Ответственность за нарушение законодательства

Этап подготовки рекламной информации к распростра­нению.

Отношения на данном этапе между рекламодателем и рекламопроизводителем регулируются заключенным сторонами договором на выполне­ние рекламных работ. Статус субъектов во взаимоотношениях друг с другом определяется гражданским законодательством и, в частно­сти, гл. 37 «Подряд» ГК РФ. В то же время особенности их правового положе­ния определяются законом о рекламе.

В ныне действующем законе нет норм, которые устанавливали бы специаль­ные права и обязанности рекламодателя и рекламораспространителя. Статья 13 действующего закона о рекламе устанавливает, что рекламодатель обязан предоставлять документально подтвержден­ные сведения о соответствии рекламы требованиям законодатель­ства, в том числе сведения о наличии лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации, только распростра­нителю.

Действующий закон о рекламе не содержит положе­ния об обязанности распространителя рекламы предупреждать ре­кламодателя о возможных неблагоприятных последствиях выпол­нения его указаний.

Ст. 38 действующего закона о рекламе устанавливает ответственность всех участников предпринимательских отношений, в т.ч. производителя за те же нарушения, за которые от­вечают заказчик и распространитель рекламы, но только при нали­чии вины. Таким образом, законодатель устранил из текста прошлого закона положения, которые устанавливали отдельную область ответствен­ности именно производителя рекламы.

В законе о рекламе потребителю предоставлено право обращаться в установ­ленном порядке в суд или арбитражный суд, в том числе с исками о возмещении убытков, включая упущенную выгоду, о возмещении вреда, причиненного здоровью физических лиц и (или) имуществу физических или юридических лиц, компенсации морального вреда публичном опровержении недостоверной рекламы (контррекламе), только если реклама была распространена (ч. 2 ст. 31 закона о ре­кламе).

Таким образом, законодатель проявил последовательность, сде­лав акцент на признаке распространенности при определении рекла­мы и упразднив нормы об обязательствах рекламодателя и произ­водителя рекламы, а также об обязанности производителя рекламы предупреждать заказчика о возможном нарушении законодательства в результате реализации его требований. Наряду с этим изменился и нормативный подход к ответственности производителя рекламы, выразившийся в исключении составов, за которые бы он отвечал от­дельно от других участников рыночных рекламных отношений. Все это еще раз подтверждает, что действующий закон о рекламе носит сугубо публично-правовой характер и лишь в незначительной сте­пени регулирует частноправовые отношения между субъектами ры­ночных рекламных отношений.

Дата добавления: 2014-01-07