Территориальный аспект социальной работы и проблемы интеллектуализации досуга

Зарубежные ученые особо отмечают, что территориальному аспекту социальной работы уделяется особое внимание Федеральным правительством и властями штатов. Причем, с точки зрения исследователей данной модели «социально-культурной деятельности» микрорайоном городского сообщества осуществляются четыре основных функции. К ним относятся: а) социальная; б) структурно-организационная; в) экономическая; г) политическая.

В то же время, социальные функции имеют ряд важнейших социальных, интеллектуально-духовных действий для своих жителей. Сюда входят: а) поддержка дружеских связей между соседями; б) способность жить в макро и микрообществе, в большом и малом сообществе; в) межличностное взаимодействие различных социальных групп и культурных слоев и процесс социализации, гражданственного становления индивидов; г) взаимная помощь жителей данного района друг другу и неформальная поддержка в любых экстремальных обстоятельствах.

Ученые отмечают, что социальные функции в процессе их реализации, духовного и материального осуществления способствуют формированию или возникновению у жителей психологического чувства общности.

Данные функции обеспечивают с помощью активных в гражданском, социальном планах индивидов материальную, финансовую, духовную поддержку со стороны значимых, высококомпетентных, обеспеченных, престижных, с высоким социальным статусом людей микрорайона. Успешная реализация данных функций помогает инвалидам любых категорий почувствовать свою значимость, сопричастность к общим и частным делам на уровне не только малого сообщества, но и микрорайона. Данные функции осуществляют важную роль в организации межличностного, неформального общения между людьми, живущими поблизости и в достаточно отдаленных местах.

Американские ученые Э.Литвак и М.Зеленц в 1969 году сформулировали три основных типа взаимодействия между соседями.

Первый тип предполагает возможность быстрого и непосредственного участия, естественно, с величайшим тактом, в жизни другого человека, начиная с одалживания чашки с сахаром и заканчивая спасением соседа из огня, и поддержкой в других чрезвычайных обстоятельствах.

Второй тип взаимосвязей между соседями связан с получением и совершенствованием качества услуг в сфере социальной работы через участие полноценных в психофизическом плане жителей и инвалидов в жизни микрорайона с учетом конкретных возможностей каждого индивида.

Третий тип взаимосвязей между соседями связан с активным процессом социализации, гражданственного становления жителей микрорайона. Здесь не только политические вопросы, требующие своего компетентного решения, но и такие педагогические проблемы семейного характера, как консультации опытной женщины, обучающей молодую соседку тому, что должна делать хорошая мать в своей многоролевой деятельности.

Четвертый тип связан с возможностью обсудить с соседом сугубо внутренние проблемы или разрешить мирным путем межличностные конфликты.

Зарубежные ученые отмечают, что первичные связи (глубинно личностные) сильнее там, где проживают белые граждане, представители католической религии, лица одной этнической принадлежности; бедные люди пожилого возраста.

Социальные связи, в рассматриваемом зарубежными учеными аспекте, включают в себя и такое направление социально-культурной деятельности, как неформальные системы поддержки.

Последние включают в себя семью, друзей, соседей, коллег по работе. Очень часть, эти, так называемые, естественные помощники, оказывают большую помощь нуждающимся людям, чем профессиональные работники социальных служб.

Неформальные системы поддержки (с данными социальными, профессиональными группами и культурными слоями) выполняют ряд функций по оказанию помощи жителям микрорайона в кризисной ситуации и в повседневной жизни.

– Неформальные системы поддерживают в людях чувство благополучия, уверенности в себе, правильности избранной манеры поведения и нравственной позиции.

– Представители неформальной системы поддержки частично принимают на себя тяжесть бытия своих подопечных и этим способствуют снижению негативных последствий жизненных стрессов для сохранения физического и психического здоровья жителей того или иного микрорайона.

– Индивиды, действующие в неформальной системе поддержки, стремятся предупредить появление серьезных, подчас трагических, проблем, ведущих к необратимым, безысходным последствиям, и приходят на помощь к остро нуждающимся в духовной и материальной поддержке, социальным группам, культурным слоям и к каждому отдельному человеку.

– Ведущие представители неформальной системы поддержки оказывают значительные услуги многочисленным группам. (Здесь и этнические, и расовые меньшинства, и те, кто не желает, или не способен получить профессиональную помощь в силу черт характера, или некомпетентности в данном вопросе. Сюда же входят такие индивиды, на которых данная профессиональная помощь не рассчитана).

– Представители неформальной системы поддержки, являющиеся, по сути, прекрасными педагогами и тонкими психологами, предлагают нуждающимся людям помощь в приемлемой, с точки зрения этических норм культуры, форме, не заставляя при этом индивидов испытывать мучительное чувство стыда и, не ущемляя их ранимое самолюбие.

– Добровольцы, действующие в неформальных системах поддержки, оказывая помощь, не требуют от получающих ее людей признания своих трудностей, слабостей, болезней. Не называют страждущих «клиентами» или «пациентами», что обязательно подразумевается и неукоснительно выполняется профессиональными специалистами социальной работы в аналогичной ситуации.

Зарубежные ученые считают, что «структурно-организационные функции» социальной работы в микрорайоне включают в себя широкий круг непосредственных услуг. К ним относятся: помощь в получении образования для представителей различных социальных групп и культурных слоев; индивидуальное консультирование тех, кто в этом особо нуждается; экономическая помощь убогим, страждущим и другим контингентам в сфере социальной защиты населения. Максимальное содействие со стороны компетентных специалистов в сфере социальной работы участию жителей микрорайона (независимо от национальности, вероисповедания, социального статуса) в утверждении и реализации правительственных программ социальной благотворительности.

Особое внимание уделяется и добровольческим организациям, помогающим совершенствованию социальной работы внутри того или иного микрорайона.

Данные структуры представляют собой: клубы или группы благотворителей при церкви; этнические, братские и другие социальные организации; любительские клубы на базе школы, включающие в себя объединения родителей и учителей.

В то же время, в добровольческие организации входят клубы кварталов, союзы соседей, корпорации по интеллектуальному, моральному, политическому, материальному развитию соседских сообществ. (Речь идет о психологической идентификации индивидов по отношению к месту своего проживания и группам, входящим в данный микрорайон). Бесспорно, корпорации способствуют формированию чувства ответственности у каждого гражданина, проживающего на данной территории; реализации политических целей для совершенствования социальной работы на всех культурных уровнях.

Если говорить о профессиональных организациях микрорайона, то они представляют собой особого типа группы, состоящие из достаточно компетентных социальных работников.

Значимость подобного рода социально-культурной деятельности подтверждается тем, что только в США насчитывается более десяти тысяч местных организаций микрорайонов.

Коалиции, объединяющие добровольческие и профессиональные организации микрорайона в сфере социальной работы, действуют на уровне округа, штата и даже в общенациональном масштабе.

Американские ученые Д.Каннингем и М.Котлер в 1983 году дали следующее определение организации микрорайона: «постоянная добровольческая ассоциация, созданная на небольшой территории, состоящая из постоянно проживающих на ней граждан, представителей местного бизнеса и различных социальных институтов, и нацеленная на решение сложных проблем, жизненно важных для улучшения благосостояния тех, кто проживает на территории данной общины».

Основные функции профессиональной и добровольческой организации того или иного микрорайона.

Сюда входят: организация общины и защита ее прав на государственном уровне; улучшение жилищных условий, особенно тех, кто в этом очень остро нуждается. Контроль за санитарным состоянием школ. Совершенствование транспортного обслуживания жителей не только данного микрорайона, но и города в целом. Усиление контроля за состоянием преступности, профилактика отступлений от закона и всяческая поддержка правоохранительных органов, защищающих закон, а не свои честолюбивые амбиции.

В то же время, в функции организации микрорайона входит оказание гуманитарных услуг всем социальным группам и слоям, независимо от национальности и социального статуса.

В сферу компетенции гуманитарных услуг входит работа служб здравоохранения. Здесь и забота о психическом состоянии граждан, и подлинно христианское обслуживание престарелых.

В сферу гуманитарных услуг входит и развернутая многоступенчатая программа профилактики преступности. Творческая работа с молодежью. Борьба с наркоманией в аспекте создания многопрофильных центров организации досуга. Стремление к децентрализации социальных органов, дабы не было жесткого волевого диктата от правящих страт или элит.

В функции организации микрорайона входит и планирование развития общины в экономическом, интеллектуально-духовном ключе. К этим направлениям можно отнести:

– максимальное улучшение и обогащение жилищного фонда;

– коммерческое и духовное возрождение отсталых районов;

– спасение природных парков и закладка новых;

– всемерное развитие перспективных сфер бизнеса;

– создание максимума новых рабочих мест по различным профессиям для граждан, проживающих в данной общине.

Экономические функции в территориальном аспекте социальной работы связаны с всемерной защитой покупательных способностей граждан в условиях жесткой рыночной экономики. В данном случае требуются не только крупные продовольственные гиганты, супермаркеты, но и маленькие магазинчики, лавочки.

Бесспорно, местный бизнес будет способствовать обогащению фонда территориальной общины в сфере социальной работы.

В процессе нарушения оборота капитала, национальные коалиции, связанные с группами микрорайона, включающие в себя банки, ссуду для местных структур власти и отдельных граждан, могут потребовать от правительства решительных мер для спасения частного капитала и мелких налогоплательщиков.

В социальной работе уделяется внимание и процессу «джентрификации». Речь идет о возвращении в город с загородных вилл, в связи с высокими ценами на землю и коммунальные услуги, представителей среднего класса, так называемых, «белых воротничков».

Необходимо отметить, что территориальный аспект социальной работы включает в себя и политические функции.

С точки зрения зарубежных исследователей, микрорайон представляет важную политическую единицу.

Политические функции предполагают активную, целенаправленную, интеллектуальную деятельность в области образования всех социальных групп, а также этнических групп и национальных меньшинств.

В то же время, политические функции связаны со стимулированием участия жителей микрорайона в избирательной кампании на местном уровне. Следующим этапом является мобилизация (или организация), защита гражданских прав каждого гражданина и регионального правительства в целом.

Многие спорные вопросы решаются с помощью этнических клубов, местных церквей, принадлежащих к различным религиозным конфессиям.

Закономерно, что электорат (или самоуправление) развит в микрорайонах 50 городов США.

В других городах вариант самоуправления часто носит совещательный характер в сложном переплетении с бюрократическими структурами.

Дата добавления: 2014-01-07