Лекция 9. Конституционное регулирование экономических отношений)

1. Конституционное регулирование и современные экономические отношения

Страны с рыночной экономикой имеют конституции, которым при­сущи несколько моделей правового воздействия на экономические от­ношения.

Во-первых, модель государства, которое осуществляет минимум кон­ституционного регулирования экономических отношений. Во-вторых, мо­дель государства-«дирижера», активного участника экономических отно­шений. В-третьих, смешанная модель, в которой более четко устанавлива­ются пределы вмешательства государства в экономику, но в то же время активно осуществляется конституционное регулирование экономических процессов в целях обеспечения и защиты рыночных ценностей.

С развитием индустриального общества, с усилением социальных конфликтов получили развитие идеи о необходимости государственно­го вмешательства в экономику. После Второй мировой войны многие европейские страны с рыночной экономикой стали активно закреплять элементы конституционного воздействия на экономику (конституции Италии, Франции, ФРГ).

В странах социалистической модели общественного развития кон­ституционное регулирование экономики является приоритетной осно­вой общественного и государственного строя. Согласно мировоззренче­ской концепции сторонников марксизма способ экономического произ­водства предопределяет экономическую власть, принадлежность материальных благ и, в конечном счете, принадлежность политической власти. Поэтому закрепление в конституции экономических парамет­ров является необходимым условием ясности в построении политиче­ской власти, устройстве всего общества. В Конституции РСФСР 1918 г. впервые в мировой практике были закреплены нормы, учреждающие экономические основы нового строя. Во всех последующих конституци­ях СССР, РСФСР расширялось регулирование экономических отноше­ний. В Конституцию СССР 1977 г. и Конституцию РСФСР 1978 г. были включены специальные главы, имеющие аналогичное название — «Эко­номическая система». В этих главах выражена конституционная модель советской экономики.

В Конституции РФ 1993 г. была закреплена либеральная модель рыночной экономики с минимальным объемом конституционного регу­лирования экономики.

Взаимосвязь конституций и динамики экономического развития очень существенная. Несомненно, что конституционное воздействие на экономику может замедлять ее развитие. Но, как правило, конституции принимаются на очередном этапе цивилизационного развития общества, где они учреждают более современные институты экономического стиму­лирования и защиты передовых экономических форм. Конституционное регулирование является основным правовым инструментом формирова­ния и поддержки наиболее эффективной для постиндустриального обще­ства экономической модели, условием обеспечения необходимой стабиль­ности экономического оборота.

Дата добавления: 2014-01-06