Брачно-семейное право

Принципиальные изменения касались института брака и раз­вода. Согласно Указу от 8 июля 1944 г. только зарегистрирован­ный брак порождал права и обязанности супругов. Фактические брачные отношения потеряли юридическую силу, вследствие чего суды перестали принимать иски об установлении отцовства в от­ношении детей, родившихся вне зарегистрированного брака, а также иски о разделе имущества, нажитого в период фактических брачных отношений. (Однако в развивающих Указ подзаконных актах оговаривалось, что иски о взыскании алиментов на содер­жание ребенка, рожденного до издания Указа от 8 июля 1944 г., от лица, с которым мать не состояла в зарегистрированном браке, при условии, если ответчик был записан в качестве отца ребенка в книгах записи актов гражданского состояния, подлежат рассмот­рению в суде, кроме того, дети, родившиеся до издания Указа от 8 июля 1944 г., от родителей, не состоящих между собой в заре­гистрированном браке, имели в случае смерти отца право насле­дования наравне с детьми, родившимися в зарегистрированном браке. Признание законным только зарегистрированного брака создало новый правовой институт — так называемых одиноких матерей, т.е. женщин, родивших вне брака.

Значительные изменения вносились и в законодательство о разводе. В отличие от прежнего порядка Указом от 8 июля 1944 г. устанавливался судебный порядок расторжения брака, причем на­родный суд был обязан приложить все усилия к примирению суп­ругов, расторгать же брак имел право лишь суд вышестоящего звена. При подаче заявления о расторжении брака требовалось изложение мотивов развода и вводилась обязательная публикация в местной газете объявления о разводе. Дело о расторжении брака должно было рассматриваться гласно, непременно с учас­тием разводящихся, а также с привлечением свидетелей. Увели­чивались размеры пошлин, взыскиваемых при офомлении разво­да-, при подаче заявления взималось 100 руб., а при выписке сви­детельства о разводе — от 500 до 2 тыс. руб., даже если это был первый развод. Следуя курсу, взятому еще в предвоенные годы, Указ от 8 июля 1944 г. намечает меры, стимулирующие повышение рождаемости. Теперь единовременное пособие выдается при рождении не седьмого, а уже третьего и каждого последующего ребенка.

Предусматривались и ежемесячные пособия матерям, имев­шим трех и более детей. Устанавливалось ежемесячное пособие одиноким матерям в размере: 100 руб. — на одного ребенка, 150 руб. — на двух и 200 руб. — на трех ы более детей. Пособия выплачивались до достижения детьми 12 лет, причем при вступ­лении одинокой матери в брак пособие сохранялось. Конечно, это была помощь, но она не могла решить всех проблем и главной из них — дать ребенку реального отца, который мог бы воспиты­вать его.

На экономическое стимулирование рождаемости были направ­лены нормы о налоге на холостяков, одиноких и малосемейных граждан. Впервые такой налог был введен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 21 ноября 1941 г. Указом от 8 июля 1944 г. значительно расширился круг лиц, подлежащих обложе­нию налогом, и увеличивался его размер. Таким образом, затраты на выплату пособий многодетным и одиноким матерям в опреде­ленной степени покрывались за счет одиноких и малосемейных граждан. От обложения освобождались определенные категории военнослужащих, граждане, у которых дети погибли или без вести пропали на фронтах Отечественной войны, и некоторые другие категории населения.

Наряду с мерами экономического стимулирования рождаемос­ти Указом от 8 июля 1944 г. предусматривались и шаги по мораль­ному поощрению многодетных семей. Учреждались «Медаль ма­теринства» двух степеней для награждения матерей, родивших и воспитавших пятерых и шестерых детей, орден «Материнская слава» трех степеней для награждения матерей, родивших и вос­питавших семерых, восьмерых и девятерых детей, а матери, ро­дившие и воспитавшие десятерых детей, удостаивались почетного звания «Мать-героиня».

Дата добавления: 2014-01-07