Экологических прав и интересов гражданина и человека

Отношения в сфере обеспечения экологической безопасности людей,

Первым принципом экологического законодательства, который закреплен Федеральным законом «Об охране окружающей среды», является «соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду». Актами экологического законодательства определены экологические права граждан и общественных организаций, государственные гарантии соблюдения этих прав, а также способы защиты гражданами и общественными объединениями экологичес­ких прав. Большинство норм и институтов экологического за­конодательства ориентировано на обеспечение экологичес­кой безопасности граждан.

Экологическая безопасность — это такое состояние за­щищенности человека, при котором отсутствуют факторы неблагоприятного воздействия на него окружающей среды и имеются надлежащие экологические условия его жизнедеятельности. Обеспечение экологической безопасности возможно при соблюдении определенных условий: во-первых, сохранение благоприятной окружающей среды, во-вторых, предупреждение неблагоприятного влияния окружающей среды на здоровье человека, в-третьих, принятие мер по предупреждению ведения экологически опасной деятельнос­ти, в-четвертых, принятие мер по предупреждению аварий техногенного и природного характера и по оперативной ликвидации последствий аварий­ных ситуаций.

Согласно требованиям экологического законодательства пре­дусмотрено проведение оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) и экологической экспертизы любой планируе­мой хозяйственной деятельности на территории Российской федерации, которая проводится при подготовке и принятии решения о развитии хозяйственных и иных объектов деятельности, которые могут оказать значительное неблагопри­ятное воздействие на окружающую среду. Окончательное решение о реализации проекта принимается после проведе­нии государственной экологической экспертизы. Государственнаяэкологическая экспертиза проводится с целью проверки соответствия хозяйственной и иной деятельности условиям экологической безопасности общества.

Система экологического права включает в себя три части: общую, особенную и специальную.

Общая часть представлена правовыми институтами, которые регулируют охрану окружающей среды в целом. К ним относятся:

• предмет, метод, система и источники экологического права;

• право собственности на природные ресурсы и право природопользования, т. е. объекты и субъекты, виды, содержание правомочий, основания возникновения и прекращения;

• административно-правовой механизм охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, т. е. система органов управления охраной окружающей среды, компетенция органов, функции управления;

• экономико-правовой механизм охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, т.е.плата за природные ресурсы и за загрязнение окружающей среды, источники и порядок финансирования природоохранных мероприятий, меры экономического стимулирования охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, предпринимательская деятельность в сфере охраны окружающей среды;

• юридическая ответственность за экологические правонарушения.

Особенная часть включает правовые институты, в рамках которых регулируется охрана и использование отдельных природных ресурсов и объектов;

• эколого-правовой режим охраны и использования земель, недр земли, вод, лесов и иной растительности, животного мира и атмосферного воздуха;

• правовой режим особо охраняемых территорий и объектов, т. е. заповедников, заказников, национальных и природных парков, памятников природы, лечебно-оздоровительных местностей и курортов, редких и исчезающих видов растений и животных;

• правовой режим экологически неблагополучных территорий.

Специальная часть включает следующие вопросы:

• международное право окружающей среды, т. е. источ­ники и принципы, объекты международно-правовой охраны, международные экологические организации;

• право окружающей среды отдельных стран.

Дата добавления: 2014-11-18