Види користування водним фондом

Суб'єктами права водокористування в Україні є підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства, які здійснюють забір води з водних об'єктів, скидають в них зворотні води або користуються водними об'єктами.

Водокористувачі за способом використання водних ресурсів поділяються на первинних та вторинних.

Первинними водокористувачами є ті суб’єкти водних відносин, що мають власні водозабірні споруди і відповідне обладнання для забору води. Вторинні водокористувачі (абоненти) - це ті, що не мають власних водозабірних споруд і отримують воду з водозабірних споруд первинних водокористувачів та скидають стічні води в їх системи.

Основними правами водокористувачів, відповідно до ст.43 ВК є:

1) право здійснювати загальне, спеціальне водокористування та користування водами для потреб гідроенергетики, водного і повітряного транспорту;

2) користуватися водними об'єктами місцевого значення на умовах оренди;

3) користуватися поверхневими, підземними, внутрішніми морськими водами і територіальним морем для задоволення питних, господарсько-побутових, сільськогосподарських, промислових та інших потреб;

4) вимагати від власника водного об'єкта або водопровідної системи підтримання належної якості води за умовами водокористування;

5) споруджувати гідротехнічні та інші водогосподарські об'єкти;

6) передавати у користування воду іншим водокористувача за плату та на визначених умовах.

Відповідно до ст. 44 ВК водокористувачі зобов'язані:

1) економно використовувати водні ресурси;

2) користуватися водними об'єктами відповідно до цілей та умов їх надання;

3) дотримувати встановлених нормативів ГДС забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води;

4) здійснювати належні заходи, спрямовані на недопущення забрудненню води;

5) не допускати порушення прав інших водокористувачів;

6) виконувати інші обов'язки щодо використання і охорони вод, передбачені ст.44 ВК, та законодавством України.

Використання вод в Україні здійснюється у порядку загального та спеціального водокористування для потреб гідроенергетики, водного і повітряного транспорту.

Загальне водокористування здійснюється громадянами для задоволення їхніх природничих потреб (купання, любительське та спортивне рибальство, забір води з водних об'єктів без застосування споруд або технічних пристроїв тощо) безкоштовно та без видачі відповідних дозволів.

Спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв та скидання в них зворотних вод.

Спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для гоподарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих і т.д. потреб.

Спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу. Порядок погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 р. № 321.

Дозвіл на спеціальне водокористування видається:

1) державними органами охорони НПС - у разі використання водних об'єктів загальнодержавного значення;

2) ВР АРК, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами за погодженням з державними органами охорони НПС - у разі використання водних об'єктів місцевого значення.

Видача дозволу за спеціальне водокористування здійснюється за клопотанням водокористувача з обґрунтуванням потреби у воді, погодженим з відповідним органом водного господарства.

У дозволі на спеціальне водокористування визначаються ліміти забору води та скидання забруднюючих речовин. У разі маловоддя ліміт забору води може бути зменшено спеціально уповноваженими державними органами без коригування дозволу на спеціальне водокористування. Спеціальне водокористування є платним.

Спеціальне водокористування може бути короткостроковим (до трьох років) або довгостроковим (від трьох до 25-ти років). У разі необхідності строк спеціального водокористування може бути продовжено на період, що не перевищує відповідно короткострокового або довгострокового водокористування.

Право юридичних та фізичних осіб на спеціальне водокористування припиняється у разі:

1) якщо відпала потреба у спеціальному водокористуванні;

2) закінчення строку спеціального водокористування;

3) ліквідації ПУО;

4) передачі водогосподарських споруд іншим водокористувачам;

5) визначення водного об'єкту таким, що має особливе державне значення, наукову, культурну чи лікувальну цінність;

6) порушення правил спеціального водокористування та охорони вод;

7) виникнення необхідності першочергового задоволення питних і господарсько-побутових потреб населення;

8) систематичного невнесення плати в строки, визначені законодавством.

Крім загального та спеціального водокористування в Україні використання водних об'єктів може здійснюватись на умовах оренди.

Так, відповідно до ст.51 ВК на умовах оренди можуть надаватись водокористувачам водні об'єкти місцевого значення для риборозведення, виробництва сільськогосподарської і промислової продукції, а також у лікувальних та оздоровчих цілях.

Орендодавцями водних об'єктів місцевого значення є ВР АРК і обласні ради. Передача права оренди на користування водними об'єктами (їх частинами) місцевого значення забороняється.

Дата добавления: 2014-01-07