Вопрос 2. Организационные и тактические основы предупреждения органами внутренних дел дорожно-транспортных правонарушений и преступлений

Механизм реализации норм, регулирующих отношения, возникающие в процессе перемещения и грузов с помощью транспортных средств или без них в пределах дорог, непосредственно связан с осуществлением организационно-управленческих мер в данной сфере. Прежде всего, следует говорить о деятельности специальных государственных структур, ориентированных на предупреждение преступлений и административных правонарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения среди которых главную роль играет ГИБДД МВД РФ.

Сложный характер безопасности дорожного движения обуславливает разработку и совершенствование различных направлений деятельности, среди которых особое значение имеет предупреждение преступлений и административных правонарушений в области дорожного движения. При этом эффективность деятельности ГИБДД МВД РФ проявляется в определенном снижении преступлений и административных правонарушений в данной сфере, исходя из этого, важнейшей задачей становится определение причин и условий совершения преступлений и административных правонарушений в области дорожного движения и совершенствование мер по их предупреждению.

В связи с этим, хотелось бы отметить, что весьма сложным, например, является, установление причин и условий ДТП. Многочисленные исследования в этой области позволяют сделать вывод, что возникновение ДТП является сложным процессом, который обусловлен не только какой-то одной причиной, но и неразрывно с ней связанными факторами и условиями, определяющими состояние системы автомобиль-водитель-дорога-пешеход и среды в которой происходит движение.

Среди множества причин, вызывающих ДТП, следует выделить основные группы, определяющие необходимые направления соответствующей предупредительной деятельности:

1. Нарушение правил дорожного движения (ПДД) водителем.

2. Недостаточная квалификация водителя.

3. Недисциплинированность и незнание ПДД пешеходами.

4. Недостатки в конструкции и техническая неисправность транспортного средства.

5. Неудовлетворительное состояние дорожных условий и недостатки организации движения.

Однако необходимо отметить, что движение транспорта в потоке само по себе является сложным процессом, и потенциальная опасность столкновения транспортных средств при выполнении различного рода маневров зависит от условий ДТП, связанных с действием водителей транспортных средств. Среди них можно выделить следующие:

- неправильный выбор водителем скорости;

- выезд на полосу встречного движения транспорта;

- несоблюдение приоритета на нерегулируемом пересечении;

- нарушение водителем правил обгона;

- несоблюдение водителем дистанции и т.д.

Среди причин, связанных с поведением водителей и пешеходов, можно выделить:

- недисциплинированность и безответственность водителей и пешеходов;

- недостаточную культуру поведения участников движения;

- физические и психические недостатки водителей и пешеходов;

- нахождение в состоянии опьянения водителей и пешеходов;

- недостаточную опытность водителя;

- переутомление и т.д.

Причины дорожно-транспортных происшествий можно разделить на субъективные и объективные причины.

К субъективным причинам относятся такие действия участников дорожного движения, которые в первую очередь направлены на нарушение правил дорожного движения и нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств и т.д.

Нарушение ПДД является самой главной субъективной причиной всех дорожно-транспортных происшествий. Привила дорожного движения являются основой должного поведения на дороге всех участников дорожного движения и в тоже время предоставляет как водителю, так и другим участникам широкие возможности в выборе наиболее разумных, обеспечивающих их безопасность действий в зависимости от сложившейся ситуации.

Объективными причинами являются недостатки в состоянии дорожного покрытия, недостаточная обеспеченность автомобильного транспорта соответствующими по своим параметрам дорогами, недостатки в освещенности и регулировании улиц и дорог, недостаточная изоляция транспортных средств от других участников дорожного движения, природные явления (оползни, туман и пр.)

Наблюдается своеобразное значение условий и факторов, имеющих отношение к характеристике транспортных средств и дорог, проявляющихся в неисправности тормозной системы, рулевого механизма, осветительных приборов, дорожные условия, оборудование дорог и т.д.

Наряду с явными причинами ДТП существуют и неявные причины, к которым можно отнести неадаптированность сельских водителей к городскому транспортному движению, резкое изменение дорожного покрытия и др.

Функции различных подразделений ГИБДД МВД РФ по предупреждению преступлений и административных правонарушений в области дорожного движения различающихся друг от друга специальными задачами реализуются специфическими формами и методами их работы. В связи с этим их деятельность по выявлению и устранению причин и условий преступлений и административных правонарушений в области дорожного движения и разработке мер по их предупреждению имеет единую цель, но методы ее осуществления, в зависимости от компетенции, различны. Соответствующие подразделения органов внутренних дел обяза­ны выявлять и устранять лишь те причины и условия, способ­ствующие совершению преступлений и административных правонарушений в области дорожного движения, которые должны и могут быть им известны с уче­том их компетенции.

Дата добавления: 2014-01-07