Экономическое положение России в августе 1914 – начале 1917 гг

Первая мировая – первая тотальная война. России пришлось перевести экономику на военные рельсы. Это не сразу обозналось правительством. Затраты были колоссальными. Война оказалась затяжной. С 1915 г. в России начинают проводиться мероприятия по развитию военной экономики. Импульсом послужило «Великое отступление» русской армии. Перепрофилируются предприятия гражданского сектора, расширяются старые и строятся новые предприятия, военного производства. Впервые была осуществлена эвакуация: осенью 1914 г. и весной-летом 1915 г. из прифронтовых районов. Но царское правительство шло на большие уступки предпринимателям. Они тянули на новых местах с началом производства, выбивая субсидии. Эвакуированное производство дало скромные результаты.

Гораздо большие успехи достигнуты в государственном регулировании экономики. Во всех воюющих странах усиливается государственное вмешательство в экономику. Царское правительство проводит частичную национализацию производства. Частные заводы, работающие убыточно были национализированы (но государство выплачивало компенсацию). Самый знаменитый объект национализации (секвестрования) – Путиловский завод.

В 1915 г. создаются пять особых совещаний. Главное из них – особое совещание по обороне государства (4 других: по транспорту и перевозкам, по продовольствию, по эвакуации, по топливу). Здесь были сильны элементы планирования: они распределяли заказы на изготовление военной продукции, мобилизовывали транспорт и топливную промышленность на нужды фронта и военного производства. Параллельно строятся государственные предприятия. Общий выпуск продукции военного назначения в годы войны увеличился на 231%. По некоторым видам продукции темпы роста были еще выше: производство артиллерии в 1917 г. увеличилось в 7 раз, снарядов – в 40 раз, винтовок – в 4 раза, самолетов – в 3 раза – по сравнению с довоенным периодом. Правда, в России не производили свои авиамоторы. В 1916 г. в Рыбинске завершилось строительство по производству авиамоторов. Начали производить отравляющие газы с 1916 г. (во время Брусиловского прорыва они местами были использованы). Ранее, в 1915 г. К.Д.Зелинский изобрел противогазы. В этом же году начали выпускать бомбометы и минометы. В 1916 г. минометов – 1774, бомбометов – 11222. Производство пулеметов за годы войны увеличилось в 9 раз (только в 916 г. выпущено 12 тыс. пулеметов). Осуществляется строительство военно-морских кораблей.

Экономический рост составил: 1913 г. – 100%, 1914 г. – 98%, 1915 г. – 113%, 1916 г. – 121%. Кризис вооружений преодолен в основном силами отечественного производства. Западная помощь была небольшой: 1914 – 1917 гг. – 20-25% от всего отечественного производства. Союзники к тому же требовали их оплаты вперед и выполняли заказы неаккуратно и в среднем на 40%. Сама связь с союзниками была затруднена: западные границы – Балтика и Черное море перекрыто. Оставалось поддерживать связь через Тихий океан через Владивосток по Транссибу. Для облегчения поставок было принято решение соорудить ж/д на северо-западе страны. Конечный участок – порт Романов-на-Мурмане (Мурманск). Ее соорудили в кратчайшие по тем временам сроки – за 20 месяцев. Протяженность самой северной дороги в мире – 1099 км (начальная точка Петербург). Для охраны порта и конвоирования грузов была создана северная морская флотилия.

Проблемы и просчеты:

- Дисбаланс в развитии военных и гражданских отраслей экономики. Потери польского угольного бассейна Донбасс восполнить не смог (2 млрд. 199 млн. пудов – 1913 г., 2 млрд. 99 млн. пудов – 1916 г.). Аналогичное положение в металлургии (1913 г. – 357 млн. пудов, 1916 г. – 232) – также сказались потери Польского района.

- Уменьшилась производительность легкой промышленности. Она тоже частично переключилась на выпуск продукции военного назначения.

Вышеназванные факторы вели к ухудшению снабжения населения, к трудностям развитии с/х. Армия состояла главным образом из крестьян. В нее было мобилизовано 15-16 млн. человек. Основная масса армии – крестьяне. Это вело к потери рабочих рук на селе. В аграрное производство частично вовлекли военнопленных.

С/х машины производятся в небольшом количестве. Они по понятным причинам уже не ввозятся из Германии. Аналогичная ситуация в производстве улучшенных орудий труда и минеральных удобрений. В 1913 г. урожай зерновых и картофеля составил в общем 7 млрд. пудов, а в 1916 г. – 5,1 млрд. пудов. В первую очередь снабжался фронт. На снабжении гражданского населения часть крестьянства обогатилась, зачастую практикуя хлебные спекуляции.

В октябре 1916 г. из-за масштабных спекуляций царское правительство вводит продразверстку. На 1917 г. установлены более высокие, чем позднее большевистские нормы. В городах заметен рост цен. Положение со снабжение до второй половины 1915 г. сильно не ухудшается. В 1916 г. снабжение еще более ухудшилось. Рост цен опережал рост заработной платы. Золотой стандарт рубля на время войны был отменен. Количество бумажных денег увеличилось. Росла инфляция (но не шквальная, с лета 1917 г.). Ухудшение положения масс более заметно в городе (но не для всех категорий населения; часть – наживается на войне).

Царское правительство решило купить лояльность буржуазии, предоставив ей возможность распоряжаться военными прибылями по своему усмотрению (целесообразно было бы блокировать прибыли до окончания войны) и очень поздно (только в 1916 г.) ввело налог на прибыль (притом умеренный), а подоходный налог и вовсе – в 1917 г.

Кардинальное отличие первой мировой войны от предыдущих для России – то, что она велась на Западных окраинах. В первую мировую войну чувство опасности у русских людей не было. Война не воспринималась как отечественная. В то же время она принесла очень значительные потери (от 1,5 до 2 млн. человек) и уровень жизни основной массы населения упал. Процветал спекуляция. Спекулянты даже не скрывают того, что наживаются на войне.

При всех ошибках и просчетах с мобилизацией промышленности на войну царское правительство справилось: кризис вооружений был преодолен и новое наступление, назначенное на весну 1917 г. было материально обеспечено. В годы Первой мировой войны заметны первые и слабые элементы военно-коммунистичесчкой политики самодержавия: продразверстка, частичная национализация предприятий (секвестр), принудительная трудовая повинность в очень слабой форме, но царизм не смог ввести полную милитаризацию производства. Действия законов по рабочему вопросу было приостановлено, запрещен переход рабочих военных заводов на другое место работы.

С рабочей силой и в городе и в дерене из-за мобилизации наблюдается определенная проблема. Работникам военных предприятий выдают бронь, освобождающую от службы. Рост промышленности предъявляет спрос на рабочую силу и в 1916 г. произошла попытка объявления мобилизации коренных жителей Туркестана на тыловые работы. Поднялось недовольство, которым воспользовалась германская агентура. Восстание было подавлено умелыми действиями Куропаткина, сочетавшего дипломатические методы с жесткими военными. К концу 1916 г. ситуация в Туркестане стабилизировалась, правда, от идеи мобилизации туркестанцев пришлось отказаться. Начали мобилизовать китайцев Маньчжурии на строительство железный дорог и шоссейных дорог.

31. Внутриполитическое положение в России в августе 1915 – феврале 1916 г. [20]

Сначала война вызвала патриотический подъем. Его значимость была переоценена правительством. Оно сделало первый просчет – не распустило государственную думу. Левые воздержались от голосования за военные кредиты. Честнее всех ведут себя черносотенцы, ратующие за безусловную поддержку всех военных начинаний правительства и большевики – открыто заявляющие, что война несправедливая, захватническая и выступающие за поражение царизма в ней.

Влияние большевиков в этот период (до лета 1917 г.) близко к нулю. Сам Ленин находился за границей, арестованный в Галиции австрийцами. Но они скоро разобрались, что Ленин – пораженец и предоставили ему возможность выехать в Швейцарию. На партийных конференциях в Циммервальде (1915) и Кинтале (1916) Ленин отстаивает свой тезис о необходимости преобразования империалистической войны в войну гражданскую (в каждой стране против своего правительства). Определенный интерес к Ленину проявляет немецкая разведка.

Парвус (Гельфонт) предоставил германскому кайзеру меморандум, где сформулировал действия, которые должны содействовать поражению России. Он предложил финансировать все антигосударственные силы в России, оказывать материальную помощь сепаратистам, финансировать стачки, осуществить ряд диверсий на ж/д, вызвать по образцу 1905 г. военные мятежи и поддержать и высадкой десантов в Одессе и Севастополе (если они вспыхнут в этих городах) и активизировать информационную войну в мировой прессе, используя то, что ей владеет сионизм, который имеет сложное отношение к царизму. Если всем эти воспользоваться одновременно, то – поражение России неизбежно.

Определенную роль Парвус отводил большевикам. Они воспринимались им как одна из антигосударственных сил. Парвус вышел на Ленина, получив средства от германского правительства (часть присвоив себе), он в 1915 г. предложил Ленину финансовую поддержку. Но последний установил собственные опосредованные контакты с германскими секретными службами через прибалтийских национал-сеператистов во главе с Цескюлой. На их средства он издавал в Швейцарии газету «социал-демократ». Ее ввозили через Скандинавию в Россию. Но переоценивать значение большевистской пропаганды не стоит: до России доходила лишь часть газет. Большевики к тому же утратили возможность легальной работы из-за своей пораженческой позиции. Большевистская пресса была закрыта, фракция большевиков в государственной думе в 1915 г. были лишена неприкосновенности и отправлена в ссылку. Из русского бюро ЦК на свободе только три человека к 1917 г.: Молотов, Шляпников, Заруцкий. Но они пока еще молоды и малоизвестны. Роль большевиков реально близка к нулю.

В рядах меньшевиков и эсеров – раскол. Меньшевики распались на оборонцев Плеханова, занимающих патриотические позиции (безусловная поддержка всех военных усилий царского правительства); на межрайонцев (интернационалистов) занявших откровенно пораженческую, близкую к ленинской позицию; на – центристов во главе с Троцким (лозунг «Ни побед, ни поражений»).

Часть эсеров (Цивин, Чернов, Натансен (Бобров)) являются пораженцами и тесно сотрудничают с зарубежными антигосударственными элементами. Часть эсеров говорят, что нужно победить в войне, но и бороться с царизмом. Керенский во главе трудовиков занял такую же позицию.

Наибольшую опасность представляли буржуазные партии – октябристы и кадеты – внешне, призывающие к войне до победного конца, но по эгидой не самодержавного режима, а – демократического правительства. Они развернули сначала скрытую, а затем – открытую антигосударственную деятельность. Октябристы и кадеты обвиняют царскую власть в неспособности вести войну и образуют в августе 1915 г. прогрессивный блок в Государственной думе (до 2/3 всего состава гос. Думы: октябристы, земцы-октябритсы, прогрессивные националисты Шульгина, кадеты, прогрессисты). Блок вел скоординированную атаку на власть, требуя создать министерство доверия (правительство которому дума бы доверяла, но фактически- ответственное перед думой правительство), мобилизовать все усилия на победу в войне, провести политическую амнистию, легализацию профсоюзов и полной свободы печати. Царский режим требования не принял, но сделал очень опасные уступки – предал суду военного министра Сухомлинова, обвиняемого в государственной измене.

Осенью 1915 г. информационная война приобрела грязные формы и думу временно распустили до весны 1916 г. Прогрессивный блок продолжил свою агитацию через общественные организации – военно-промышленные комитеты и союзы земств и городов. Эти организации формально были созданы в 1915 г. для помощи фронту. Они объединяли в своем составе деятелей местного самоуправления и интеллигенции. Некоторую роль в деле мобилизации они сыграли, но вреда от них было больше, чем пользы. Члены этих организаций получали бронь и потому туда хлынул всякий сброд, не желавший служить. Они действовали на казенные субсидии, хотя утверждали, что сами вносят деньги (562 млн. рублей – казенные и 4 млн. рублей – их взносы). В организациях происходят хищения, казнокрадство, спекуляции. То, что положение населения ухудшается – заслуга общественных организаций. Они провоцировали дефицит, создавая недовольство. К тому же они наживались на этом и использовали свои организации для антиправительственной агитации. Царский режим обвинен в неспособности вести войну, вовсю раздувается распутинский миф; при царском дворе и вовсе действует пронемецкая партия во главе с Распутиным и императрицей – кузиной кайзера, связанной с немецкой разведкой и отстукивающей по телеграфу из дворца все секретные сведения.

1 ноября 1916 г. в Государственной думе П.Н. Милюков произнес свою клеветническую речь «Глупость или измена». В ней он говорит о прогерманской партии при дворе, рисуя плохое военное положение в России, обвинив во всем немецкую партию. Ее существование он подтвердил публикациями в германской прессе. Каждый свой пассаж о просчетах царского правительства заканчивал фразой «Что это – глупость или измена?». Речь произвела эффект разорвавшееся бомбы по всей стране. Она сыграла колоссальную роль в деморализации населения и дестабилизации положения. Ее публикация в газетах была запрещена, но в виде отдельных выпусков она была напечатана многими типографиями.

Далее возникает думско-генеральский заговор: октябристко-кадетские главари, часть генералитета (Русский и Крыков) – главные действующие лица. Большинство имело отношение к масонским ложам (у военных – военные ложи). Они поддерживали связь и между собой и между оппозиционно настроенными сановниками и частью генералитета. Им было известно, что Россия весной 1917 г. готовит масштабное наступление (скорее всего победное). Они желали осуществить переворот с порой на генералитет. В заговор втянули и генерала Алексеева. Определенную поддержку заговорщикам оказывали британское и французское посольства. Английский посол Бьюкенен и французский – Палеолог поддерживают их очень активно. Николай колеблется, хотя нужно было их выслать и предъявить ультиматум.

Планы заговорщиков: подготовить общественное мнение резко против режима и осуществить государственный переворот. Николая II низвергнуть, на трон возвести царевича Алексея при регентстве Михаила Александровича – брата императора, орудия масонских кругов. Далее, опираясь на потенциал, накопленный царизмом победить в войне.

Часть заговорщиков сама начал верить в миф о Распутине и 16 декабря 1916 г. убила Распутина. Николай не создал надежного тыла. Имело место министерская чехарда. Ни один из премьеров ни оказался достойным своего поста в военное время (Горемыкин пробыл на посту до января 1916 г., Штрюмер – до конца 1916 г. был сразу же зачислен в разряд германофилов, хороший хозяйственник, но не политик Трепов, чьей заслугой является строительство Мурманской ж/д продержался всего лишь 7 недель, а 27 декабря 1916 г. назначение на пост премьера получил князь Голицын). А министр внутренних дел Протопопов умудрился фактически развалить свое ведомство к концу 1916 г.

32. Экономическое, политическое и военное положение России к началу 1917 г. Расстановка основных политических сил в стране. [21]

В начале 1917 г. правительство и Николай II готовят очередной разгон Государственной думы и роспуск ряда буржуазных организа­ций. В буржузныx и в дворянских кругах ведутся разговоры о дворцовом перево­роте, в которых, вероятно, участвовало и высшее армейское командо­вание.

К началу 1917 г. часть офицерства состояла из представителей демократической интеллиген­ции, а низшие чины пополнялись выходцами из мещан и даже крестьяне,что меняло социальный состав армии и ее настроения. Распуская слухи о перевороте и подготавливая его, лидеры либераль­ной оппозиции стремились добиться от царя новых уступок.

Война, вызывая страдания и бедствия трудящихся, явилась могу­чим ускорителем революционного взрыва в России. Начавшийся 1917 г. усилил в массе населения недовольство неспособностью вла­сти решить проблемы, вызванные войной и хозяйственной разрухой. Деревня устала ждать возвращения основных работников, роптала из-­за продолжавшихся реквизиций лошадей, частично продовольствия, с тревогой прислушивалась к слухам о хлебной разверстке. Помещики не могли компенсировать свои потери в скоте, рабочих руках, прекра­щении хлебного экспорта. Заводчики, предприятия которых работали на оборону, были недовольны ростом топливного и металлического голода, острой нехваткой квалифицированных кадров, что не позво­ляло работать на полную мощность и извлекать максимальные при­были. Многочисленные владельцы мелких и средних предприятий, особенно не занятых работой на оборону, испытывали эти трудности еще в большей степени и были вынуждены закрывать предприятия или сокращать производство. Рост дороговизны с одновременным исчезновением или сокращением продажи необходимых товаров (керосин, мыло, спички, ткани) и продуктов питания (хлеб, сахар, мясо, масло) в городах, фабрично-заводских селах, станционных и заводских по­селках. вызывали повсеместно очереди, столкновения с торговцами, владельцами магазинов и пр. Волнения рабочих, особенно женщин, вспыхивали в разных губерниях. Солдаты, преимущественно крестьянская масса, не сознавая целей и смысла воины, психологически измотанные длительной окопной жизнью, мечтали о скорейшем возвра­щении домой, к своему хозяйству, которое, как это было известно из писем, приходило в упадок. Офицерство, в том числе высшее, было недовольно бездарным осуществлением военных операции. Критиче­ское настроение армейской массы подогревалось слухами об измене при дворе. С конца 1916 г. участились случаи братания с противни­ком, отказы воинских частей выполнять приказы. Леворадикальные партии продолжали вести систематическую агитацию и пропаганду за свержение самодержавия, против воины, за организацию в условиях экономического кризиса контроля и распределения в производстве и потреблении. 9 января 1917 г. по всей стране прокатилась волна по­литических стачек и демонстраций по случаю 12-й годовщины Крова­вого воскресенья. В Петрограде в ней участвовало до 200 тыс. чело­век. В феврале общее число бастующих перевалило за 400 тыс., из которых 96 % выступали с политическими требованиями.

33. Февральское выступление 1917 г. в Петрограде и падение монархии.

Ситуация в России нестабильна и неустойчива. С ней контрастируют успехи в военной экономике и благоприятное положение на фронте. Несмотря на то, что в 1916 г. в целом удалось наладить положение на фронте, моральный дух армии был низким: цели войны для большинства оставались неясными, а жертвы не выглядели оправданными. Большие тяготы несло русское общество несло в тылу: в деревне (уход в армию большого количества трудоспособных работников), в городах (рост дороговизны и перебои со снабжением). К этому добавилась ненависть тем, кто наживается на военных поставках. Происходившие в сфере властных отношений вызывало все большее возмущение («министерская чехарда», непопулярные премьеры, распространение распутинского мифа). Все громче и резче становились протесты в городах, делая быстрое наращивание напряженности все более очевидным. Таким образом, факторы, подготовившие революционный взрыв в феврале 1917 г. складывались уже давно, но революция разразилась стихийно и внезапно для всех партий и самого правительства.

К началу 1917 г. возникают проблемы с продовольствием в Петербурге. Из-за снежных заносов прекратили подвоз товаров. Общественные организации спекулируют этим, закупая в большом количестве товары первой необходимости в целях создания товарного дефицита. В городе сконцентрировано 200 тыс. солдат гвардейских полков. К началу 1917 г. большинство полков составляют новобранцы. Не хватает офицеров. Часто ими были интеллигенты, мобилизованные в армию. Агитацию помимо них ведут и другие антигосударственные элементы. Забастовки не прекращались и во время войны. Так, 9 января 1917 г. по случаю 12-й годовщины Кровавого воскресенья в Петрограде бастовало до 200 тыс. человек. Власть реагирует вяло.

В феврале 1917 г. положение со снабжением продовольствием, особенно хлебом в Петрограде резко ухудшается. Возникли длинные очереди у булочных, что вызвало нараставшее недовольство людей. В международный женский 23 февраля[22] происходят стихийные демонстрации в городе. Громятся хлебные лавки, происходят столкновения с полицией. 24-25 февраля происходит эскалация напряженности. Происходят нападения на полицейские участки. Восставшие пытаются освободить заключенных.

Движущие силы выступлений – маргинальная масса (рабочие, солдаты, уголовные элементы). Власть пассивна (23-25 февраля мятеж еще можно было подавить введением военного положения, патрулирования и с помощью пулеметов, которые можно было установить на крышах. Невский проспект очень хорошо простреливается).

26 февраля происходит всеобщая стачка. Начинаются уличные бесчинства: столкновения с полицией, убийства полицейских. Командование направляет войска, но в них происходит бунт: убивают солдат, верных присяге. Армия сама активно участвует в погромах.

27 февраля. Город в руках разъяренной толпы. Продолжаются убийства и бесчинства. Из 10 тыс. полицейских Петербурга убито 4 тысячи.

27-28 февраля создаются 2 самозваных центра власти: временный комитет государственной думы (октябритско-кадетский во главе с Родзянко). В его состав вошли многие из прогрессивного блока и совет рабочих и солдатских депутатов (эсеры и меньшевики). В стране двоевластие, а точнее двоебезвластие[23] (временный комитет Госдумы – власть без силы и советы – сила без власти). Такое положение продлится до июля 1917 г. За это время произойдет три кризиса во Временном правительстве – апрельский, июньский и июльский. В каждый из кризисов правительство полностью меняло свой состав.

1 марта 1917 г. Совет рабочих и солдатских депутатов издает приказ №1, который отменял титулование при обращении к офицерам. В воинских частях создавались выборные солдатские комитеты. Без санкции последних приказы комсостава недействительны. У солдат отбиралось оружие и выдавалось только с санкции комитетов. Приказ №2 ограничивал действие приказа №1 Петроградом. Солдаты регулярной армии восприняли это негативно: почему тыловым питерским крысам по приказу Гучкова положены такие привилегии, а солдаты действующей армии – нет.

Император находился во время всех вышеназванных событий в Могилеве в ставке. Сначала он не придал им значение, но после решил отправить отряд Иванова. Последний действует нерешительно. Тогда император выехал в Петроград сам. До него он не доехал. Его остановили в Пскове в штабе северного фронта. Им командовал масон Рузский, побудивший императора вести переговоры с Родязнко. Последний прибегает к шантажу, сказав, что если император не отречется, то он не ручается за безопасность императорской семьи. Император соглашается.

Генерал Рузский и генерал Алексеев отправили телеграммы командующим фронтами, где говорилось, что мятеж охватил всю страну, что мятежники требуют отречения и что войну продолжать они согласны только с отречением императора. Военные согласились. Николай II принял Гучкова и Шульгина – уполномоченных государственной думой в своем вагоне. Он написал текст отречения в пользу брата Михаила. 3 мая Михаил ответил, что примет власть только, если она будет передана ему Учредительным собранием.

В стране двоевластие. Правительство возглавил князь Г.Е.Львов (он одновременно являлся министром внутренних дел); министром иностранных дел стал Милюков, военным и морским министром – Гучков, разваливший армию. Трудовик (а с 3 марта эсер) А.Ф. Керенский стал министром юстиции. Керенский упразднил полицию. Вместо нее – народная милиция, состоящая в основном из вчерашних уголовников. 15 марта он объявил амнистию, не распространяемую на деятелей старой власти, которых продолжают арестовывать.

К осень 64 территории России провозгласили самостоятельность. Дело дошло до провозглашения независимости отдельных селений. Россия воевать не может. Армия на грани развала (1 млн. 200 тыс. человек дезертировали), крестьяне захватывают земли. Усиливаются лишь большевики, оказавшиеся в состоянии предотвратить развал страны.

34. «Двоевластие» в стране после февраля 1917 г.: причины возникновения и сущность. [24]

27 февраля был сформирован «Временный комитет Государственной думы для водворе­ния порядка и для сношения с учреждениями и лицами». На следую­щий день он обнародовал воззвание, что берет на себя инициативу создания нового правительства.

В тот же день социал-демократическая фракция Государ­ственной думы вместе с представителями левой интеллигенции со­бралась. в Таврическом дворце и образовала «Временный исполни­тельный комитет Петроградского совета депутатов трудящихся», который обратился с призывом немедленно выбрать депутатов в Совет - по одному от тысячи рабочих и от роты солдат. Было из­брано 250 депутатов. Они избрали Исполнительный комитет Петро­градского совета. Председателем его стал меньшевик Н. С. Чхеидзе, а его Заместителями - трудовик А. Ф. Керенский и меньшевик М. И. Скобелев. Большинство в Исполнительном комитете и в самом Совете принадлежало меньшевикам и эсерам - в то время самым многочисленным и влиятельным левым партиям в России. Петро­градский совет начал действовать как орган революционной власти, приняв ряд важных решений: сформировал военную и продоволь­ственную комиссии, народную милицию, установил контроль над ти­пографиями и железными дорогами. 1 марта 1917 г. Совет издал знаменитый "Приказ 1, который предусматривал создание в военных частях выборных солдатских комитетов, отменял титулова­ние офицеров и отдание им чести вне службы, но главное - выво­дил Петроградский гарнизон из подчинения старому командованию.

Помимо Петроградского совета, в' марте 1917г. возникло свыше 600 Советов на местах, которые выбрали из своей среды постоянно действующие органы власти - исполнительные комитеты. Они вы­полняли распорядительные, исполнительные и даже судебные фун­кции. К октябрю 1917 г. в стране насчитывалось уже1429 Советов.

С образованием Временного комитета Государственной думы и Петроградского Совета фактически стало складываться двоев­ластие. В ночь с 1 на 2 марта начались переговоры между представителями Исполнительного комитета Петроградского Совета и Вре­менным комитетом Государственной думы о формировании Временного правительства. Представители Совета поставили условие; что­бы Временное правительство сразу же провозгласило гражданские свободы, амнистию политзаключеным и объявило о созыве Учреди­тельного собрания.

Формирование Временного правительства было поручено Вре­менному комитету Государственной думы. 2 марта оно было сфор­мировано, а на другой день обнародован его состав. Временное пра­вительство составили 10 министров и 2 приравненных к министрам главноуправляющих центральными ведомствами. Председателем Временного правительства и одновременно министром внутренних дел стал крупный помещик князь Г. Е. Львов, министрами: иност­ранных дел - лидер кадетской партии П. Н. Милюков, военным и морским - лидер партии октябристов А. И. Гучков, торговли и промышленности - крупный фабрикант, прогрессист А. И. Коновалов, путей сообщения - кадет Н. В. Некрасов, народного просве­щения - близкий к кадетам профессор права А. А. Мануйлов, земледелия - земский врач, кадет А. И. Шингарев, юстиции ­трудовик (с 3марта эсер) А. Ф. Керенский, по делам Финляндии - ­кадет Ф. И. Родичев, обер-прокурором Св. Синода - октябрист В. Н. Львов, государственным контролером,- октябрист И. В. Годнев.

Временное правительство объявило себя на переходный пери­од (до созыва Учредительного собрания) верховной законодательной и исполнительной властью в стране. Первыми признали Временное правительство Англия и Франция. В первых числах марта 1917 г. заявили о его признании США, Италия, Норвегия, Япония, Бельгия, Португалия, Сербия и Иран.

На местах наряду с местными Советами действовали и комитеты Временного правительства. Исполнительные функции выпол­няли назначенные им комиссары. Таким образом, после свержения самодержавия в России создалось не имеющее аналогов в истории двоевластие - в лице Советов и Временного nравителъства. Это было не разделение властей, а противостояние одной власти другой, что неизбежно приводило к конфликтам, к стремлению каждой из них свергнуть ей противостоявшую. В конечном счете двоевластие вело к отсутствию всякой власти - к анархии. При двоевластии был неизбе­жен рост центробежных сил, что грозило развалом страны, тем более страны многонациональной.

К осени 1917 г. власть Временного правительства была фактически парализована. На местах царила анархия.

35. Положение на фронте и в тылу после падения монархии: основные тенденции. [25]

И город, и деревня с весны 1917 г. были охвачены хаосом, шедшим по нарастающей, и ни о какой стабильности говорить не приходится. Пресловутые «Приказ №1» и «Приказ №2» положили начало стремительному развалу армии, и большевистская агитация лишь активизировала этот процесс. Чистка ге­нералитета и назначение в действующую армию комиссаров, как и заиг­рывание Временного правительства с солдатской массой, играли немало­важную подстрекательскую роль, натравливая эту массу на офицеров. Армия в результате утратила всякую боеспособность; дезертирство при­няло такой размах, что само правительство вынуждено было объявить (в военное время!) частичную демобилизацию. Разгон и Советами, и Вре­менным правительством органов старой власти в центре и на местах, травля и репрессии в отношении ее представителей привели (В сочетании с двоевластием) к параличу системы управления. Всеобщая амнистия, не распространившаяся, впрочем, на сторонников свергнутого режима, коснулась и уголовных преступников, при том, что полиция была распущена, а многие ее служащие подверглись моральному и физическому террору. Результатом этого стал взрыв преступности по всей России. Министер­ская чехарда, вменяемая в вину царскому режиму, не только не исчезла, а еще более усилилась при новой власти: достаточно сказать, что само Вре­менное правительство трижды менялось в полном составе, не считая от­дельных министерских перестановок. При всем том ни о каком ответст­венном министерстве», на чем в свое время настаивал «Прогрессивный блок», не было и речи: Дума фактически прекратила свое существование сразу же после падения монархии. Выдаваемые за «профессионалов высочайшего уровня», октябристско-кадетские деятели, не говоря уже об эсерах и меньшевиках, оказались в состоянии лишь развалить имеющую­ся систему управления и ввергнуть страну в хаос, не создав никакой, сколько-нибудь работоспособной новой системы. Естественно, в таких условиях не могло быть и речи о продолжении, а тем более об углублении начатой в 1861 г. буржуазной социальной революции, и издание отдельных законов, объективно способных содействовать капиталистическому развитию России, ничего не меняет - механизм их осуществления отсут­ствовал. В то же время в стране шквальными темпами распространялся «антибуржуйский» синдром, чему способствовали и Советы и само Временное правительство. Нелишне напомнить, что именно оно отменило осуществление столыпинской аграрной реформы – а последняя была важ­ной частью буржуазной «революции сверху», осуществлявшейся царским режимом Волна забастовок, охватившая промышленные предприятия, агрессивность фабзавкомов, выдвижение ими зачастую нереальных тре­бований, помноженные на отсутствие возможности противодействовать этому силовым путем, вынуждали предпринимателей к локаутам. Факти­чески буржуазия утрачивала контроль нал своими предприятиями, что сопровождалось развалом промышленного производства.

Германский историк Г. Штекль так описывает итоги постфевральской «демократии»: «Временному правительству не удалось, даже когда оно в значительной мере поддерживалось Советом, поставить под контроль прогрессирующую революцию и создать действенный новый порядок. Для этого У него отсутствовал механизм власти. Полиции более не было, она была заменена не пользовавшейся доверием милицией, которая не была в состоянии выполнять функции правопорядка да и не имела необходимой для этого воли. Армия находилась в состоянии распада и еще имевшаяся (старая) низшая бюрократия выжидала, как далее будут развиваться дела. Правительственные комиссары, вступавшие наместо губернаторов, считались столь же временными, как само правительство, и были бессильны. Земствам и городским думам, которые ранее всех гото­вы были... начать строительство либеральной демократии, повсюду противостояли Советы, и тем самым ситуация в центре находила свое подобие на Местах.... Временное правительство и Советы не были в состоянии ни укрепить власть, ни сохранить расположение масс... Всеобщая дезорганизация от месяца к месяцу ухудшала положение со снабжением, фабрики должны были простаивать, так как не получали больше сырья и так как требования профсоюзов и фабзавкомов не позволяли сохранять рен­табельность предприятий. Эти требования, однако, обосновывались ростом цен; производство приближалось к нулевой отметке и экономический крах стоял на пороге».

Не выдерживает критики миф о «свободе», якобы воцарившейся в России после свержения монархии. В действительности то была свобода леворадикальной пропаганды. В то же время промонархические издания были закрыты, состав их редакций подвергся травле и преследованиям. Разгромлены были и просамодержавные партии, их участников нередко линчевали. Волна морального и физического террора обрушилась на. настоящих и мнимых сторонников прежнего режима; их держали в тюрьмах в нечеловеческих условиях, без следствия и суда, нередко и без предъяв­ления обвинения, подвергали разнузданной травле в печати; не были ред­костью и самосуды. Впрочем, и само судопроизводство превращалось в фарс - достаточно упомянуть в этой связи процесс над бывшим военным министром В. А. Сухомлиновым. Вопреки всем пра­вилам юриспруденции в процecce участвовал некий «общественный об­винитель», заявивший о необходимости осуждения подсудимого даже в случае его невиновности, ибо … того требует общественное мнение».

Узурпировав формально всю полноту власти, февралистский режим оказался не в состоянии ни удержать ее, ни создать более или менее работоспособный государствен­ный механизм, ни, тем более, разрешить назревшие проблемы.

Итак, февральский переворот 1917 г. ни в чем не продвинул Россию вперед. Ни в коей мере не содействуя развитию буржуазной социальной и политической революции, он вместе с тем, не создал никакого фундамента для социалистического устройства (Советы в том виде, в каком они суще­ствовали в 1917 г., менее всего подходили для решения модернизационных задач (да и после октября 1917 г. реальная власть, как известно, оказалась в руках не Советов, а партийных органов.). И поскольку итогом февральского переворота явился регресс как в организации управления страной, так и в экономической жизни и в целом в положении фронта и тыла, и даже в обеспечении правовых гарантий граждан, приходится кон­статировать, что этот переворот объективно носил глубоко реакционный характер. Более того, отбросив Россию назад в своем развитии, прервав капиталистическую модернизацию и ничего не сделав для возобновления процесса на иной основе, осуществив ряд антимодернизационных мер, таких как отмена Столыпинской реформы и дезорганизация народного хозяйства; приведя к развалу экономику, армию и систему правопорядка, под вопрос само существование Российского государства, «февралисты» выступили как контрреволюционная сила. Очевидно, опыт их пребывания у власти в феврале-октябре 1917 г. - первый пример антимодернизационной реакции (или антимодернизационной контрреволюции) в истории нашей страны.

ПРИЛОЖЕНИЕ

[1] Еще о российском капитализме см. вопросы № 5, 6, 8. В данном вопросе оговорим особенности модернизации и многоукладность российской экономики.

[2] Дробить на мелкие участки.

[3] Кабинетские земли - собственность императорской фамилии, управлявшаяся Кабинетом его императорского величества, входившим в министерство императорского двора. Были сосредоточены в Сибири, на Алтае, в Польше.

[4] Добавим сюда еще и транспорт, т.к. отдельного вопроса по нему нет.

[5] Не очень удачный ответ, так как отдельной лекции по данному вопросу нет.

[6] В контексте ответа рассмотрим вопрос о русских национальных силах и сделаем вывод о консолидации основных политических сил.

[7] О движении в городе и на селе см. ответ на следующий вопрос.

[8] Постоянную

[9] Не совсем удачный ответ, так как взят с чужой тетради.

[10] Ранее в Московской Руси черносотенцами называли торгово-посадское население, несущее государево тягло. Именно в основном из них состояло второе ополчение времен Смуты.

[11] В лекциях вопрос звучит иначе: Основные политические партии 1907-1914 гг.

[12] Название не точное

[13] Ответ на вопрос дан по учебнику.

[14] Включим сюда же Боснийский кризис.

[15] Формальный повод к войне.

[16] Поведение наших союзников во многом объясняется тем, что они хотели ослабить не только Германию, но и Россию.

[17] У французов он сказался уже в сентябре 1914 г. Дефицита не было только у немцев. Они перед войной собирались разоружать мощные французские крепости, для чего заготовили впрок тяжелых орудий и боеприпасы к ним.

[18] С августа 1915 г. российской армией командовал лично Николай II, но на самом деле – генерал Алексеев.

[19] Воспринято на слух.

[20] Возьмем несколько шире, как в лекции: 1914 – 1917 гг.

[21] Вопроса нет в лекциях. Частично он затронут в ответе на вопросы № 30 и 31.

[22] По старому стилю

[23] А.Г. Дорожкин.

[24] В лекциях нет. Частично ответ повторяется в вопросе №33.

[25] Материал взят из методички А.Г. Дорожкина.

Дата добавления: 2014-01-07