Беженцы и лица, которым предоставлено политическое убежище на территории Украины

Беженцы – лица, которые не являются гражданами Украины и в связи с обоснованной боязнью стать жертвой преследований по признакам расы, вероисповедания, национальности, гражданства, за определенные политические взгляды, находится за пределами страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться этой защитой в связи с такой же боязнью или, не имея гражданства, и находясь за пределами страны своего предыдущего местопроживания, не может или не желает возвращаться в нее в связи с указанной боязнью. Проще говоря, эти лица являются вынужденными иммигрантами, покинувшими государство своего гражданства либо постоянного места пребывания под действием преследований или угрозы таких преследований со стороны данного государства.

Лицо, которому в соответствии с законодательством Украины предоставлен статус беженца, не может быть выслано или принудительно возвращено в страну, где его жизни или свободе угрожает опасность в связи с названными обстоятельствами. Могут прибывать на территорию Украины нелегально.

Если лицо пребывает на территорию Украины легально, то по заявлению, с которым оно обращается в 5-тидневный срок в соответствующий орган миграционной службы (если нелегально – то в 3-х дневный), оно получает удостоверение беженца, выдаваемое на 1 год, с последующим продлением в момент перерегистрации.

Срок пребывания данных лиц в Украине ограни­чен (пока не отпадут основания для такого пребывания или пока лицо не перейдет в новый статус — иммигранта (лица, получившего разрешение на постоянное проживание в Украине) или гражданина Украины).

Ст. 15 ЗУ «О беженцах» предусматривает случаи утраты и лишения статуса беженца: а) добровольно опять воспользовалось защитой страны гражданской принадлежности (подданичество); б) добровольно приобрело гражданство, которое имело раньше, или приобрело гражданство другого государства и пользуется ее защитой; в) добровольно вернулась к стране, которую оно оставило или за пределами которой перебывало через обоснованные опасение стать жертвой преследований; г) как лицо без гражданства вернулось к стране своего предыдущего постоянного проживания, поскольку обстоятельства, при которых был предоставлен статус беженца, больше не существуют; ґ) получило убежище или разрешение на постоянное проживание в другой стране; д) не может больше воспользоваться защитой страны своей гражданской принадлежности, поскольку обстоятельства, на основании которых лицу был предоставлен статус беженца, больше не существуют.

Лицо лишается статуса беженца, если она занимается деятельностью, которая составляет угрозу национальной безопасности, общественному порядку, здоровью населения Украины. Решение о потере или лишении статуса беженца принимается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти по делам миграции по предоставлению органа миграционной службы по месту жительства беженца на протяжении месяца со дня получения представления.

Лица, которым предоставлено политическое убежище. В соответствии с Конституцией (ст. 26), ЗУ «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» (ст. 4), иностранцам может быть предоставлено полит.убежище в порядке, установленном законом. Сегодня не существует специального закона, регламентирующего статус названных лиц. В 2001 г. был лишь проект закона о предоставлении убежища, который прошел первое чтение.

Право лица на получение убежища закреплено в ст. 14 Всеобщей декларации прав человека от 10.12.1948 г.: человек имеет право искать убежище от преследований в других странах и пользоваться этим убежищем. Получить политическое убежище лицо может, если оно преследуется за свою общественно-политическую деятельность и такие преследования имеют индивидуальный характер.

Дата добавления: 2014-01-06