Вопрос № 7. Уголовно-процессуальное право и его место в системе других отраслей права

Уголовный процесс не существует вне правового регулирования. Не возможно существование уголовно-процессуальных отношений, не урегулированных нормами уголовно-процессуального права. С учетом специфики регулируемых общественных отношений можно определить уголовно-процессуальное право как социально обусловленную и урегулированную законом систему общественных отношений в деятельности органов расследования, прокуратуры и суда по поводу возбуждения, расследования и разрешения уголовных дел. Уголовно-процессуальное право есть совокупность юридических норм, созданных для решения вопросов о применении норм материального уголовного права в каждом отдельном случае правонарушения.

Понятие уголовного процесса и уголовно-процессуального права не совсем идентичны. Если уголовный процесс - это деятельность участвующих в нем органов и лиц, вступающих между собой в уголовно-процессуальные отношения, то уголовно-процессуальное право - это совокупность правовых норм, регулирующих эту деятельность, и правовые отношения, возникающие в уголовном судопроизводстве.

Предмет отвечает на вопрос, что регулирует та или иная отрасль права.

Предмет уголовно-процессуального права [32] составляет система урегулированных законом общественных отношений, связанных:

· с установлением наличия преступления;

· установлением и изобличением лица, его совершившего;

· признанием его виновным;

· назначением справедливого наказания;

· и ограждением от обвинения и наказания добропорядочных граждан.

Уголовный процесс не существует вне правового регулирования, поскольку не возможно существование уголовно-процессуальных отношений, не урегулированных нормами уголовно-процессуального права.

С учетом специфики регулируемых общественных отношений можно определить уголовно-процессуальное право как социально обусловленную и урегулированную законом систему общественных отношений в деятельности органов расследования, прокуратуры и суда по поводу возбуждения, расследования и разрешения уголовных дел. Как отмечалось выше, уголовно-процессуальное право есть совокупность юридических норм, созданных для решения вопросов о применении норм материального уголовного права в каждом отдельном случае правонарушения. Уголовно-процессуальное право представляет собой систему правовых норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие и функционирующие в стадии возбуждения уголовного дела; в ходе производства по уголовному делу; в стадии исполнения приговора. Нормы уголовно-процессуального права, моделируя фактически общественные отношения, которые могут возникнуть в ходе уголовного судопроизводства, тем самым в конечном итоге направлены на реализацию охранительных функций уголовного права и уголовного процесса.[33]

Уголовно-процессуальное право упорядочивает уголовно-процессуальную деятельность, вносит в нее строгую определенность и ставит под контроль и защиту государства. Регулирование общественных отношений в сфере уголовного судопроизводства осуществляется путем создания общеобязательных норм (образцов) поведения, которым необходимо следовать при наличии определенных обстоятельств, и установления мер принуждения на случай, если те или иные участники уголовного процесса не будут придерживаться установленных требований. Социально обусловленные, изданные и охраняемые государством правила поведения охватываются понятием правовых норм.

Метод правового регулирования в уголовном процессе – метод властных предписаний (императивный) сочетается с широкой системой прав граждан – участников уголовного судопроизводства. Кратко суть данного метода может быть выражена следующим образом: в отличие от гражданско-правовых отношений, где разрешено все, что законом прямо не запрещено, в уголовном процессе запрещено все, что не разрешено законом -порядок в рассматриваемой сфере определяется властью уполномоченных государственных органов и должностных лиц. Вместе с тем, данная власть урезается широкими правами граждан и гарантиями их реализации. Все действия должностных лиц могут быть обжалованы. Право конкретного лица накладывает обязанность на государственные органы и должностных лиц.

Правовая норма как единичное правило поведения выступает минимальной единицей уголовно-процессуального права.

Структура правовой нормы в уголовном процессе традиционна:

ГИПОТЕЗА	ДИСПОЗИЦИЯ	САНКЦИЯ
Если вина доказана … (четко определена) Если есть необходимость … (нечетко определена)	Проведи обыск … (четко определена) Нечетко определена: если есть основания, примени одну из нижеследующих мер пресечения.	Мера наказания в уголовном процессе также имеет место (административная, дисциплинарная, уголовная ответственность). Следователь – дисц.отв. Свидетель – админ.отв. Уголовной ответственности подвержены все участники процесса.

Совокупность правовых норм, обеспечивающих относительно законченное регулирование в пределах участка общественных отношений данного вида, составляет правовой институт (например, институт привлечения в качестве обвиняемого).

Правовые институты подразделяются на предметные и функциональные.

Предметным уголовно-процессуальным институтом является совокупность правовых норм, регулирующих определенный этап в движении уголовного процесса (например, стадия возбуждения уголовного дела).

Функциональные уголовно-процессуальные институты призваны урегулировать какие-либо общие моменты, имеющие значение для всей уголовно-процессуальной деятельности или для основных стадий уголовного процесса, либо, наоборот, предусмотреть специфику производства по отдельным категориям уголовных дел.

К первому виду функциональных институтов относятся общие процессуальные институты (институт гражданского иска, мер пресечения и пр.). Ко второму - специальные уголовно-процессуальные институты (производство по делам несовершеннолетним, производство по применению принудительных мер медицинского характера, протокольная форма досудебной подготовки материалов).

Уголовно-процессуальное право тесно связано с конституционным, уголовным, уголовно-исполнительным, гражданским, гражданско-процессуальным, административным, международным правом.

Конституция РФ определила, что сфера действия уголовно-процессуального закона регулируется только федеральным законом, установила иерархию законов (ст.71,76), сформулировала основные принципы уголовного судопроизводства (ст. 19, 21-26, 45-50, 118-123 и др.), определила судебную систему и федеральные суды в стране (125-127 и др.), обозначила права и свободы человека и гражданина (гл. 2).

Наиболее близко уголовно-процессуальное право примыкает к уголовному праву, поскольку оно определяет порядок реализации мер воздействия, устанавливаемых за совершение преступлений. Содержание уголовно-процессуального права в определенной степени предопределяется содержанием норм уголовного права (представления о составе преступления предопределяют предмет доказывания при производстве по уголовным делам и т.д.).

Существование уголовно-процессуального права без права уголовного беспредметно, и, наоборот, уголовное право без права уголовно-процессуального не может быть реализовано. Установить уголовно-правовое отношение и применить меры уголовной ответственности можно лишь в рамках уголовно-процессуальных отношений, причем сделать это вправе лишь субъекты уголовно-процессуальных отношений. Уголовно-процессуальное право содержит ряд бланкетных норм, отсылающих к положениям уголовного права (понятие преступления, по поводу которого ведется уголовное судопроизводство, определено в ст. 14 УК РФ. Перечисленные в УПК обстоятельства, исключающие производство по уголовному делу, в большинстве своем связаны с уголовно-правовыми понятиями: отсутствие события преступления, отсутствие состава преступления, давность привлечения к уголовной ответственности и др.

Большая часть вопросов, разрешаемых судом при постановлении приговора, носит уголовно-правовой характер; уголовное право дает перечень смягчающих и отягчающих обстоятельств - ст. 61, 63 УК; характеризует каждое из оснований освобождения от уголовной ответственности - ст. 75 - 78 УК; понятие и перечень мер воспитательного воздействия - ст. 90 УК и многое другое.

Уголовно-процессуальные нормы тесно связаны с нормами морали. Выражение нравственных начал можно обнаружить во многих уголовно процессуальных нормах: например, в презумпции невиновности, требующей, чтобы любой человек признавался виновным в совершении преступления только при определенных условиях; в правилах свидетельского иммунитета и др.

Дата добавления: 2014-01-20