Организационные единицы

Организационные единицы занимают особое место в структуре информационных ресурсов, ибо является формой, в которой персонал, используя системную и проблемную концентрацию всех остальных классов информационных ресурсов, непрерывно актуализирует информацию в проблемной области и поддерживает ее на уровне дееспособности, приемлемой для задач, решаемых организацией. Организационными единицами, сконцентрировавшими в себе основные информационные ресурсы (мировые, национальные, ведомственные, фирменные, производственные) являются:

1. Академии наук;

2. Научно-технические и профессиональные общества;

3. Научные ассоциации;

4. Научные фонды;

5. Частные благотворительные фонды;

6. Независимые исследовательские институты;

7. Высшие учебные заведения и элементы их организационных структур;

8. Научно-исследовательские организации промышленности и элементы их организационных структур:

9. Консультативно-экспертные фирмы;

10. Элементы информационных служб, органов и систем:

11. Коллекции промышленных образцов и других объектов (музеи, семенные банки, банки биологически активных препаратов и веществ, коллекции культур, генофонд и пр.);

12. Правительственные учреждения;

13. Производственные объединения:

14. Управленческие и властные структуры различного уровня.

Вершиной организационной единицы являются такие реально существующие образования, как "наукограды", академгородки, "закрытые города", международные научные центры, объединяющие научные, производственные структуры и информационные службы и системы. Созданные в нашей стране для решения важнейших задач научного развития, они сконцентрировали в себе огромный кадровый и научный потенциал.

Информационный ресурс любой организационной единицы не эквивалентен сумме информационных ресурсов ее структурных единиц, именно поэтому любые организационные преобразования должны проводиться только в результате высокопрофессионального изучения места любой организационной структуры и каждой ее составляющей в составе национальных информационных ресурсов.

Только "долгоживущие" организационные единицы способны выполнять роль надежных хранителей информационных ресурсов. Сохранение стабильности и приемственности организационных структур, обладающих информационными ресурсами, важнейшая задача государства, ведомства, организации.

Учет организационных единиц ведется на международном и государственном уровнях, как официальными (государственными) структурами, так и информационными органами различных форм собственности. Наиболее эффективными и оперативными источниками информации по организационным единицам являются в настоящее время базы данных. Анализ баз данных и справочников показывает, что большинство из них реализует методы учета, обеспечивающие, в основном, идентификацию объектов учета по ограниченному набору адресных идентификаторов и предметных (классификационных) рубрик, фиксирующих их принадлежность к обобщенным проблемным областям деятельности, формам и видам оказываемых услуг.

Именно в процессе ликвидации или реорганизации организационных единиц наносятся невосполнимые потери во всех выделенных классах информационных ресурсов: разваливаются сложившиеся коллективы разработчиков, бесследно исчезают уникальные специализированные документальные ресурсы, уничтожается инструментальная и методическая база исследований, уничтожаются уникальные коллекции промышленных образцов и других информационных ресурсов.

В качестве примера можно привести обобщенные статистические данные по России за период с 1970 - 2001 г.г., характеризующие резкое снижение числа организационных единиц в НИОКР и, как следствие, снижение числа научных исследований и их эффективности (твбл.3.4.). Приведенные данные позволяют оценить следующие параметры НИОКР: изменение научной продуктивности организаций, ведущих исследования, влияние этих параметров на качество диссертационных работ, общий уровень научной активности в стране, динамику регенерации кадров высшей квалификации.

Таблица 3.4.

Распределение завершенных НИОКР, защищенных диссертаций, организаций, выполняющих НИОКР, и соотношение между этими величинами [2].

Год	Кол-во защищенных диссертаций (Д)	Кол-во организаций выполня- ющих НИОКР (О)	Кол-во выполненных НИОКР (Н)	Н/Д	Н/О
				1.73	15.43
				2.40	19.06
				2.20	17.33
				2.50	16.43
				2.80	18.33
				2.80	17.18
				6.50	23.70
				5.20	17.65
				4.30	15.86
				4.96	16.69
				4.46	14.86
				4.24	17.00
				4.36	11.23
				5.02	13.88
				6.64	17.91
				4.98	15.85
				4.44	14.70
				4.09	14.08
				4.03	20.19
				1.16	8.30
				0.86	4.26
				0.87	3.57
				0.85
				0.92
				0.51
				0.41
				0.49

Следует обратить внимание на некоторые особенности этого процесса в кризисный период с 1991 г. по 1999 г.:

- Резко снизился процесс получения новых знаний. По сравнению с 1990 г. в Российской Федерации число НИОКР, порождающих новое знание, снизился почти в 10 раз. Производительность научных организаций упала к 1994 г. почти в 5,6 раза.

- Число защищенных диссертаций в этот же период не снизился, а даже вырос. Если до 1990 г. одна диссертация приходилась на 4 - 5 выполненных НИОКР, то в 1999 г. на одну диссертацию уже приходится только 0,4 НИОКР, т.е. снижение в 9,8 раз. Это означает, что информативность диссертаций уменьшилась в той же прапорции.

Как свидетельствуют специалисты, появление каждого нового вида продукции требует проведения определенного количества научно-технических разработок и появления новых решений. Усредненные данные за многолетний период свидетельствуют, что созданию и освоению нового типа машин и оборудования предшествуют 20 - 43 НИОКР; 24 - 52 заявки на изобретение; 10 - 28 авторских свидетельств (патентов); на одну НИОКР приходится 1,17 - 1,56 заявок и 0, 65 - 0, 83 авторских свидетельства.[2] Эти данные позволяют оценить потенциал Российской Федерации в разработке новых объектов техники и технологии.

Дата добавления: 2014-01-07