Косвенное регулирование цен – совокупность финансовых, валютных и налоговых мер, направленных на изменение конъюнктуры, установление соотношения между спросом и предложением

Сущность государственной политики цен. Задачи и методы государственного регулирования цен.

Тема 11. Государственная политика цен.

Государственная политика цен - действия органов государственной власти, направленные на регулирование цен и контроль над его соблюдением.

Цели государственной политики цен:

1) защита частной, государственной, муниципальной и других форм собственности;

2) замедление инфляции и смягчение ее негативных последствий;

3) развитие конкуренции;

4) способствование свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободной экономической деятельности.

Различаются прямое и косвенное регулирование цен.

Прямое (административное) регулирование цен– административное вмешательство государственных органов в установление цен и определенных правил ценообразования.

Формы прямого государственного регулирования:

- установление фиксированных цен.

- установление предельных цен.

- установление предельного размера посреднических и торговых наценок;

- ограничение нормы рентабельности.

- установление предельных коэффициентов изменения цен.

К таким мерам относятся:

- система налогообложения;

- регулирование норм амортизационных отчислений;

- субсидирование производителей средств производства;

- субсидирование производителей потребительских товаров; субсидирование покупателей;

- таможенное регулирование.

- антимонопольное законодательство

Статьей 71 Конституции РФ предусмотрено, что в ведении Российской Федерации находятся основы ценовой политики. Президент и Правительство обеспечивают реализацию ценовой политики и законодательства РФ о ценообразовании. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также регулирование естественных монополий является Федеральная служба по тарифам. В субъектах Федерации вопросами регулирования цен занимаются законодательные и исполнительные органы этих субъектов, в составе которых имеются Управление или Комитет по тарифам.

Становление рыночной экономики в России началось с либерализации цен, произведенной в соответствии с Указом Президента РФ от 3.12.1991г. «О мерах по либерализации цен». В соответствии с этим Указом со 2 января 1992 года был осуществлен переход, в основном, на применение свободных (рыночных) цен и тарифов, складывающихся под влиянием спроса и предложения, на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги. Основные направления государственной политики цен определены Указом Президента РФ от 28.02.1995 г.№221 и Постановлением Правительства РФ от 7.03.1995 г. №239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)». В этих документах указано на последовательное проведение либерализации цен и осуществление государственного регулирования цен в отраслях, относящихся к естественным монополиям.

Постановлением №239 были утверждены:

- перечень продукции, государственное регулирование цен на которые осуществляют федеральные органы исполнительной власти;

- перечень продукции, государственное регулирование цен на которые осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

- перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок.

Кроме того, Законом РФ №381-ФЗ от 28.12.2009 г."Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ", установлено, что в случае, если в течение тридцати календарных дней подряд на территории отдельного субъекта Российской Федерации или территориях субъектов Российской Федерации рост розничных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости составит тридцать и более процентов, Правительство Российской Федерации в целях стабилизации розничных цен на данные виды товаров имеет право устанавливать предельно допустимые розничные цены на них на территории такого субъекта Российской Федерации или территориях таких субъектов Российской Федерации на срок не более чем девяносто календарных дней. При этом перечень отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости и порядок установления предельно допустимых розничных цен на них устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Дата добавления: 2014-10-17