Права и обязанности гражданского служащего

Основные права гражданского служащего отражены в ст. 14 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Предоставляемые права можно разделить на несколько блоков.

Первый блок включает в себя права, открывающие гражданскому служащему возможности ознакомления с должностными документами, получения в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения обязанностей, доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, и посещения государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.

Ко второму блоку прав относятся те, которые создают организационно-технические, социальные, материальные условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

Третий блок прав обеспечивает профессиональное и личностное развитие гражданского служащего, его должностной рост на конкурсной основе.

И наконец, четвертый блок, обеспечивает юридическую защищенность гражданского служащего, защиту его законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения.

Права гражданского служащего обеспечиваются в том числе и эффективным исполнением его обязательств перед обществом и государством. Статья 15 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» устанавливает основные обязанности гражданского служащего. Среди них можно выделить обязанности по соблюдению и обеспечению исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативно-законодательных актов субъектов Российской Федерации, своих должностных обязанностей и поручений соответствующих руководителей. Необходимо обратить внимание, что отдельной строкой обозначена обязанность гражданского служащего соблюдения прав и законных интересов граждан и организаций. Гражданский служащий также должен быть открыт обществу – представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе; сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства.

Одно из основных направлений реформирований государственной службы – повышение ее профессионализма – обусловило фиксацию в законе обязанности гражданского служащего поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей, соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению.

Гражданский служащий также должен относиться бережно к государственному имуществу, сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведениям, ставшим ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Особое внимание уделяется обязанностям гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы категории «руководители», относящиеся к высшей группе. В частности, лица, замещающие данные должности, не могут представлять интересы гражданских служащих в выборном профсоюзном органе государственного органа в период замещения ими указанной должности.

Важное значение в рассматриваемом законе придается обязанности гражданского служащего не исполнять данное ему неправомерное поручение. Законодатель четко прописывает, какую последовательность шагов необходимо осуществлять чиновнику в подобной ситуации. В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения он и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность.

Дата добавления: 2014-10-15