Политика в области профессиональной подготовки трудовых ресурсов

Осложнение демографической ситуации при­водит к развитию проблем в области обеспечения обороноспособ­ности нашей страны, сокращению экономического потенциала, ухудшению качества трудовых ресурсов, развитию социальной напряженности в обществе.

Изменяется возрастная структура населения.

Демографическая политика Российской Федерации

Управления трудовыми ресурсами

Основные направления политики государства в сфере

Демографическая политика — это целенаправленная дея­тельность государственных органов и иных социальных институ­тов в сфере регулирования процессов естественного воспроизвод­ства населения. Она призвана воздействовать на формирование желательного для общества режима воспроизводства населения, сохранения или изменения тенденций в области динамики чис­ленности и структуры населения, темпов их изменений, дина­мики рождаемости, смертности, семейного состава, расселения, внутренней и внешней миграции, качественных характеристик населения.

Изменилась этническая структура: прирост рождаемости обеспечивают Даге­стан, Ингушетия, Калмыкия и Чеченская Республика. Кроме того, структура иммиграции формируется под влиянием роста диаспор народов, проживающих преимущественно за пределами РФ.

В 2007г. Была принята Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.

Демографическая политика Российской Федерации направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране.

Целями демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 142 - 143 млн. человек и создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн. человек, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2015 году до 70 лет, к 2025 году - до 75 лет.

В основу демографической политики Российской Федерации положены следующие принципы:

-комплексность решения демографических задач - мероприятия в этой сфере должны охватывать направления демографического развития (смертность, рождаемость и миграцию) в их взаимосвязи; концентрация на приоритетах - выбор по каждому направлению демографического развития наиболее проблемных вопросов и применение эффективных механизмов их решения;

-своевременное реагирование на демографические тенденции в текущий период;

-учет региональных особенностей демографического развития и дифференцированный подход к разработке и реализации региональных демографических программ;

-взаимодействие органов государственной власти с институтами гражданского общества;

-координация действий законодательных и исполнительных органов государственной власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Основными задачами демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются:

-сокращение уровня смертности не менее чем в 1,6 раза, прежде всего в трудоспособном возрасте от внешних причин;

-сокращение уровня материнской и младенческой смертности не менее чем в 2 раза, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков;

-сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, существенное снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов;

-повышение уровня рождаемости (увеличение суммарного показателя рождаемости в 1,5 раза) за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей;

-укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;

-привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции.

Качество подготовки трудовых ресурсов является важней­шим фактором социально-экономического развития и конкурен­тоспособности страны на мировом рынке.

Образование и профессиональная подготовка населения дают ряд позитивных социальных результатов: рост доходов, улучшение здоровья, снижение уровня безработицы, сглаживание социаль­ного неравенства и др.

На протяжении всего времени существования СССР посто­янно происходило повышение среднего образовательного уровня населения: в 1920-х гг. была практически полностью ликвидиро­вана безграмотность, а в последующие периоды вплоть до 1977 г. поэтапно вводилась система обязательного всеобщего среднего образования. В области профессионального образования значи­тельное внимание уделялось подготовке инженеров, медицин­ских и педагогических работников. Программы обучения и чис­ленность студентов определялись в соответствии с потребностями экономики, причем существовавшая в то время система распре­деления выпускников обеспечивала квалифицированной рабо­чей силой нуждающиеся в ней регионы.

Реформы 1990-х гг. коренным образом изменили модель обра­зования населения, приоритеты которой сместились в область формирования рынка образовательных услуг при минимальном участии государства.

Спрос на эти услуги формировался стихийно в зависимости от текущей конъюнктуры рынка труда без учета будущей потребности в рабочей силе. Наиболее востребованны­ми на рынке труда в тот период являлись специалисты в области экономики, права, финансов, информационных технологий, по­этому рынок образовательных услуг был ориентирован в значи­тельной степени на подготовку именно этих специалистов. Появилось множество негосударственных учеб­ных заведений, предлагающих программы, отвечающие потреб­ностям населения в образовательных услугах.

Дата добавления: 2014-01-07