы с точки зрения их участия в формировании общегосударственного фонда денежных ресурсов.

5. Обладать гибкостью, создавать в случае необходимости через систему льгот предпочтительные условия развития тех отраслей и направлений, в которых в конкретном периоде заинтересовано общество.

6. Ставки налогов и сами законы должны оставаться на длительное время стабильными и устойчивыми.

Дата добавления: 2014-01-06