Доля времени на постановку и решение задач развития

Источником задач, связанных с развитием объекта управления, является сам руководитель (он обязан постоянно заботиться о перспективах развития) либо вышестоящие руководители. Свойство таких задач таково, что решение их дает плоды только спустя какое-то время, нерешение их, игнорирование тоже наказывает руководителя лишь когда-нибудь в будущем, не сейчас. А вот проблемы текущего состояния производства дают о себе знать именно сейчас, они определяют фонд оплаты труда в этом же месяце. В результате, руководители решают прежде всего текущие задачи и только по мере освобождения от них - задачи развития. При нестабильных экономических условиях обеспечение устойчивости производства - задача очень сложная, требующая от руководителя много энергии и времени. Тем актуальнее создание такой системы управления, которая позволяла бы верховному элементу иметь возможность уделять внимание проблемам будущего. Надо сформировать такую организационную структуру иерархической системы управления, при которой руководителям каждого уровня возлагается ответственность и обеспечиваются условия уделять время на решение вопросов развития управляемого объекта. Надо выбрать такие элементы конструкции оргструктуры - количество промежуточных уровней управления, число руководителей на каждом уровне, численность и профессиональный уровень управленческого персонала при каждом руководителе, матрицу соподчиненности руководителей - которые обеспечивают руководителей разумной долей времени на постановку и решение задач развития. Возникает вопрос: какова она, разумная доля рабочего дня руководителя на решение перспективных задач?

Ответа однозначного быть не может, он зависит от очень многих обстоятельств. Тем не менее, некоторые рекомендации сформулировать можно. Они основаны на утверждении: чем выше ранг руководителя, тем больше доля

r = t_пер: t_р (3.17)

времени t_пер, связанного с задачами перспективы предприятия в длительности t_р его рабочего дня.

Общее число уровней управления, включая высший уровень, обозначим, как и прежде, через U+1. Можно потребовать, чтобы у высшего уровня (генерального директора, директора) на перспективные (стратегические) задачи доля r_U+1 уделяемого времени равнялась U:(U+1), у нижнего руководителя она составляла бы нуль, то есть r₁ =0. Для руководителя любого i-го уровня можно рекомендовать

r_i = (3.18)

Эти условия удовлетворяют только что сформулированному логическому утверждению о том, что руководители более высокого уровня должны больше заниматься проблемами перспективы предприятия, чем нижестоящие руководители, а соотношение (3.18) является формализованной моделью условий.

Если рассмотреть авиатранспортное предприятие, то там можно выделить следующие уровни управления: генеральный директор, заместители генерального директора, начальники служб, цехов, мастера участков, командиры воздушных цехов. Общее количество уровней управления U+1=4. Из соотношения (3.18) можно рекомендовать

для мастеров участков, командиров воздушных цехов r₁ =0,

для начальников служб, цехов r₂ = 1/4,

для заместителей генерального директора r₃ =1/2,

для генерального директора r₄ =3/4.

Мастера участков, к.в.с. весь рабочий день должны уделять только текущим заботам осуществления производственного процесса, руководителям служб, цехов рекомендуется четверть рабочего времени посвящать проблемам совершенствования производства, три четверти - текущим задачам (плановым и случайно возникающим), заместителям генерального директора - половину времени заниматься перспективой своего участка объекта управления, половину - обеспечением его функционирования; генеральный директор предприятия в соответствии с (3.18) должен основную часть рабочего времени - три четверти - быть занятым стратегическими вопросами и только одну четверть - задачами сегодняшнего дня.

Рекомендуемые значения r тем труднее выдержать, чем более неустойчивы условия производства, чем более неопределенны рынок спроса на перевозки и рынок приобретаемых энергоносителей, комплектующих агрегатов, узлов. Обычно руководители всех уровней поглощены разрешением текущих сложностей жизни.

Дата добавления: 2014-01-06