Система и источники финансового права

Наука финансового права.

В связи с существованием финансового права как самостоятельной отрасли права существует и соответствующая юридическая наука. Наука финансового права — совокупность обобщенных знаний об основных принципах развития финансового права.

Она изучает реальные общественные процессы, происходящие в области публичных финансов. Занимается вопросами совершенствования финансовой деятельности государства. В связи с этим исследует налоговые, бюджетные, расчетно-кредитные, валютные отношения, принципы и методы и формы осуществления финансового контроля. Анализирует, систематизирует и унифицирует финансово-правовые нормы. Исследует основные тенденции изменения правоотношений в области публичных финансов. Разрабатывает на научном уровне вопросы оптимизации процесса сбора и распределения государственных доходов, увязки рыночных методов регулирования финансов в целом с финансово-правовыми методом регулирования государственно-властных предписаний.

Под Системой финансового права понимают его внутреннее строение, объединение и расположение финансово-правовых норм в определенной последовательности, объективно обусловленное системой финансовых отношений. Как и ряд других отраслей права, финансовое право состоит из двух частей: общей и особенной.

К общей части финансового права относят нормы, регулирующие основы финансовой деятельности государства, ее принципы правовые формы и методы. Кроме того, к общей части относят систему органов государства, осуществляющих финансовую деятельность, иные вопросы, касающиеся субъектного состава финансовых правоотношений, а также вопросы государственного финансового контроля.

К особенной части относят институты (разделы) финансового права, отражающие объективно существующую систему финансов государства. Эти институты группируют нормы, регулирующие отношения в области бюджета, финансов государственных предприятий, государственного кредита, государственного страхования, государственных расходов, банковского кредитования, безналичных расчетов, денежного обращения и валютного регулирования.

Источниками финансового права являются национальные международные и межгосударственные нормативные акты. Законы и подзаконные, акты государственных органов власти и управления. При этом большинство актов носит подзаконный характер. Главными источниками национального законодательства служат Конституция Республики Беларусь, Закон «О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах», Налоговый кодекс, Декреты и указы Президента, Постановления правительства, Министерства финансов, Методические указания и Разъяснения Государственного налогового комитета, Телеграммы, письма и постановления правления Национального банка Республики Беларусь, постановления Пленума Высшего хозяйственного суда, Заключения Конституционного суда, решения и постановления уполномоченных органов. А также международные конвенции и межгосударственные договора о принципах налогообложения (об избежании двойного налогообложения) и т.д. Следует отметить, что ряд из источников финансового права являются планово-бюджетными, носят срочный характер (закон о бюджете и сопутствующие ему акты).

Дата добавления: 2014-01-11