Акты органов местного самоуправления и локальные акты

Нормативно-правовые акты субъектов РФ.

Различные виды нормативно-правовых актов как источники экологического права.

Как источник экологического права Конституция РФ содержит нормы, являющиеся важными началами экологического права. Это нормы об основах конституционного строя, правах и свободах человека и гражданина и др. В ч. 1 ст. 9 Конституции РФ провозглашается, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деяте6льности народов России.

Федеральные законы (общие и специальные экологические) регулируют практически все направления охраны окружающей среды. В них определены основные понятия и принципы, установлены права и обязанности субъектов, ограничения и запреты. Ряд норм федеральных законов имеет прямое действие, большинство же нуждается в подзаконных актах.

Указы Президента РФ формируют основные стратегические направления государственной политики. Нормотворческая деятельность Президента России предусмотрена ст. 90 Конституции РФ, согласно которой Президент РФ принимает акты в форме указов и распоряжений. Указы и распоряжения главы государства обязательны для исполнения на всей территории России. Как подзаконные акты они не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам (Указ Президента от 25 января 1995 г. «О государственной поддержке структурной перестройки и конверсии атомной промышленности в г. Железногорске Красноярского края» был признан недействительным по решению Верховного Суда РФ).

Нормотворческая компетенция Правительства РФ. Согласно Конституции Правительство издает постановления и распоряжения на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ.

Нормативно-правовые акты министерств и ведомств РФ.

В пределах своей компетенции министерства и ведомства вправе принимать обязательные для исполнения акты. Важную роль здесь играют нормативно-правовые акты, принимаемые Министерством природных ресурсов РФ, а в соответствующих сферах: службами санэпиднадзора, Госстандартом России.

В соответствии с Федеральным договором и Конституцией РФ природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности отнесены к предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ. Нормативное правовое регулирование этих отношений осуществляют органы как законодательной, так и исполнительной ветвей власти субъектов РФ.

К ведению местного самоуправления относится принятие и изменение уставов муниципальных образований, обеспечение санитарного благополучия населения, регулирование планировки и застройки территорий муниципальных организаций, благоустройство и озеленение территории и др. Локальные нормативные акты принимаются на предприятиях.

Дата добавления: 2014-01-07