Орган дознания (лицо, которое осуществляет дознание)

Дознание — это, основанная на процессуальном законе и ведомственных подзаконных актах, деятельность уполномоченных административных органов, которая направлена на предотвращение, раскрытие преступлений, розыск и разоблачение виновных, а также расследование преступлений в форме дознания.

Согласно ст. 101 УПК в пределах своей компетенции органами дознания является: милиция, налоговая милиция, органы безопасности, начальники органов управления военной службы правопорядка в Вооруженных Силах Украины и их заместители по вопросам производства дознания, командиры (начальники) военных частей, соединений, начальники военных учреждений; командиры кораблей; таможенные органы, начальники исправительно-трудовых учреждений, следственных изоляторов, лечебно-трудовых профилакториев и воспитательно-трудовых профилакториев, органы государственного пожарного надзора, органы пограничной службы и капитаны морских судов, которые находятся в далеком плавании.

К компетенции органов дознания принадлежит право возбуждать и расследовать в форме дознания уголовные дела в связи с поводами и основаниями к возбуждению уголовной дела, которые есть в их распоряжении и поступили к их органам о совершении преступления. Дознание — это одна из форм расследования, которое осуществляется при необходимости органами, отмеченными выше, которые не только имеют право возбуждать или отказывать в возбуждении уголовного дела, но и осуществлять ряд следственных действий в течение не больше десяти дней с момента возбуждения дела.

Кроме того, к компетенции органов дознания принадлежит право:

· принятия, регистрации, рассмотрения, проверки заявлений и сообщений, о преступлениях и употреблении относительно них необходимых мер;

· осуществления дознания по делам о тяжелых преступлениях (ч. 2 в. 104 УПК);

· осуществление дознания по делам о преступлениях, которые не являются тяжкими (ч. 1 ст. 104 УПК);

· досудебной подготовки материалов в протокольной форме (статье 425—426 УПК);

· осуществление розыскных и следственных действий в порядке выполнения поручений и указаний, а также отдельных поручений (статьи 114—118 УПК).

Дознаватель, или лицо, которое осуществляет дознание, не пользуется процессуальной самостоятельностью, как следователь. К сожалению, в уголовно-процессуальном законодательстве до сих пор нет нормы, какая бы предусматривала полномочия дознавателя при производстве дознания по уголовным делам, которые имеет следователь и начальник следственного отдела (статьи 114—114-1 УПК).

При возбуждении и отказе в возбуждении уголовного дела, приостановлении, возобновлении следствия по делу, проведении обыска, выемки, освидетельствовании и осуществлении других следственных и процессуальных действий дознаватель в процессуальном плане не имеет права самостоятельно принимать решение, поскольку производство таких действий подлежит обязательному утверждению руководителем отдела или начальником органа дознания.

Нельзя согласиться с некоторыми авторами, какие утверждают, что орган дознания имеет право привлекать лицо обвиняемым, поскольку на практике это следственное действие осуществляют только органы досудебного следствия. Кроме того, УПК не предоставляет такое право органу дознания.

Дата добавления: 2014-01-07