Базельський комітет з питань банківського нагляду та основні принципи ефективного банківського нагляду

Протягом останніх десятиріч система банківського нагляду поступово набувала міжнародного характеру, що об'єктивно пов'язано з інтер­націоналізацією банківської справи.

Вітчизняний банківський нагляд повинен повністю відповідати Основ­ним принципам ефективного банківського нагляду, розроблених Базельським комітетом з питань банківського нагляду. Базельський Комітет з питань банківського нагляду - це комітет банківських наглядових органів, створений в 1975 р. за участю голів центральних банків країн, що входять до Групи Десяти. Майже за чверть віку свого існування Базельський комітет із питань банківського нагляду розробив низку документів, які стали основою для зближення національних систем банківського нагляду й удосконалення цієї важливої справи у кожній із країн. Створення Базельського Комітету з питань банківського нагляду було відповіддю кількох економічно розвинутих країн на руйнівні фінансові кризи початку 1970-х рр.

У відповідь на ці події наприкінці 1974 року керуючими центральними банками Бельгії, Великобританії, Італії, Канади, Люксембургу, Нідер­ландів, Німеччини, США, Швейцарії, Швеції, Франції та Японії було створено Комітет із питань банківського нагляду. Неофіційно його ще називають "Комітетом Кука" - за ім'ям директора Банку Англії Пітера Кука - основоположника ідеї організованого міжнародного банківського нагляду.

У названому Комітеті країни представлені центральними банками або іншими органами, які відповідно до національного законодавства несуть офіційну відповідальність за нагляд. Комітет із питань банківського нагляду підзвітний Комітету керуючих центральними банками, який щомісяця проводить засідання у Банку міжнародних розрахунків у м. Базелі (Швейцарія; звідси і його названо Базельський). Тут же на постійній основі діє секретаріат Комітету. У своїй діяльності він керується двома кардинальними принципами:

ð жодна банківська установа (національна або іноземна) не повинна залишатися поза системою нагляду;

ð нагляд повинен бути надійним.

На початку діяльності Комітет концентрував зусилля на розробці методів удосконалення систем "раннього реагування" на проблеми, які виникають у роботі банків. Згодом центр уваги перемістився на міжна­родне співробітництво - передусім на усунення недоліків у національних системах нагляду, формування розуміння наглядовими органами в усіх країнах світу важливості банківського нагляду і його якості. Поставлені завдання вирішувалися шляхом одночасного застосування трьох основних методів:

1) Обмін інформацією щодо національних заходів нагляду;

2) Вдосконалення техніки ефективного нагляду за міжнародними банківськими операціями;

3) Розробка мінімальних стандартів достатності власного капіталу банку. На сучасному етапі свого розвитку Комітет забезпечує систематичне співробітництво країн світу з питань нагляду і регулювання діяльності банків і розробляє основні принципи банківського нагляду. Юридично він не володіє якимись наднаціональними повноваженнями на здійснення нагляду. Його висновки не мають правової сили. Він лише розробляє нормативи і директиви щодо здійснення нагляду, а також оприлюднює рекомендаційного характеру заяви окремих країн чи регіонів щодо найбільш ефективної практики банківського нагляду.

Отже, Базельський комітет розробляє лише загальні підходи і загальні стандарти, не втручаючись у процес гармонізації і взаємного наближення техніки нагляду у різних країнах.

Водночас авторитет Комітету настільки високий, що підготовлені ним директиви сприймаються як обов'язкові до виконання банківськими устя попами в усіх країнах світу. Ці директиви регулюють різні сторони діяльності комерційних банків і, як правило, стають невід'ємною частиною банківського законодавства різних держав.

Дата добавления: 2014-01-07