Вопрос 3. Экологическое право – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды

Вопрос 2

Экологическое право – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения в области использования природных ресурсов и охраны окружающей среды.

Основные направления государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды закреплены в статье 7 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды».

К основным направлениям относятся:

обеспечение права граждан на благоприятную окружающую среду и возмещение вреда, причиненного нарушением этого права (статья 46 Конституции Республики Беларусь);

совершенствование государственного управления в области охраны окружающей среды;

научное обеспечение охраны окружающей среды;

создание правового и экономического механизмов, стимулирующих рациональное использование природных ресурсов;

рациональное использование природных ресурсов;

совершенствование системы охраны окружающей среды и природопользования;

создание системы особо охраняемых природных территорий;

обеспечение сохранения биологического и ландшафтного разнообразия;

обеспечение непрерывного функционирования Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь;

проведение государственной экологической экспертизы;

предоставление и распространение экологической информации;

организация и развитие системы образования, воспитания в области охраны окружающей среды и формирование экологической культуры, а также подготовка и переподготовка специалистов для деятельности в области охраны окружающей среды;

оказание содействия общественным объединениям, осуществляющим свою деятельность в области охраны окружающей среды;

привлечение граждан, общественных объединений к охране окружающей среды и контролю за ее состоянием;

международное сотрудничество в области охраны окружающей среды.

Система права – это внутреннее строение права, которое выражается в единстве и согласованности действующих в государстве правовых норм, и вместе с тем, в разделении права на относительно самостоятельные части.

Основным элементом системы права является отрасль.

Первичными элементами системы права, а также отрас­ли права как части данной системы являются нормы права. Следовательно, следующим элементом в иерархии составляющих си­стемы отрасли права является институт права — совокуп­ность правовых норм, регулирующих однородную группу общественных отношений.

I. Первичными элементами отрас­ли экологическое права являются нормы права.

Нормы экологического права делятся на:

· комплексные, принятые с целью охраны и использования окружающей среды в целом;

· отраслевые, посредством которых осуществляется пра­вовое регулирование охраны и использования отдельных
природных объектов (земли, недр, вод, лесов, атмосферного
воздуха, растительного и животного мира);

· экологизированные - нормы других отраслей права,
отражающие требования в области охраны окружающей
среды.

Такое деление норм обусловлено тем, что экологическое право является ком­плексной отраслью, и. соответственно, нормы содержатся в право­вых актах, являющихся источниками иных отраслей права (например, уголовное право, административное право и т.д.)

II. В экологическом праве выделяют следующие институ­ты:

· принципы экологического права;

· экологические права и обязанности физических и юридических лиц;

· основы государственного управления охраной окружа­ющей среды;

· экологический контроль;

· экологический мониторинг;

· экологическое нормирование;

· оценка воздействия на окружающую среду и экологи­ческая экспертиза;

· экономический механизм охраны окружающей среды, включающий регулирование платы за негативное воздей­ствие на окружающую среду, экологическое страхование,
а так же правовое регулирование предпринимательской
деятельности, осуществляемой в целях охраны окружаю­
щей среды;

· охрана окружающей среды при осуществлении отдельных видов хозяйственной деятельности;

· охрана особо охраняемых природных территорий;

· зоны экологического бедствия и чрезвычайных ситу­аций;

· основы формирования экологической культуры;

· ответственность за нарушение законодательства в об­ласти охраны окружающей среды.

Экологическое право подразделяется на две составляющие: природоохранное право;

природоресурсное право.

Следовательно, природоохранное право и природоресурсное право – это подотрасли экологического права.

Природоохранное право составляют нормы, регулирую­щие отношения в области охраны окружающей среды как единого целого, устанавливающие общие требования к субъектам хозяйственной деятельности. Основополагаю­щим источником права, регулирующим данную сферу общественных отношений, является в настоящее время Закон об охране окружающей среды.

Нормы природоресурсного права регулируют обществен­ные отношения в области использования и охраны отдель­ных компонентов окружающей среды: земель, вод, недр, лесов и иной растительности, атмосферного воздуха, живот­ного мира.

Природоресурсное законодательство устанавливает основы правового регули­рования отношений по рациональному использованию и защите отдельных компонентов окружающей среды, вклю­чая права и обязанности физических и юридических лиц в сфере данных общественных отношений, формы собствен­ности на компоненты окружающей среды, правовые основы их использования, основы государственного управления в регулируемых областях общественных отношений.

Дата добавления: 2014-01-07