Типы собственности и формы управления

Изучение диалектики отношений собственности и управления позволяет выявить типы собственности и формы управления. Рассматривая процесс развития отношений собственности, мы можем выделить четыре исторических типа данных отношений: общинная собственность как предпосылка становления общественной собственности; частная трудовая собственность; частная капиталистическая собственность и общественная трудовая собственность (социализированная).

Общинная собственность основана на естественном разделении труда между мужчиной и женщиной и примитивной форме его кооперации, предполагающей совместное добывание пищи и распределение ее в соответствии с потребностями соплеменников (получали больше те, кто ее добывал, т.е. производители). Этому типу собственности соответствует примитивная форма самоуправления, базирующаяся на коллективном способе принятия решений относительно ключевых вопросов жизни общины (охрана территории, жилища, добывание пропитания, регулирование отношений в общине, и в том числе касающихся “собственности” на детей).

Частная трудовая собственность лежит в основе обособленного семейного хозяйства, которое существует благодаря организации трудовой деятельности в рамках семьи и благодаря наследованию приобретенного богатства. Соединение факторов производства в трудовом процессе осуществляется непосредственно. Управление хозяйством носит частный, обособленный характер, но не является по своей природе эксплуататорским.

Особенность частной капиталистической собственности состоит в том, что соединение факторов производства опосредовано капиталом. Капитал, его воспроизводство являются необходимыми условиями функционирования производства. Наличие такого условия делает производство действительно общественным. Управление производством также становится общественным явлением. Однако по своей сути это управление деспотично, оно реализует отношения эксплуатации.

По мере развития общественного производства отношения частной капиталистической собственности качественно изменяются. Эти изменения есть не что иное, как процесс обобществления отношений частной собственности. По мере концентрации и централизации капитала, сосредоточение его в руках немногих происходит постепенная трансформация отношений частной собственности в силу технико-технологических и организационно-экономических изменений в общественном производстве. Усиливается роль государства как активного субъекта производственных отношений.

Вместе с концентрацией и централизацией капитала и формированием мощных финансово-промышленных групп сохраняется мелкая и средняя частная собственность посредством организации малого и среднего бизнеса. При этом следует подчеркнуть особую роль государства, обеспечивающего социальную защиту этих субъектов производства, с целью поддержания конкурентой среды.

Укрупнение производства, его усложнение, повышение его технико-технологического уровня требует огромных финансовых ресурсов. Происходит диффузия крупной частной собственности немногих лиц посредством акционирования. Количество собственников возрастает, усиливается их взаимозависимость. Возрастает роль и значение корпоративного хозяйствования и управления 2при активной роли государства.

При этом само государство становится активным субъектом собственности. Формируется госсектор посредством национализации или выкупа частных компаний, деятельность которых направлена на производство общественных благ для совместного их использования (почта, телеграф, железные дороги и т.п. и т.д.). Государство становится полновластным субъектом принятия и реализации управленческих решений, направленных на регулирование и развитие общественного производства.

Вместе с тем сохраняется общественная трудовая собственность (индивидуальная, семейная, кооперативная, что предполагает непосредственное соединение работника со средствами производства на базе их совместного владения, распоряжения и использования. Формируется общественная собственность на базе совместного присвоения полученных результатов (общественные блага: образование, здравоохранение, культура, безопасность, коммуникации, наука). Этому типу собственности соответствует самоуправление, опирающееся на преодоление разделения труда на управленческий и исполнительский, что означает непосредственное участие работников в принятии управленческих решений. В настоящее время можно наблюдать переходные к самоуправлению формы в виде соуправления, т.е. в виде участия в управлении работников при одновременном сохранении управленцев как особой профессиональной группы. Способы участия многообразны, начиная от профессиональных объединений и заканчивая участием в распределении прибыли.

Таким образом, формы управления тесно связаны с конкретным тип отношений собственности. При это в обществе, как правило, складывается ведущий тип отношений собственности, который оказывает влияние на все другие отношения. Это находит отражение в управлении.

Дата добавления: 2014-01-20