Финансовое право как отрасль права

Финансовая система Российской Федерации

В свою очередь государственные централизованные финансы (бюджеты)

подразделяются:

• на общие бюджеты;

• бюджеты внебюджетных фондов (пенсионного, медицинского, социального страхования), которые в совокупности можно было бы назвать социальным бюджетом.

В другом положении находятся государственные (публичные) децентрализованные финансы, т. е. финансы государственных и муниципальных предприятий. Хотя они принадлежат государству и муниципальным образованиям, эти предприятия, будучи хозяйствующими субъектами, сохраняют в определенной степени автономный характер и, так же как все коммерческие предприятия, подчиняются законам рынка, что приближает их финансы к финансам других (частных) коммерческих предприятий. Государственные и муниципальные предприятия располагают закрепленными за ними денежными средствами, имеют свои денежные фонды, уплачивают налоговые платежи в государственные и местные бюджеты.

Частные (негосударственные) финансы. К частным (негосударственным) финансам относятся денежные средства, принадлежащие частным, кооперативным и общественным организациям, а также отдельным лицам. В отличие от государственных (публичных) финансов, которые призваны удовлетворять общие потребности общества (образование, культура, социальное обеспечение, управление, оборона), частные финансы имеют целью получение прибыли их собственниками.

Финансовая деятельность соотносится с финансовой системой как процессуальная сторона правового явления - с материальной.

Под элементом (частью) финансовой системы следует понимать финансово-правовой институт, имеющий материальное (предметное) содержание.

Каждый из институтов финансовой системы, в свою очередь, может рассматриваться как система.

Денежная система представляет собой форму денежного обращения в данной стране и включает в себя такие элементы, как:

1) официальная денежная единица Российской Федерации (рубль; рубль равен 100 копейкам);

2) виды денежных знаков (банкнота и монета);

3) порядок эмиссии денежных знаков (выпуск, изъятие и т.д.);

4) организация денежного обращения в стране.

Бюджетная система представляет собой центральный финансово правовой институт финансовой системы Российской Федерации. Бюджетный кодекс РФ включает в бюджетную систему следующие звенья:

1) федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных

фондов Российской Федерации;

2) бюджеты субъектов Федерации и бюджеты территориальных

государственных внебюджетных фондов;

3) местные бюджеты.

Налоговая система представляет собой совокупность взаимосвязанных частей (элементов) в сфере налогообложения, к которым относятся:

1) налоговая платежеспособность граждан;

2) система установленных законом налогов и сборов;

3) налоговая администрация;

4) применяемые государством методы налогообложения.

Банковская система представляет собой совокупность различных видов банков, существующих в данной стране.

Система государственного и муниципального кредита (долга) представляет собой систему создания государственных и муниципальных денежных фондов посредством предоставления гражданами или юридическими лицами денежных средств государству или муниципальному образованию на основе договора займа.

Имущественное и личное страхование является одним из институтов финансовой системы Российской Федерации и представляет собой, в свою очередь, систему денежных фондов, которые создаются в интересах физических и юридических лиц при наступлении непредвиденных событий (страховых случаев) и формируются из уплачиваемых данными физическими и юридическими лицами страховых взносов (страховых премий).

Страхование бывает двух видов:

1) обязательное;

2) добровольное.

В зависимости от вида объектов страхования оно подразделяется:

• наличное;

• имущественное.

Финансовое право - это самостоятельная часть системы российского права, которая представляет собой совокупность правовых норм и отличается определенным юридическим своеобразием.

Признаки Финансового права как отрасли права:

1. Финансовое право состоит из нормативных предписаний, которые определяют поведение субъектов (физических и юридических лиц) в специфической сфере социальной действительности- в сфере финансовой деятельности государства.

2. Формальная определенность. Эта формальная определенность проявляется в четкости, однозначности и лаконичности законодательных предписаний.

3. Системность. Финансовое право представляет систему норм. Эту систему характеризует высокая степень ее внутренней организации, сплоченности всех финансово-правовых норм в единое целое и вместе с тем их деление на подсистемные образования: подотрасли и правовые институты.

4. Внешняя форма финансового права выражена в его законодательстве. Финансовому праву, как и другим отраслям российского права,присуща специфическая форма выражения - финансовое законодательство.Финансовое законодательство представляет собой весь комплекс

нормативных актов, издаваемых органами как законодательной, так и исполнительной власти, содержащих нормы финансового права. Важнейшими из этих актов являются федеральные законы: БК РФ, НК РФ, Закон о Банке России и другие законы.

5. Обязательность финансового права. Нормативные предписания в области финансовой деятельности государства обязательны для тех, кому они адресованы, хотя в большинстве случаев граждане и юридические лица подчиняются им добровольно.

Особенности финансового права:

1) свой предмет правового регулирования;

2) общий метод правового регулирования, но со своими особенностями;

3) только ему свойственная система.

Дата добавления: 2014-01-07