Вопрос 1. Общие положения по организации и проведению учений и тренировок

ТЕКСТ ЛЕКЦИИ

Расчет учебного времени

Содержание и порядок проведения занятия	Время, мин
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ Учебные вопросы: 1. Общие положения по организации и проведению учений и тренировок. 2. Классификация учений. 3. Требования к организации и проведению учений и тренировок. 4. Материальное и техническое обеспечение учений.   ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ.	5 мин.     20 мин. 20 мин 20 мин 20 мин. 5 мин

Используемая литература:

1. Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь / Под общ. ред. Ю.Л. Воробьева.

2. Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций. (Учебное пособие для органов управления РСЧС/ под ред. Ю.Л. Воробьева).

3. Каталог основных понятий Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях/ Отв. ред. В.А. Владимиров.

4. Педагогика. Учебное пособие для студентов педагогических институтов. Под ред. Ю.К. Кабанского.

5. Репин Ю.В. Теория и методика обучения безопасности жизнедеятельности. Учебное пособие.

6. Рождественский Ю.В. Словарь терминов. (Общеобразовательный тезаурус): Общество. Семиотика. Экономика. Культура.

Учения являются высшей и наиболее эффективной формой подготовки объекта экономики в целом, его органов управления, руководящего состава, формирований, рабочих и служащих к действиям в ЧС мирного и военного времени.

Эти учения дают возможность практически отработать весь комплекс мероприятий РСЧС и ГО с учетом специфики производства, особенностей территориального размещения и других факторов, присущих данному объекту.

Учения и тренировки (далее - учения) организуются на основании требований Организационных указаний по подготовке населения Российской Федерации в области защиты от чрезвычайных ситуаций, наставлений и других руководящих документов.

В настоящее время комплексные учения проводятся продолжительностью 2-3 суток с периодичностью один раз в три года:

• в органах местного самоуправления;
• на всех категорированных объектах;

· на некатегорированных объектах с численностью 300 и более рабочих и служащих;

• в лечебно-профилактических учреждениях емкостью 600 и более коек;

· на некатегорированных объектах, производящих или использующих в технологи-ческом процессе пожаровзрывоопасные и аварийно-химические опасные вещества.

На остальных объектах проводятся один раз в три года объектовые тренировки продолжительностью не менее 8 часов. Они готовятся и проводятся аналогично комплексным учениям.

Учения проводятся в целях:

o привития и совершенствования практических навыков руководящему составу и специалистам комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧСПБ) и структурным подразделениям объекта, уполномоченным на решение задач в области ГО в осуществлении мероприятий по решению стоящих перед ними задач в условиях ЧС;

o определения, а также уточнения ранее установленных обязанностей и функций должностных лиц объекта на период ЧС;

o отработки взаимодействия с городскими, отраслевыми, и другими органами управления, а также соседними объектами в решении совместных задач в ЧС;

o анализа и оценки подготовленности объекта к функционированию в ЧС; определения состояния и возможностей структурных подразделений объекта к выполнению возложенных на них функций в условиях возможной в ЧС обстановки;

o проверки полноты и реальности планов действий в ЧС (планов ГО и планов предупреждений и действий в чрезвычайных ситуациях);

o проверки эффективности выполненных и намеченных к выполнению мероприятий по повышению устойчивости объекта к функционированию в ЧС;

o подготовки предложений по дальнейшему повышению безопасности и готовности производства к функционированию в ЧС;

исследования различных аспектов проблем безопасности производства;

защиты персонала и подготовки объекта к функционированию в ЧС.
Сущность учений заключается в действиях его участников по выполнению мероприятий, предусмотренных планом действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций объекта экономики.

Назначение учений заключается в подготовке их участников к выполнению возлагаемых на них задач в условиях ЧС, а также в проверке эффективности и полноты разрабатываемых и осуществляемых мероприятий по предотвращению ЧС, защите персонала, повышению устойчивости функционирования объекта в ЧС.

Район, в котором проводится учение, включает территорию объекта с находящимися на ней зданиями, сооружениями, коммунально-энергетическими сетями, средствами связи и оповещения, автоматическими системами управления производством, пунктом управления, защитными сооружениями. Отдельные вопросы учения могут отрабатываться на прилегаю-щей к объекту территории, а также на имеющихся у него или расположенных за его преде-лами натуральных участках, полигонах, учебных городках.

Заблаговременная и тщательная организация и подготовка учения призваны обеспечить высокую готовность руководства и посреднического аппарата, всех участников к качественному выполнению своих задач и обязанностей, разработку соответствующих документов на его проведение, а также создание надлежащей учебно-материальной базы для методически грамотной отработки учебных вопросов и в целом повышение готовности объекта к решению задач РСЧС и ГО.

От своевременности и качества выполнения подготовительных мероприятий в решающей степени зависят поучительность и достижение целей учения.

Содержание и объем организационных мероприятий по учению, последовательность и сроки их выполнения определяет руководитель учения. Он несет личную ответственность за подготовку учения.

Вопрос 2. КЛАССИФИКАЦИЯ УЧЕНИЙ

По своему назначению и целям учения на объектах по действиям в ЧС подразделяются на плановые, проверочные, показные и опытно-исследовательские.

Плановые учения завершают цикл подготовки всех категорий обучаемых объекта к выполнению задач, предусмотренных планом действий в ЧС

Проверочные учения проводятся в целях определения степени готовности объекта и уровня подготовки по ГО и ЧС руководящего и командно-начальствующего состава, органов управления, КЧСПБ, формирований и персонала.

Показные учения проводятся в целях выработки единства взглядов на организацию и методику проведения учений, показа образцовых и наиболее целесообразных действий его участников при решении возлагаемых на них задач.

Опытно-исследовательские учения проводятся в целях исследования наиболее важных проблемных вопросов теории и практики предупреждения и действий в ЧС, изыскания наиболее эффективных способов защиты персонала и повышения устойчивости функционирования объекта, приемов ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР), совершенствования методов управления, связи и оповещения.

Дата добавления: 2014-01-07