Особенности предполетной подготовки рейсов мвл

Таможенный досмотр.

С 1 июля 2010 года вступили в силу «Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза» от 27 ноября 2009 года и решение Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 года № 24 "О создании единой таможенной территории Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС".

В связи с этим изменились правила перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу, регулируемые главой 49 Таможенного кодекса ТС.

Прежде всего необходимо учитывать, что таможенный орган будет квалифицировать товары, перемещаемые физ. лицами через таможенную границу, как товары для личного пользования:

· исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением;

· характера и количества товаров;

· частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

При частых зарубежных поездках таможенные органы могут посчитать ввозимые вещи товаром не для личного пользования, а для коммерческих целей.

Что влечет уплату физическим лицом таможенных платежей в соответствии с таможенным тарифом и выполнение требований по нетарифному регулированию, как если бы он был предпринимателем.

На таможенную территорию Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования (без заполнения декларации):

1. Таможенная стоимость, которых не превышает 10000 евро в эквиваленте и (или) общий вес которых не превышает 50 кг;

· в случае ввоза товаров для личного пользования, таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 10000 евро и (или) вес, которых превышает 50 кг, применяется единая ставка 30% от таможенной стоимости товаров, но не менее 4 евро за 1 кг веса, в части превышения стоимостной нормы 10000 евро в эквиваленте и (или) весовой нормы 50 кг;

2. Алкогольные напитки и пиво (кроме этилового спирта) не более 3-х литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста:

· в случае превышения (от 3 до 5 л включительно) таможенные пошлины взимаются по единой ставке 10 евро за 1 л в части превышения нормы 3 л;

· этиловый спирт можно ввозить в количестве до 5 л, но только при условии уплаты таможенных пошлин по ставке 22 евро за 1 л;

3. Табак и табачные изделия: 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 гр. табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 гр., в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста; 4. полученные в наследство при условии документального подтверждения факта получения таких товаров в наследство;

5. Ввозимые обратно на таможенную территорию Таможенного союза в неизменном состоянии, при условии подтверждения их вывоза с территории Таможенного союза;

6. Рыбу и морепродукты, за исключением лангустов, омаров и креветок, в количестве не более 5 кг (икру осетровых рыб весом не более 250 г).

Ввоз лекарств для личного пользования (в некоммерческих целях) – как зарегистрированных, так и не зарегистрированных на территории РФ – не требует представления лицензии Минпромторга и разрешения Росздравнадзора; однако, если физическое лицо ввозит большое количество одного лекарства, необходимо предъявить подтверждение того, что лекарства ему нужны именно для личного пользования;

· лекарства, содержащие наркотические и психотропные вещества, можно ввозить только в ограниченном количестве (то есть достаточном для личных целей) и только при наличии документа на них; как правило, это медицинский рецепт с указанием, что данное лекарство необходимо в данном количестве; при ввозе в Россию таких лекарств требуется заполнить пассажирскую декларацию;

· в соответствии с решением Комиссии ТС биологически активные добавки к пище подлежат санитарно-эпидемиологическому контролю; ввезти их можно лишь при наличии штампа "Ввоз разрешен" с указанием наименования уполномоченного органа, а также даты, подписи и отметки личной номерной печати его должностного лица; штамп может быть проставлен на кассовом чеке магазина;

Ввоз на территорию ТС овощей, фруктов и ягод, осуществляется согласно подп.1 п.7.1 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе таможенного союза, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 318:

При осуществлении карантинного фитосанитарного контроля (надзора) не требуется представление импортных карантинных разрешений и фитосанитарных сертификатов при ввозе следующей подкарантинной продукции высокого фитосанитарного риска:

Ø перемещаемой через таможенную границу таможенного союза в почтовых отправлениях, ручной клади пассажиров, членов экипажей судов, самолетов, пассажирских вагонов, автотранспортных средств, при условии, что указанная продукция не является посадочным или семенным материалом или картофелем.

Товары для личного пользования, перемещение которых физическими лицами через границу Российской Федерации, допускается с разрешения государственных органов:

1. оружие, его основные части, боеприпасы – разрешение органов внутренних дел (Главное управление по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации МВД России - г. Москва, ул. Житная, д. 15);

2. культурные ценности – разрешительный документ на вывоз культурных ценностей, выдаваемый государственным органом, осуществляющим контроль за оборотом культурных ценностей (Минкультуры России – г. Москва, М.Гнезниковский пер., д. 7/6, стр 1,2);

3. животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения, их части, а также полученная из них продукция – разрешение СИТЕС, выдаваемое Росприроднадзором (г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 4/6);

4. радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства гражданского назначения – разрешение Роскомнадзора (г. Москва, Китайгородский пр-д, 7, стр. 2);

5. технические средства, имеющие функции шифрования – нотификация (уведомление), зарегистрированное Центром ФСБ России по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны (г. Москва, ул. Б. Лубянка, 1/3).

С перечнем зарегистрированных нотификаций (уведомлений), заполненных изготовителем продукции или лицом, уполномоченным изготовителем продукции можно ознакомиться на интернет-сайте www.tsouz.ru.

Товары для личного пользования, вывозимые физическими лицами с таможенной территории Таможенного союза, таможенными пошлинами, налогами по единым ставкам и совокупным таможенным платежом не облагаются.

ВНИМАНИЕ!

Для личного пользования физическое лицо не может вывезти с территории Таможенного союза:

1. рыба и морепродукты (кроме икры осетровых рыб) в количестве более 5 кг;

2. икра осетровых рыб весом более 250 граммов;

Выписка из Таможенного кодекса

Статья 361. Таможенная стоимость товаров для личного пользования

1. Таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

2. В случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, представленных для определения таможенной стоимости.

Под аналогичным товаром понимается товар, который имеет характеристики,

близкие к характеристикам ввозимого товара, то есть сопоставим с ввозимым товаром по своему назначению, применению, качественным, техническим и иным характеристикам.

Статья 117. Личный досмотр

Личный досмотр, как исключительная форма таможенного контроля, может быть проведен по решению начальника таможенного органа или лица, его замещающего.

Решение о проведение личного досмотра принимается начальником таможенного органа или лицом, его замещающим, в письменной форме путем наложения резолюции на рапорте должностного лица таможенного органа либо оформляется отдельным актом.

Перед началом личного досмотра должностное лицо таможенного органа обязано объявить физическому лицу решение о проведении личного досмотра ознакомить физическое лицо с его правами и обязанностями, предложить добровольно выдать скрываемые предметы.

Факт ознакомления физического лица с решением о проведении личного досмотра удостоверяется указанным лицом путем соответствующей надписи на решение о проведение досмотра. В случае отказа от совершения таких действий об этом делается отметка на решении о проведении личного досмотра, удостоверяемая подписью должного лица таможенного органа, объявившего решение о проведении личного досмотра.

Личный досмотр проводится должностным лицом таможенного органа одного пола с досматриваемым лицом в присутствии двух понятых в изолированном помещение, отвечающим санитарно – гигиеническим требованиям.

Доступ в это помещение других физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного досмотра с их стороны исключены. Обследование тела досматриваемого должно проводиться только медицинским работником, который не вправе уклонится от исполнения решения начальника таможенного органа или лица, его замещающего, о проведении личного досмотра.

За нарушения таможенных правил физические лица несут ответственность в

соответствии с Таможенным кодексом РФ, а в части не урегулированной им – в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ и Уголовным кодексом РФ.

Пограничный контроль.

В соответствии с требованием закона Российской Федерации № 4730-1 от 01.04.1993г. все члены экипажей ВС, выполняющих международные полеты, должны пройти пограничный контроль. На месте проведения пограничного контроля членам экипажей ВС, вписанных в задание на полет (генеральную декларацию), необходимо предъявить заграничный паспорт. После проведения всех необходимых процедур сотрудниками пограничной службы ФСБ России, в полетное задание ставится отметка в виде штампа и даты о пересечении государственной границы.

Не предоставление членами экипажей ВС необходимых для проверки документов, убытие из зоны дополнительных режимных ограничений до окончания процедур пограничного контроля, а так же другие нарушения правил пересечения государственной границы, влекут за собой административную и уголовную ответственность, согласно (статьям 18.4, 18.7) Кодексу Российской Федерации об административных нарушениях. Каждый член кабинного экипажа ВС несет персональную ответственность за срок действия паспорта, визы (если это необходимо), ID CARD. Экипаж не имеет право выполнять международный полет, если в одном из выше указанных документов просрочен срок его действия или потребуется его продление в процессе выполнения полетного задания.

Бортпроводник должен заблаговременно оповещать бортпроводника-инструктора своей инструкторской группы или начальнику СБП, о необходимости продления и оформления личных документов, необходимых для выполнения рейса.

В случае утери хотя бы одного из перечисленных документов, член кабинного экипажа, немедленно сообщает своему инструктору, а бортпроводник-инструктор, в свою очередь, докладывает Начальнику СБП.

Бортпроводник, ответственный за коммерческую загрузку, по прибытии ВС в

аэропорт назначения лично передает (свой) паспорт сотруднику САБ или пограничной службы и после этого (по их разрешению) покидает воздушное судно для выполнения своих служебных обязанностей.

Карантинный контроль

Согласно Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.12.2006г. № 893, санитарно-карантинный контроль при въезде на территорию Российской Федерации, включает (предусматривает):

· опрос членов летного и кабинного экипажей ВС, пассажиров, о наличии жалоб на состояние здоровья;

· проверку документов в части, касающейся санитарного контроля;

· измерение температуры тела (при наличии подозрения на инфекционное заболевание) членов летного и кабинного экипажей ВС, и пассажиров;

· принятие решения об отказе на ввоз товаров, грузов, въезд людей;

· введение плана оперативных мероприятий на случай выявления больного, подозрением на заражение особо опасных инфекционным заболеванием.

Основанием для подозрения на инфекционное карантинное заболевание является:

· следование пассажира рейсом из эндемических очагов карантинных инфекций;

· появление лихорадки (свыше 38 С);

· появление поноса, рвоты;

· появление сыпи;

· увеличение лимфатических узлов;

· появление желтухи, кровоизлияний и кровотечений.

План действий летного экипажа и бортпроводников при выявлении на борту ВС больного с подозрением на карантинное заболевание:

· принять меры к максимальной изоляции больного, переместить на свободные места, свести к минимуму контакт с больным другой части пассажиров и доложить КВС и СБКЭ;

· заполнить Анкету (образец и анкета прилагается в бортовой переносной аптечке) прибывающего в Российскую Федерацию и передать ее по месту прибытия (город, аэропорт) сотрудникам СКП (санитарно-карантинного пункта);

· КВС – сообщить в аэропорт посадки о выявлении на борту больного с подозрением на карантинное заболевание. При прибытии в аэропорт, ВС направляется на санитарную стоянку. Выход из ВС летному, кабинному экипажам и пассажирам – запрещается до окончания проведения противоэпидемических мероприятий.

Иммиграционные правила оформления при въезде в РФ.

БЕЗВИЗОВЫЙ ВЪЕЗД НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Не получая визу, в Российскую Федерацию могут въехать:

- граждане стран СНГ и постоянно в них проживающие лица без гражданства, имеющие право на безвизовый въезд в Россию;

- лица, право которых на безвизовый въезд устанавливается межправительственными соглашениями о сроках и порядке выдачи виз, а также соглашениями о безвизовых поездках по дипломатическим и служебным паспортам, приведенным в приложениях к Постановлению Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 19 марта 1993 года №239 «О заключении с иностранными государствами межправительственных соглашений по визовым вопросам». В частности, в случае заключения соглашения о сроках и порядке выдачи виз правом на безвизовый въезд могут обладать следующие категории иностранных граждан:

¨ члены экипажей самолетов авиакомпаний иностранного государства, названия которых указаны в соглашении;

¨ члены экипажей российских морских судов;

¨ пассажиры воздушного транспорта, совершающие транзитные полеты через территорию Российской Федерации, при условии, что у них имеются документы на право въезда в страну назначения, а также подтвержденные авиабилеты на рейс самолета, вылетающего из того же аэропорта в течение 24 часов с момента прибытия. Эта категория лиц не может покидать территорию аэропорта, за исключением случаев, когда у них имеется отдельное разрешение на это со стороны соответствующих пограничных властей;

¨ туристы иностранного государства, совершающие круизные поездки на морских пассажирских судах обеих стран, при краткосрочных сходах на берег без выезда в другие города при условии, что они проживают на борту судна.

Кроме того, при условии заключения соглашения иностранные граждане, имеющие действительные дипломатические или служебные паспорта, могут въезжать на территорию Российской Федерации и следовать через нее транзитом без оформления визы. Находиться на территории России они могут в течение 90 дней с момента въезда. Сотрудники дипломатических представительств и консульских учреждений, имеющие дипломатические и служебные паспорта, могут находиться на территории России без визы в течение всего срока их официальной миссии. Таким же правом обладают члены их семей, имеющие дипломатические или служебные паспорта.

МИГРАЦИОННЫЕ КАРТЫ

Иностранные граждане или лица без гражданства, имеющие визу либо въезжающие в порядке, не требующем оформления визы, при въезде на территорию Российской Федерации заполняют миграционную карту, которая впоследствии будет являться основанием для регистрации иностранного гражданина и служит для контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации.

В целях реализации Закона №115-ФЗ совместным Приказом МВД Российской Федерации, МИД Российской Федерации, Минтранса Российской Федерации, МПС Российской Федерации, ГТК Российской Федерации, ФПС Российской Федерации от 11 ноября 2002 года №1095/16531/143/49/1189/692 «О введении в действие миграционных карт» утверждены «Положение о миграционной карте» и ее форма. «Положение о миграционной карте» устанавливает порядок выдачи, заполнения и применения миграционных карт на территории Российской Федерации.

От заполнения миграционных карт и предъявления их при выезде с территории Российской Федерации освобождены следующие категории иностранных граждан:

¨ главы иностранных государств, главы правительств иностранных государств, члены парламентских и правительственных делегаций, руководители международных организаций, въехавшие в Российской Федерации по приглашениям федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также члены их семей;

¨ иностранные граждане, въехавшие в Российской Федерации на срок не более трех дней, за исключением случаев, когда иностранные граждане останавливаются в гостиницах;

¨ члены экипажей военных кораблей, прибывших в Российской Федерации с официальным или неофициальным визитом либо с деловым заходом;

¨ члены экипажей летательных аппаратов иностранных государств;

¨ члены экипажей невоенных судов иностранных государств, в случае схода на берег и временного пребывания на территории порта Российской Федерации, открытого для захода невоенных судов иностранных государств, или портового города либо в случае выезда на экскурсии в городские или сельские поселения на срок не более 24 часов;

¨ члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, бригад поездов и бригад транспортных средств, участвующих в международном движении, при нахождении в аэропортах или на станциях, указанных в расписаниях (графиках) движения указанных транспортных средств.

Остальные категории иностранных граждан независимо от их возраста должны заполнить миграционную карту. Положением о миграционной карте, утвержденной совместным Приказом МВД Российской Федерации, МИД Российской Федерации, Минтранса Российской Федерации, МПС Российской Федерации, ГТК Российской Федерации, ФПС Российской Федерации от 11 ноября 2002 года №1095/16531/143/49/1189/692 «О введении в действие миграционных карт» установлено, что бланки миграционных карт выдаются иностранным гражданам заранее, чтобы время, необходимое для ее заполнения, не увеличивало общее время, которое предусмотрено для прохождения контроля пассажирских транспортных средств и прибывающих.

Бланки миграционных карт выдают:

¨ при следовании воздушным (морским, речным) транспортом – члены экипажей воздушных (морских, речных) судов;

¨ при следовании железнодорожным транспортом – члены бригад поездов;

¨ при следовании автомобильным транспортом общего пользования (автобусами) – водители;

¨ при следовании личным (частным) транспортом или пешим порядком – должностные лица органа пограничного контроля.

Миграционная карта состоит из двух частей – въездной (талон «А») и выездной (талон «В»). Заполнять ее иностранный гражданин должен лично, разборчиво, без помарок и исправлений, ручкой черного, синего или фиолетового цвета. Если иностранный гражданин не владеет русским языком, то он заполняет миграционную карту в латинском написании в соответствии с данными, указанными в паспорте или ином документе, удостоверяющем его личность.

В обеих частях миграционной карты указываются следующие сведения:

¨ фамилия, имя, отчество;

¨ дата рождения;

¨ пол;

¨ номер паспорта;

¨ гражданство;

¨ цель визита (служебная, коммерческая, учеба, частная, туризм, работа, транзит);

¨ адрес (организация) в России;

¨ срок пребывания;

¨ подпись.

В момент прохождения иностранными гражданами пограничного контроля должностными лицами органа пограничного контроля в графах «Для служебных отметок» в обеих частях карты (въездной и выездной) проставляется отметка о въезде. Транзитным пассажирам отметки проставляются при прохождении пограничного, а также иммиграционного контроля.

Въездная часть миграционной карты с отметкой о въезде изымается должностными лицами органа пограничного контроля при въезде в Россию и передается в пост иммиграционного контроля.

Выездная часть миграционной карты предъявляется при регистрации в территориальном органе внутренних дел, на оборотной стороне проставляется отметка о регистрации иностранного гражданина по месту временного пребывания (проживания).

От проставления отметки о регистрации на обороте миграционной карты территориальными органами внутренних дел освобождаются следующие категории иностранных граждан, контроль за временным пребыванием которых в Российской Федерации осуществляется Министерством иностранных дел Российской Федерации:

¨ главы дипломатических представительств и главы консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудники дипломатических представительств и работники консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, а также члены их семей и их гости, если члены семей и гости проживают в резиденциях указанных лиц либо на территориях таких представительств или учреждений;

¨ должностные лица министерств иностранных дел иностранных государств, въехавшие в Российской Федерации с рабочим визитом и имеющие дипломатические или служебные паспорта, а также члены их семей;

¨ должностные лица международных организаций, представительств этих организаций в Российской Федерации, должностные лица международных организаций, имеющих штаб-квартиры в Российской Федерации, въехавшие в Российской Федерации с рабочим визитом и пользующиеся в соответствии с международным договором Российской Федерации дипломатическими привилегиями и иммунитетами, а также члены их семей и их гости, если члены семей или гости проживают в резиденциях указанных лиц либо на территории представительств указанных организаций.

Выездная часть миграционной карты (талон «В») с отметками о въезде и регистрации по месту пребывания хранится у иностранного гражданина в течение всего периода пребывания в Российской Федерации и сдается должностным лицам органа пограничного контроля при выезде из Российской Федерации при прохождении пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Изъятые у иностранных граждан выездные части миграционных карт передаются в пост иммиграционного контроля в пункте выезда.

Если в период пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации миграционная карта испорчена (неумышленно) или утеряна, то иностранный гражданин должен в течение трех дней сообщить об этом в территориальный орган внутренних дел по месту регистрации, который после проверки паспортных данных выдает дубликат миграционной карты с отметкой о регистрации.

Если выезжающий из Российской Федерации иностранный гражданин при прохождении пограничного контроля не имеет миграционной карты, то он заполняет выездную часть миграционной карты.

Посты иммиграционного контроля вносят данные въездных и выездных частей миграционных карт в локальную электронную базу данных и центральный банк данных.

Приложение 1.

Должностная инструкция бортпроводника ОАО «ДОНАВИА»

РИ-26.03-007 Ревизия А

Дата вступления в силу: 27.12.2011

Дата добавления: 2014-10-15