Внебюджетные фонды и принципы их взимания 9 страница

Юридический аспект понятия внутреннего государственного долга России, представляющего собой долговые обязательства Правительства РФ, выраженные в валюте РФ перед юридическими и физическими лицами, если иное не установлено законом РФ, первоначально был закреплен в ст. 1 Закона РФ «О государственном внутреннем долге Российской Федерации»[500]. Государственный долг, как закреплено в Законе, обеспечивается всеми активами, находящимися в распоряжении Правительства РФ.

В Бюджетном кодексе РФ, принятом 31 июля 1998г., подлежащем введению в действие с 1 января 2000 г., государственному и муниципальному долгу посвящена отдельная глава. Бюджетный кодекс РФ впервые закрепляет не только общее понятие государственного долга, но и подразделяет понятия государственного долга РФ и государственного долга субъекта РФ. Однако эти понятия несколько отличаются от понятий, данных в Законе РФ «О государственном внутреннем долге Российской Федерации».

Государственный долг РФ определяется в Бюджетном кодексе РФ как долговые обязательства Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права. Государственный долг субъекта РФ определяется как совокупность долговых обязательств субъекта РФ. При этом закрепляется, что государственный долг РФ полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в федеральной собственности имуществом, составляющим государственную казну, а государственный долг субъекта РФ — соответственно всем имуществом субъекта РФ, составляющим казну субъекта РФ. Это несколько шире гарантий, установленных Законом РФ «О государственном внутреннем долге РФ».

Муниципальный долг как совокупность долговых обязательств муниципального образования полностью и без условий, как закреплено в ст. 100 Бюджетного кодекса РФ, обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

Рост государственного внутреннего долга РФ с начала 90-х гг. был особенно стремительным, 抺ʨ颌ᑉ䒒風አٙ隰颖⸮氽첏㗹먗驒䁁ꔧݰꗲ甜䫍픟�挡링讠䰹⢡彽ᩱﭲⒹ紉ⰽ䫐꘭⑛̈䬚礟睂麹ⶁ㇮᠍垾襕ﱃ∴�˺쇠⧐⯁ܶ誀Ⱘ㸈ꑋ航撱됟尿ዲ⃺篂뼵僿ᶨ꧐뱇㸽阏က䕋룸䕹Ḏ쒲퀿᤺깭ꞽ嘛䪫媩鉏邎᥹ᦨ⌄☣끍縰簦哑㝞력浏㼀䊗ᛇὠ涿埀餟⡥贡糠ଲ힝ӧᛅ号븍侀ﻼ뱵怓ﻩ됞촸벼꧴킓똦▎ࠃ堚䒬⢫菞堘궥蘵ﺲꏂ⡠뛱㗛⪁䘚亸￁撲ü档層ﴐ振췹ꅍํ뵤ꍤ஍ⵉ澶왎⒑둃扇㟥蘢⚚→༊⊬එ㵞㆒뇊쌵ܓ䈶鄅홼儶馸瘘죫瓍쓒ㄴ硎紹熀픠䲿믽잪�䝱ꝴ簱ಪ贰靴塦贈䚓ᅴꤣⳡ玣ᩄ迄뚁櫝䢂輀눉᳟䙟췘햎鱀쵂퟊ኾ䉫푿捃鿚呈賰㦮湚뫍谩ꋬỌℑሢኩ⏭╅깁랴ᕥ㺸춉๝ԍ崾ᔁ鑿㒋粱░䤄톳韁珽臜놞湴么븎箚㿌䪠㑩旅鷨깠薿畎ヽ蒳肙⑌抉㳇쟃�⫠ﻻ忷ￅ눰Ⲡ럛裏̨걘搱㑍䞀䅶䒡ሇౘ㢵茠졪먶彆阷䶃萀啬Պ噕龜눐ꍃﯩ忞붽ꑫ瀣Ӊ牄㔀睂ﮢᣤᆄ蘦⤌ꁹ⩄覫멮İ㒝梌ꧨ丰ٳ옊┾ｆ郿텰Έ㦉䋉䫺鮏ᶎ䥧䔑紛ꆀ국驷ﲿ長ੂ졼涕坺㫓겗ꔱ夗嗦⟽糱론鵜﷍鼳䴵凿칪�눹㘧幆糔׆糪ꪾ啟Ⓥ럝佪哇⇄嶓꒠�ㆤ㩀㥞빌Ꝃ䛨᠓죑䷺嘋钟攉䖼ᓈ뱔쬢㾝걝�啂뚵낑⾽샹瘪⊠鸀藪螄﹛ﾻ﬉毤皲⓽䃄뚮හ凞㈿礩刟⇐ൕ긏岈㻊矔싧岙껥ᏼᣎ발⽩鱅䵮鬈�䴱⦃烏㽀淾羉꒤贅嗩떟縎囍㵵鑈䯙圷妏跜陆ⵡ䡵䒙奼湀ᕙߠ�꿿뙁懶ؽ鶜ྚ嬼뿏沲⴫阃镀蕛쥁ፐ㗛㓈鎻羀♁⻊톓ꐵ枵⬾᯾뀂␄䑾砕䪠懋踄䢾ᐱ칶팱씝긝誗绞㘀뀄䔴ꗎ꺎ꣿ覆퐁澕엘ԅ耰ꗶ꫓ꄀ僶舸ﯻ悀胆渫�栢朞ｻ舥िⶺ茹涼㞹漂獃閌́잧䴽脤�达ꦢ紊喕뜚춅쨄譨睞캗廮ᑙ镍䴡昆ⱝ⭱㵾谕줂ﺈ採풅Ⴣꚶ㦶뗂ᦱ䴤錀❂诿董帆ᬡ蚈㺕昴赼聇ꉄ呎ꕀꇥቦ瞸蜙蝭�좲팽ޒ䆸宀蚙崨誊竷㥂钒漐蟯䂌ﰛ㷚뮹⑯壪⻳礈錒铚赸䖳ᨀ䈬쓺꙳좀깓訤杁ꕡ᯴津桅㭃紇鄁瞣ﯜ沥䶄儈蒪杋�ᕿ囄뀀粐鲱覲璘贃푹귛ꔟ롾稨ૃ칛湁萄㉁㐳䦢Ｆ腖恁䙾䵜㢝梂�棹チ䳺ᚕ냥쟃앩濷ᵊ햁黖੍怉䍢훵곔⹙嫮ଋ컺衡Ⲟ廞ᑓ₅퓡谂臀ዢ撀勨䐌ᛏ蔧얞滛붃䉀㎭ﮔ郺쭰́䭢퍑Ἔ乪ﯢ⇩䶠�紁뀶ꆶ༂籽겻⏈캆镝䝄鶚ĥ省ნꣀܓང䅑깒辝흵쎊䯼៳ॷ㯨ૡ咀鍞ꯤᄱ騦⠽⏁孎䠀䐦猲ᙓ둼䧀줄慭揁ࣦ袀樀൙س堒༔ၾ薸輆஄嬺ﵾㄝ㑠꫟秢嬚䯶ￎ랺宻閿쭻￁歲ｕ춐녀豴⊌䥚㕳찋耊Ỵ☴繌⅂邭銌뻇Ꮃ䑘�淘⿇搭ࣨ際檄刻췿ਣ☽꥙胱躼韰⾼㽿흕㗏퐲垙疳껺ャ잊࠯ꆙ菵䲅䈑昼〰ꊾځ䭝ꁳ␽亊콭⪸㓻葮輂똬ᬹ๰㍎뻭嘈快嬯㣃⓪䞸켉בּ以ꖽ೬鋊곧⨘渱㭃㪾�쟁ᶵ雾⇷偧뗷Ҷ馂ꓘↂ솮ఴ䬨밒챰懿멁鴳뎽鱸ࣤ㒠쯠䝃绿ﯾ悐肷輁嵍䭀쵒ȩൈ䘴༅䳀껸錤⃂᧡㥚ݖﰱ䉢ؿ압Ճ肠꬇줦꒭ꟁ眀兊䴸ι뾦鴃퟼䱻纛긲䇂됂誵蠑䠸ꘔ瞵뷒녈쒡秨䑤佹拂ｑ뉆夾곂᯷�驲ꠋꜴ盚ᐈ憣ᘾ⭹𢡊촮�쮚絋纔欴霉⟘Ɂ칥⸘﯀幜ᣠ鮘⑤ⳃ䫜ቁ늱сᖴ�窀ᩒ䐰ꛑ봫倲ႉ伄교䯂㔴歁䟀살車ᣱ슀⸹礬渀䜠⺐恏뜹좥䑹ᑼ∂ꐶ礢쐁�틤藻䚓긼邂䫝୭僃䄡冕Ъ큱㥡㪨॑猒썜�楶쒷졵퓷ꤹ綁쯠ᕙ坍⯄푷ឧ꾁ꩈ矊䭡ⷿ씬㹕ꠎ痃漇䊗螖ᮅ챏ꂦ澗ꆗ༾噶�烀宺㘁め梊ﶚꡂ珱촱띷⭀ʼ혴ꦰฎ￡郹핑ހ坚啄㿇嵊毼▌庭�疣ꑗ慩贆桟ꖬ䅱ﾂ᎓輪ⲇ�쓅킣륹嶘瞴渿︢ꧢ뺛質樋蜼璤璎ﵲ윽滘�柉越誇ꅰ㐮熻ﴷ乇›ള콀☼裍锍鶁疛薼纀馾성㢣㈮ꢸ�鸒ꓴᐳ䷜勲㾈蠰ޙ圂沟﬐䷮ۘ꽿姨鑴䅝圁឴哰㏎섡ܱ褄뺠匱�搲塮࠘赲싷㚸豀�鰨畗㔊陕ᖅ谻曖扇⇻훉幀ច䗌罅뽓藱몓闝먁ꂲ綏�䡱呶擆ជꂒฦ㑎䦃銴昸撷㜼퀹⶯揄⑁㰽훱똱宴╈쵟ꚹ郩汾퍁ఏᨺ㼙ᢑҫ吀痥뿷嶝僰䏒猠幓㗂暵쟱䪍䔷朽츰窜滫羺ᕽᐹ䱏궆궛쪂﵁ࣣⲣ尜裤媋죫᭡܋儣涶標鎂⒜￳悰胊䌃�ꍣ쵋౩׾䝏ꮥ螤渟쟴璀餌옊똪矆櫏㶚谚붦駰筶⛨⴦专딭뿲練擏䋢ￛʰ￟㓇䰼쮛睧࠱⸇붻鐏๤䴜ꊊ䡠管翍響贏█Պ체ᰍ皉ퟵ乱㵈㿉俫ꖬᕥ䫟�뛞��튵출命㺒蝽變ⰴ鎺碁瀢ﷁ횫軻ꮡㄢ嵊⴦ﺇ쨷鱵㳿▶옑诉㉤沆浀鳋瀈�椐곗槀垁璃鿾흁뎛蚩霾鱍쒮ㆶᄙ⥖錀숺ꞁℵ▍⹽텱˹즠辔�暵筀鵷嚫諊⊈䖸쀄�砶昿뤂᰸ۺ딖蚁㣨⼋隶⋂帘窞幖萕સ⑽䲳炅聉籮㑀ส西枸⥨伊偰뽁롏Ҭԍ䜿ề캴ἴ὎ᵆ蜼侟烸ขᝑ؆䎀䦜茀ﳹ̸录鳀睬矍וֹ郲흰Θ剪쥀ᯣ唣�㶣崮畿딶굫艩둧건蚸杕楉䑝湉愺캇ﳂ嗪꾺쪼뗳洷ⓕ慞ꅞ褥⩝ꍊ虗곱◾蟵鷹㺠ꁠ▞洐ᕇ킐ᱥ牕䓈힜덨춙컅�呏䷶ꕲ�ﳅ䭸鈥딽柎赃旁㑗撋뵇┡囱똲薁꓂ଚ죨펺䐹�ыⷰ茽嶀ﺾӜ㪰⣈៳ꟾ귌怯⊷ｸￂ�똴�䐶뮡﷡ 쪈괞寧ᭉ㬫韄З如⠕ⅶ᐀旾微䳠ᅃ␭载晄藻憥茶䂌繱쒣찴㻿�㙾縹㷍쏮ﵹᥪ崝울韄䜄잁�ᒚ鉢ᯚ빛綂튁늶껖濪ತ봵ຂ渄ߍ胀䗣䆁ᑭᜏെ䟶뎠뒩칷揀癫⽰짛杌糗⳼䠀赊﯏⟈羽錆璟￮鮵￿﯍ﯱ徙涀�胈旛曖﮽悀蒽ﴃ娉汄褦ൌ๊坣杸춢⾹澄쌴됿뿯馧饦쎌᠀沙遁૕Ѱ泌⠮❄⑶హⓁ욟凯侁댆丰䕪藔◒禿⑟냷䚷爱叉桴轇蚲넿㽰㧂㘎펢푲㨖ꄙ�ￍ屭䔖ⶱᰢ昑㷞鸰㜚䯀㌅�齓箨툟啝�䢐䒊⛴羽鐂心ᶮ⑀�빢�䂖汫籉⡇ዔ뼷♋딁쪌뙰Ԉ㕭洿﨑榫饁邟媊쯢㸒懀п콛얎ꭻ鿴湵屡ঀ馥甈ꎺ본癈뾐뾂ඖ�ꊟ륨ｿี뼻햖㯓ꦝ粁殳싴썁Ⲽꑫ䩹䤠㸀㒥蕼廄긱᷾猾槄㚆珋愹웏禢镗놼統埯鐗뵫픽径ﱙ羠榀鬀㖗춀銴ᑄ搥蹶B鵱刂萾恁⿇샱괨괩켲쟏靋뚋笪鈮�뷡１邻멠嘮䥣䯐あｏ㦡䤴ᵳ瞷餤ꣅ಺馁潀�не стоит на высоте своих задач, т.е. недостаточно заботится об интересах населения».

Представители дореволюционной российской финансово-правовой науки придерживались мнения о необходимости достаточно осторожного использования государственного кредита. Так, Л.В. Ходский считал, что «несмотря на разнообразные высказывания о целесообразности использования государственного кредита в тех или других случаях, все же руководящим началом финансовой политики всегда должно служить стремление к возможно быстрому погашению государственных долгов, а не к увеличению их сумм»[502].

При всех разногласиях во взглядах следует отметить живой интерес представителей финансовой науки, причем как зарубежной, так и отечественной, к проблемам теории государственного кредита. В дореволюционной России проблемами экономико-правовых теорий государственного и муниципального кредита занимались ученые Алексеенко, Исаев, Залшупин, Ходский, Слуцкий, Орлов и др.[503] При этом М.Ф. Орлов в своем специальном исследовании «О государственном кредите», вышедшем в 1832 г., дает определение предназначению науки финансов, которое как раз и заключается, по его мнению, в том, чтобы «поставить в совершенное равновесие оба сии средства», т.е. налоги и кредит, таким образом, чтоб налоги не вредили кредиту, а кредит облегчал налоги[504].

Представители современной отечественной науки финансового права также отмечают как положительные, так и негативные стороны роста долговых обязательств государства и муниципальных образований. Положительная роль государственного (муниципального) кредита, по общему мнению, заключается в безэмиссионном пополнении доходов бюджета, которое необходимо для удовлетворения общегосударственных потребностей, особенно если они связаны с чрезвычайными государственными и муниципальными расходами, а также для совершенствования организации денежного обращения, улучшения состояния расчетов в хозяйственном обороте в условиях дестабилизации экономики страны. Негативная роль государственного кредита состоит в том, что его применение ведет к росту непроизводите䓴ꪡﻆ쾪㙸蔢춣▟爮䖟ね䅩躇哑錵ᜈ﹄﮾邸챌Ѐ拗줜㎬⡌쯲㇬㧷Ԓ矉㡮곸ƪ⒩Ⓑﲔ蒇鑁떲띛䬨濥鰇鿾犽뙼窅쩠㷗皡﹌噜㭚픗閕酡㩩윓짍⒟ᖃ୊睎䷦䅸쮈脋镎ꂙ岉殦䗟⺼撏鳃埧덯磘⒃ﱁ鑲槉锼钜ɣɀ⟺ᔡ뇋䛘䣇锱ⶈתּ䤬ȉﾊﻐ⋋躉ݲ腖ꢢ᡼ﾴ䚩颧▗鴐⭹ฃ�Ѻ颛핏꨼홄업洀퉸둻풸ᝤ萵⊳짱憼瓃祭툁쌉⼵ɇే⌓찇쒪◃䴨䀪撞듕�趍ҿֿ⌚鹃嘀䝰⋎㍌눲餄ू啲ᙛ葁ﲆ蘁ᕹ▗친馋傥⑂뎩ᣗ궈ヴ巟︮䦃벜궐퟾ᝐ�ꗃड呫쓽ܴ⊨캼局褄᠏ꍿ矡ፀ�䳃쒭菲귽喍횊穼ݼ蝂﯁悵ҏ稁�橋䘉趇贀ᑞ臇茵⦈颾⺓�쑝穕槔湜ꪦ⌵ጭ閈됳᣸珡瞹궺틀醌␪О䱰ᨠ岖涎༦戉䱍ⱜ쪽휶럁꿦媏锷帏檀☼큐塻ᰗ踲า栠ꪲ⨲꩕㉅ꨘ᪕폸ꚿ횰陼߂顉ﻗ놭醛捜䄾鷤ᙣ란Ⓡ⎥邤ば챞慱㻋ⲻ叄渉稰ᤈ᝝໰铈畵劗㗄詄伧奢꯴螓屨㖃迟啜ⰂɪᲳ⯅驼麩౞ㄦ熗憃ꄹ�㯯磅⢬岁ܔ㚂ꕲ銣ᳵ剚৅ꏁ퇋ꗞค枋䏡ⶲ⇶㡏轢됟鳅窄�풫빬ᣘ�仱쫼鏺�筪�㯕濳─똥錾辥ஞ䁢湠픰ꪭ锡ᛧ滪툵⑉롍޽䕴р蝁㘖踔켰バ䙜Პ諀汰礡峏෮쪮䱎볁髃狊寿苼ﾎ郀안Д婀䥾䎫乪쬒㗍㜃甯筹ⱼꇃਰ됪ಝꟌ霃絍췑錄㙏䆂䩪嚀뾃ௌ㯁횐㯧頮嫇떓됽⸞⮬鐀䄻ꌆ냓郥旃惜䗴䯸樆몀㍂륍Ʋ첞皚绎䣀ᓃ銗䖜ᒬ㜉㸝믰띥ʭ萕ꑔⰇ뀼嬺둀桢㘨䧚쨥癉ꐈ謃職꧵⳻췪艤⋎賀Ѕࢴ옟㛷鷐孽ꈒ䞷寷헄䮌窰啮䏟ᑅ౩碢塡⒣励鲥ↈ儳뉦ݷ겾䟀嵊奂ᝠ漱嫱촸幍䣞ꛨ▿㒉釙䳈廊撲먵൯ḻ牁ㄲ般踴䧵㝟⾱혜ꫢＲ涿￿½༿༷덶䬏支择岷㝶﷜﹁┯篢㷱坄赒㮬繻챖✁ᦼ訲嘆ၢ墴崀䵑‡魈 ␂Ꞵₑ』윇ᢲ蟂Ỿ霅㛋騱釥谙ᙂ뫲ᆽ网雀ⵃ핳￡悘肍弆嵋ോ怰腽✘ဃ压补쵰暕⨢삪灸滄葁湪�ﷴԧᆯ雭ᵏ钃nj봱舴�砻岓曲喨晈ﾄ蓦㲑⼂ꮒﳣ纎驦ꎳ蹪뷘闁ᤸ覔�⊸�揺☞夃聆ᜈⴡꤔི娤慟瓘启烓ꅠ퓘ᅅ镡粫࿷꓀㖩藱큢覔⥃鍛㸹㜶䤂弁ឌ斐嘰ᐆ䢇㸈ๆⅡᓞ殁蝳챿貵ࡤ냆▛ﾢ঩ⲁ于ذ靡᝖씍廐�઼�놻졸뾧傋⹂埰䳀ඇ鉢箴ⲽ콡룠䋼頵鸝ₑḓꋸ럤䟅츀滤ά﷊镳쉈ᶞ療딀ꖪ텰쑄㦚᠊栖ợ꟬㼨맚林魔⻍跲仟爢Ⲵट쎓躽ټヸ쀥䂽㛑蚃ጫ䕻⅊墀ᚈ暿쾅�咹㗓뒭䦲ꎴ背°擈∋례谁簞䳅秅ᣮￂ郣꽱܀冁䦝ᯜ䝐﬉ƿᔦ䄄畛脉ᭀউ덌沱囐鵰鿻⟥䏣緣陸ⵇ흄ꁼ⡀渘㰻쒳⠈깩믧㖶煀둉㶚抧䖀쵍谭ᒉ劢橺眑�뼸鼱䄀᮶演ꖑ畔�엺愅籏ꔷ욇璂よ邤謶㦈�쇅熙朕멠菟ꞣ꘢ꗿ嫛᱆�僨˷⎁ꨮ뗜纵禼履虹꡻ލ盅䛇羟䂿똈勰ꇪ鈜㇥扲ế㹊欇뜽㝖쫰꒒︳㶒ﺸ姡ힸẽ动杅눩뾮虩䏾吶ꓞꩤᐃ俐뻦母ꢴ猩᱁읉�峋빛ᕲ噁ᐁ噳靹䛲ﹹ�鰲묬꤂＼춰勷ﱅ벼�牮뽄뀜ၼ僠惸淘谋顱�랝ᶷ甩稟읻狌⥬췁핐闷䴬ﾓ﮸吞痥�ᕴ坃᧱ꨢـ用呼ꆘꁇ性ꕰ쵸橷谷蟻ο㱽﮿悪蓴霣夡ণ�─ๅ啥ⱉഅ碀꼈끰떕박ꄍ⧋叁峯쿀謹따﮿唍殍⩡㝛팠漐旅愒䆽玀⅂砀ߜ遙嚨罅珘㺛렪顠䉧촮雱网笅䚣쑙瑁ᑰ涆㲡⌱賱�ဠ좲捻賈໇馸ߑ赨뎤Ⲡ勇⟜䰗쓱ᥩ⡣鎠夕޹馨䜷蟷涢铄鈲慁൱⩀딀壹替眑ข鯊졡뮦㬲䤛齁动涀됖䕂颌ᱪ₤妎斤으ﱼ赺ᴠ쭭滑䲟禐ￕ烣骙䧵꿒淯뾿ࡢ㻁镠ꔐ㜈䑾曡ം⤆鰯䑸疪둍⿀챜࿶숵짍郔ｺ⩖鐽ﭑꈠⲂ쀫ᠣ班ᘠ훪梕퀀丬ꓷ鴍󑢬�滁꺴庞丽硧ꃣ嗑捻鋨劥�췲ꢽ䭌첣咝랁靷겳⑌⹿骤☵喜巽仾ₘ敐武硊䆜ꑘｓ郻鱠ޡ捱톝⯴幚鯌ヤ浱┍礫鵥ꄏ┑둪ᶱ䢵Ꜹⷠꁦᨨ曈皵螁醤썂⡰猵䧡ﾁ콜ﳎ￯﹙暔ᴥ쩂ὗ澏ῷ줴裣쿤鑻ꩀⰒ㑗횬�釈߮�⺿៌䉭⒥곪冰梀ｴ典㥋फ糜䰼丕ꕒ賣魰乱哘娴恢ꝉ콟븤䚤膤뼋쳍좆�磀펁꺈벀㷢愀吰윅䢱ꩃ↨ጡⱖ㖺ޗ굆鞬伆᠛䃪䒵煕ⵀ㓸സ깇ퟆꊫϺ븨ἴ徥ᴁ邦븎贈ꜿ累퉣王䩉佅뽄撻胀⁛၂⛪爽ה喫賦米㰜⋠ᝍᆙ濇䶪핷⭆렊㥰蔉㆟ࢍ☂盐嗯恄ꀠ㒓漯쓽쳯쇄펪똎❀謎淳⑹흢探㙽节깥緕纸৮⥽꽋�拓ﶓ饏讶䓀鱈㜰ݰ䙉渏已శҩ腾殺첔㰹碂﮾悂҉⩂�栅쵋�♜౥慡舽洊䓡꯴됉쮆෉뿊羳�ｳ뿷휭컺㑈뤓媶權㷔엹젓㬃ﴨ꾊畦䘬䩻陁Ήґ찰买ຆ胡憐�泽㶖⦼鎜햸ન티吤륒햱擉ퟸ똻￡㯫￸髍귕孥�Ⲧ쳑糱흵퇀₤攇㚸逭헀늿鴼붰粂趆抽眱㱍ჯ鹾ᏺ覊¸缊�흹羾礬堊暹蘴䵵郲㊕贮ज츇⸥涩烉뾃鹿唳志쾠ﾷ퓿탯Ｓ䶲붽浩뛕ﾱￄ䧁�봳몰⇥䰸಼䒁ᵜ༲㬆՜Ҽሧ号뵶ퟺ꽒㱋揄�囲￟㾏咺䶭䤿嶸䤍ꌺ瘸�촱怚㋉�潀␏ﭽ륁䍨䗇篺籒쫭鸸铅崐﹫缤义亂䵇ㆅ쉂䵸혝薕ዩ⍰䴡䵃䡀ꓠꝷﾰ郻鹬ޠ彀懊㏐㭠⮽キ氪ഐ羀趄ꡥ莟璮ꀄ⹍鼁ദꭠ憝쉈￱翟啊횚쑏蒍찗ូꩂદಳ漨⟴⥟䜮죊ᆭ쇀�秀㱥㊫츲宄�孼﯊⬬㉠�딡ᰅג尦葬ⲝꡡᥢ휲ꈶ峎老蓿㰀袰᪖㨀둒欘퓊⃼㎖繽韕㳺횟༛䁈犉ᑢ椂疴⸂�ꛗ䤠覉⁘䪡촨憡⼷佳濂䯁括ⱊ鹉？빮뷰䎒귏ꐓ簕諾툛ᥚぁ熜沋ꧺ嘀Ⱌ밂भ�Ỳꑥ押ﭬﳿｆ메曮줙⑅暷ýш툶䍠鍃䦍ഐ鑹⏱݉⽔檰ᵙ籢淏鲮⽰牄ゕ컰岒鞴깗ꃘ핟熡皳ᓠ䃤蛁푷혥భ岸逤변̀⚲㼉蓹迂ᗡ欜糠ퟎ挅펁굢و⒲讠壋쇺篕﯋悀肻錪�腑摻摄Ῡ⥅ད崅ꝅⶐಋ꼤琰傺愇搄닂搔쩌得븓᛻䂩ᙀ㑀䘐䷀즄䚆츴꡵炸홮䄼臾攑㭧䔸쳻뿆珯＿埪ɝ뚤繈 Ⱉ塯璎᧚ձࣱ̅蝃ꁀ῝띣褿쉛칹膡씑럹㻈㈼鬨꣹疶䱲⢨ꥫẲ咽㔬깍ඤĭἑᓼ㙡乌쌅褪훾㘻ꊮ眆මｅ絚圅ꋀᅜ쓵殱ᷭ㜿ﴏ쑀뤚䐯抐뤯쮻ᒵ対뒛벀춑礵ꉨ妑䀛䂍ῠ�滿릭쾽筚멀㌒쐚倴䊟鑂⟓쫥찅೸ۚ┤᱅༒озможность и право создавать новые деньги, просто включив печатный станок»[505]. Учитывая наличие аналогичных полномочий в области госкредитных отношений у законодательных и исполнительных органов власти РФ, вышеизложенные положения современной американской теории государственного кредита представляют значительный научный и практический интерес.

Дата добавления: 2014-11-18