Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2007)

Правовая охрана лесов.

Правовые меры по охране лесов, болот, ландшафтов и биоразнообразия растительного и животного мира.

http://www.consultant.ru/popular/newwood/80_3.html.

Основным документом, регламентирующим правовые меры по охране и использованию лесных массивов в России являетсяЛесной кодекс РФ от 04.12.2006 N 200-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2007).

Основное содержание ЛК РФ включает:

Главу 1. Где представлены общие принципы и терминология ЛК РФ.

Статья 1. Основные принципы лесного законодательства

Статья 2. Лесное законодательство

Статья 3. Отношения, регулируемые лесным законодательством

Статья 4. Участники лесных отношений

Статья 5. Понятие леса

Статья 6. Земли, на которых располагаются леса

Статья 7. Лесной участок

Статья 8. Право собственности на лесные участки

Статья 9. Право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками

Статья 10. Подразделение лесов по целевому назначению

Статья 11. Пребывание граждан в лесах

Статья 12. Освоение лесов

Статья 13. Лесная инфраструктура

Статья 14. Лесоперерабатывающая инфраструктура

Статья 15. Районирование лесов

Статья 16. Рубки лесных насаждений

Статья 17. Выборочные рубки и сплошные рубки лесных насаждений

Статья 18. Подсочка лесных насаждений

Статья 19. Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов

Статья 20. Право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы

Статья 21. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

Статья 22. Инвестиционная деятельность в области освоения лесов

Статья 23. Лесничества и лесопарки

Главу 2. Здесь регламентируются типы пользования лесами РФ.

Статья 24. Общие положения об использовании лесов

Статья 25. Виды использования лесов

Статья 26. Лесная декларация

Статья 27. Ограничение использования лесов

Статья 28. Приостановление использования лесов

Статья 29. Заготовка древесины

Статья 30. Заготовка гражданами древесины для собственных нужд

Статья 31. Заготовка живицы

Статья 32. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов

Статья 33. Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд

Статья 34. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений

Статья 35. Заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор ими лекарственных растений для собственных нужд

Статья 36. Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства

Статья 37. Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты

Статья 38. Использование лесов для ведения сельского хозяйства

Статья 39. Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Статья 40. Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности

Статья 41. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности

Статья 42. Создание лесных плантаций и их эксплуатация

Статья 43. Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

Статья 44. Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов

Статья 45. Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов

Статья 46. Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

Статья 47. Использование лесов для осуществления религиозной деятельности

Статья 48. Использование лесов в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

Статья 49. Отчет об использовании лесов

Статья 50. Защита конкуренции в области использования лесов

Главу 3, которая касается непосредственно правовых мер по охране и защите лесов. К таким мерам, согласно ЛК РФ относятся:

Статья 51. Общие положения об охране и о защите лесов

Статья 52. Охрана лесов от пожаров

Статья 53. Пожарная безопасность в лесах

Статья 54. Защита лесов

Статья 55. Санитарная безопасность в лесах

Статья 56. Лесопатологический мониторинг

Статья 57. Авиационные работы по охране и защите лесов

Статья 58. Охрана лесов от загрязнения радиоактивными веществами

Статья 59. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений

Статья 60. Отчет об охране и о защите лесов

В Главе 4 регламентируется порядок воспроизводства лесов, включая следующие разделы:

Статья 61. Общие положения о воспроизводстве лесов

Статья 62. Лесовосстановление

Статья 63. Лесоразведение

Статья 64. Уход за лесами

Статья 65. Лесное семеноводство

Статья 66. Отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении

В Главе 5 регламентируется Лесоустройство.

Статья 67. Общие положения о проведении лесоустройства

Статья 68. Содержание лесоустройства

Статья 69. Проектирование лесных участков

Статья 70. Выполнение работ, оказание услуг по лесоустройству

В Главе 6 регламентируется Предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Статья 71. Порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Статья 72. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

Статья 73. Арендная плата

Статья 74. Заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности

Глава 7. Договор купли-продажи лесных насаждений

Статья 75. Договор купли-продажи лесных насаждений

Статья 76. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений

Статья 77. Заключение договора купли-продажи лесных насаждений

Глава 8. Аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений

Статья 78. Общие положения об аукционах по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений

Статья 79. Организация проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений

Статья 80. Порядок проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений

Глава 9. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области лесных отношений

Статья 81. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений

Статья 82. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений

Статья 83. Передача осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации

Статья 84. Полномочия органов местного самоуправления в области лесных отношений

Глава 10. Управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов

Статья 85. Планирование в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов

Статья 86. Лесной план субъекта Российской Федерации

Статья 87. Лесохозяйственный регламент

Статья 88. Проект освоения лесов

Статья 89. Государственная или муниципальная экспертиза проекта освоения лесов

Статья 90. Государственная инвентаризация лесов

Статья 91. Государственный лесной реестр

Статья 92. Государственный кадастровый учет лесных участков

Статья 93. Государственная регистрация прав на лесные участки и сделок с ними

Глава 11. Плата за использование лесов и оценка лесов

Статья 94. Платность использования лесов

Статья 95. Оценка лесов

Глава 12. Государственный лесной контроль и надзор

Статья 96. Государственный лесной контроль и надзор

Статья 97. Государственный пожарный надзор в лесах

Статья 98. Муниципальный лесной контроль и надзор за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов

Глава 13. Ответственность за нарушение лесного законодательства

Статья 99. Административная, уголовная ответственность за нарушение лесного законодательства

Статья 100. Возмещение вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства

Глава 14. Разрешение споров в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов

Статья 101. Разрешение споров в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов

Глава 15. Защитные леса и особо защитные участки лесов

Статья 102. Защитные леса и особо защитные участки лесов

Статья 103. Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях

Статья 104. Правовой режим лесов, расположенных в водоохранных зонах

Статья 105. Правовой режим лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов

Статья 106. Правовой режим ценных лесов

Статья 107. Правовой режим особо защитных участков лесов

Глава 16. Эксплуатационные леса, резервные леса

Статья 108. Эксплуатационные леса

Статья 109. Резервные леса

Всего ЛК РФ имеет 16 глав, отражающих различные аспекты лесопользования. Отметим, что сохранение биоразнообразия лесов регламентируется в ЛК РФ (Статья 59. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или красные книги субъектов Российской Федерации, может запрещаться осуществление деятельности, негативное воздействие которой приведет или может привести к сокращению численности таких растений и (или) ухудшению среды их обитания, либо могут устанавливаться ограничения осуществления этой деятельности), а охрана болот, охрана ландшафтов – нет.

http://www.big-lib.ru/right/8/glava9.html.

Предусмотренная лесным законодательством система мер, направленных на организацию рационального использования и воспроизводство лесов, их охрану от загрязнения, истощения и уничтожения, защиту от пожаров, вредителей и болезней, образует понятие правовой охраны лесов.

Охрана и защита лесов осуществляется лесхозами, государственной лесной охраной, базами авиационной охраны лесов и другими организациями лесного хозяйства. Она проводится наземными и авиационными методами.

Экологические требования и меры, входящие в содержание правовой охраны лесов, адресованы всем субъектам: организациям, ведущим лесное хозяйство, лесопользователям и тем предприятиям, организациям и учреждениям, деятельность которых оказывает влияние на состояние лесов.

К числу важнейших организационно-правовых мер, осуществляемых с целью охраны и защиты лесов, относятся учет и ведение лесного кадастра, мониторинг лесов, разработка и осуществление государственных федеральных программ, связанных с развитием лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса страны, а также государственный контроль за состоянием, использованием, охраной и воспроизводством лесов (Порядок осуществления Федеральной службой лесного хозяйства России и ее территориальными органами государственного контроля за состоянием, использованием, охраной и защитой лесного фонда и воспроизводством лесов, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 1 июня 1998 № 544).

Первостепенное значение для охраны лесов имеют основные требования, предъявляемые к ведению лесного хозяйства. На организации, ведущие лесное хозяйство (лесхозы), возлагаются функции по учету лесного фонда, организации рационального и целевого его использования, контролю за проведением работ, выполняемых лесопользователями, пресечению нарушений норм и правил лесопользования, по противопожарному и санитарному обустройству территории лесного фонда. Они должны осуществлять уход за лесом, мероприятия по улучшению породного состава и качества лесов, по восстановлению лесов и лесоразведению, борьбе с вредителями и болезнями леса (Положение о Федеральной службе лесного хозяйства России, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 10 февраля 1998 № 173).

В системе органов управления лесным хозяйством в целях осуществления деятельности по обеспечению сохранения экологического и биологического потенциала лесов, соблюдения правил использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов организована специальная служба – государственная лесная охрана. Она наделена полномочиями по предупреждению и пресечению правонарушений на территории лесного фонда, имеет право налагать административные штрафы на должностных лиц и граждан, предъявлять иски о возмещении причиненного лесному хозяйству ущерба, направлять материалы в соответствующие государственные органы о привлечении виновных лиц к дисциплинарной и уголовной ответственности (Положение о государственной лесной охране РФ, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27 июля 1998 № 850).

Важную роль в охране лесов играет выполнение лесопользователями установленных для них законом обязанностей, входящих в содержание права лесопользования, рассмотренного выше.

Дата добавления: 2014-01-06