Коммуникационный менеджмент в муниципальном и местном самоуправлении

Местное самоуправление (МСУ) — это многообразная деятельность граждан по участию в решении вопросов местного значения; осуществляется с учетом исторических, этнических и иных местных традиций.

К основным отраслям муниципальной экономики относятся: ЖКХ, образование, здравоохранение. В этих отраслях на протяжении последних лет расходуется около 70% средств местных бюджетов.

Опыт работы органов МСУ свидетельствует об острой нужде и отдельных граждан, и их объединений в информации о деятельности и полномочиях местных властей и в установлении более тесного контакта с ними.

Информационная прозрачность деятельности муниципальных структур обеспечивает исполнение прав человека и гражданина в повседневной деятельности органов власти, что является важным элементом эффективного управления. Информационно-коммуникативные технологии способны решить все эти многообразные проблемы при условии создания единого информационного поля страны.

При осуществлении муниципального управления прежде всего следует учитывать и удовлетворять интересы и потребности населения данного муниципального образования, поэтому одна из главных целей заключается в решении проблем, связанных с повышением качества жизни населения. Другая сторона этого процесса — привлечение населения к подготовке и принятию управленческих решений на данной территории, а также к контролю над их осуществлением, что закреплено в Конституции РФ.

Работу РК-служб надо ориентировать на организацию работы структур и должностных лиц местного самоуправления таким образом, чтобы она была прозрачной, открытой для граждан и их объединений, обеспечивала сотрудничество, разъясняла мотивы принятии решений, доводила до общественности основные положения социальной и экономической политики и т.д.

Практические формы достижения данных целей:

• анализ общественной реакции на принятые решения либо решения, планируемые к принятию, а также на действия должностных лиц и органов МСУ;

• взаимодействие со средствами массовой информации (опубликование нормативно-правовых актов, интервью должностных лиц, отчеты депутатов, выступления по телевидению и радио, создание интернет-сайтов и др.);

• ведение и разрешение дел по обращениям граждан в органы местного самоуправления;

• соучастие в общих делах и действия по реализации коллективных интересов и потребностей с населением и его группами.

В регионах России, в зависимости от местных условий и особенностей муниципальных образований, используются различные формы взаимодействия с объединениями граждан: создание консультативных советов, общественных палат, различных комиссий при органах МСУ, привлечение представителей общественно-политических объединений в качестве общественных консультантов (советников) по от дельным вопросам.

В структуру органа КМ на уровне органа местного самоуправления могут входить:

• руководитель службы (заместитель);

• аналитический отдел (сектор). Специалисты данного подразделения осуществляют анализ социально-экономической и политической ситуации в муниципалитете, представляют информацию в соответствующие службы органа МСУ для работы;

• отдел (сектор) по связям с общественными объединениями (включая национальные и религиозные) и политическими партиями;

• отдел (сектор) по связям со СМИ (периодические издания, радио, телевидение, Интернет).

Эффективность деятельности службы КМ в органах местной власти складывается из множества факторов. Прежде всего требуются усилия по координации деятельности службы по связям с общественностью с деятельностью других структурных и функциональных подразделений как внутри самого органа МСУ, так и между ним и его территориальными подразделениями.

Дата добавления: 2014-01-06