Понятие финансов. Роль и значение финансов в условиях рыночных отношений

Тема 1. Финансовая деятельность государства.

Курс лекций.

Типология Ф.Клукхона и Ф.Л.Штротбека

Параметры культуры	Варианты ценностных ориентаций
Восприятие личности	Человек хороший	В человеке есть хорошее и плохое	Человек плохой
Восприятие мира	Человек доминирует над природой	Гармония	Подчинение природе
Отношения между людьми	Строятся индивидуально	Строятся в группе латерально	Строятся в группе иерархически
Ведущий способ деятельности	Делать (важен результат)	Контролировать (важен процесс)	Существовать (все происходит спонтанно)
Время	Будущее	Настоящее	Прошлое
Пространство	Частное	Смешанное	Публичное

Как и любой другой процесс управления, процесс управления государством немыслим без вложения средств (управление есть организация плюс распределение). В процессе управления расходуются значительные объемы средств, необходимые на так называемые общественные нужды, нужды, которые берется на себя обеспечить государство, ввиду того, что они являются необходимым компонентом в существовании государства как общественного института и как политико-территориального образования.

Средства требуются на любом этапе существования государства для удовлетворения публичных потребностей, они расходуются на нужды обороны, управления а также социального обеспечения. Плата членов общества выражается в налогах, пошлинах взимаемых бюджет государства, а также образуется за счет закрепления за государством определенных монополий: на производство чего-либо и его реализацию, на выдачу разрешений на право занятия различными видами деятельности, на владение определенными объектами собственности и получение благ от этого владения.

Финансы — это экономическая категория, характеризующая общественные отношения по поводу образования, распределения и использования государственных централизованных и децентрализованных денежных средств, инструмент перераспределения валового общественного продукта и национального дохода. Эти общественные отношения являются денежными, возникают по поводу денег и называются финансовыми отношениями. Кроме денежного характера их определяют как распределительные (при помощи их распределяются ден. ср-ва) и безэквивалентные (нет обмена, субъекты не получают непосредственно взамен переданных ими средств встречные блага). Финансам присуща распределительная (доносят средства до государства и его адм.-тер. единиц) и контрольная функции (способны количественно отражать процессы мобилизации и распределения. Регулирование финансовых отношений может происходить как рыночными методами — обеспечивающими реальный, естественные прирост ВВП, а также административными, которые применяются в крайних случаях для предотвращения финансовых кризисов.

Государственные финансы представляют собой систему перераспределительных денежных отношений, регламентированных государством, связанных с формированием и использованием централизованных денежных фондов.

Три основных признака:

а) всегда денежные отношения;

б) они вызваны существованием государства и носят регламентированный характер;

в) эти отношения связаны с перераспределением уже распределенного (на уровне хозяйствующих субъектов) валового внутреннего продукта.

Дата добавления: 2014-01-11