Специальное расследование несчастных случаев

1.12.27. Какие несчастные случаи подлежат специальному расследованию?

Специальному расследованию подлежат:

- несчастные случаи со смертельными исходами;

- групповые несчастные случаи, которые произошли одновременно с двумя и более работниками независимо от степени тяжести повреждения их здоровья,

- случаи смерти работников на предприятии;

- случаи исчезновения работников во время выполнения трудовых (должностных) обязанностей,

- несчастные случаи с тяжелыми последствиями, в том числе с возможной инвалидностью пострадавшего (по решению органов Госпромгорнадзора).

Отнесение несчастных случаев к повлекшим за собой тяжелые последствия, в том числе к несчастным случаям с возможной инвалидностью пострадавшего, осуществляется в соответствии с Клас­сификатором деления травм по степени тяжести, который утверждается Минздравом.

1.12.28. Кого обязан уведомить работодатель при наступлении несчастных случаев подлежащих специальному расследованию?

Работодатель обязан немедленно передать с использованием средств связи уведомление по форме согласно приложению № 9:

- территориальному органу Госпромгорнадзора по местонахождению предприятия;

- органу прокуратуры по месту наступления несчастного случая;

- рабочему органу исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия;

- органу, к сфере управления которого относится предприятие (в случае его отсутствия - местной госадминистрации);

- учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживаю-щему предприятие, - в случае острых профессио­нальных заболеваний (отравлений);

- первичной организации профсоюза, членом которой является пострадавший;

- органу по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по месту наступления несчастного случая и другим органам (при необходимости).

1.12.29. Как организуется специальное расследование несчастных случаев при одном погибшем?

Проводится комиссией по специальному расследованию несчастного случая (далее - специальная комиссия), которая назначается приказом руководителя территориального органа Госпромгорнадзора по местонахождению предприятия или по месту наступления несчастного случая, если он произошел с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, или в результате дорожно-транспортного происшествия, по согласованию с органами, представители которых входят в ее состав.

В состав специальной комиссии включаются:

- должностное лицо территориального органа Госпромгорнадзора (председатель комиссии);

- представитель рабочего органа исполнительной дирекции Фонда по местонахождению предприятия или по месту наступления не­счастного случая, если он произошел с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, или в результате дорожно-транспортного происшествия;

- представитель органа, к сфере управления которого относится предприятие, а в случае его отсутствия - местной госадминистрации, если несчастный случай произошел с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, или в результате дорожно-транспортного происшествия;

- руководитель (специалист) службы охраны труда предприятия или другой представитель работодателя;

- представитель первичной организации профсоюза предприятия, членом которой является пострадавший, или уполномоченное на­емными работниками лицо по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза;

- представитель профсоюзного органа высшего уровня;

- представитель учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы, обслуживающего предприятие, или такого учреждения по месту наступления несчастного случая, если он произошел с лицом, обеспечивающим себя работой самостоятельно, - при расследовании случая острого профессионального заболевания
(отравления);

- представитель инспекции государственного технического надзора Минагрополитики, если несчастный случай произошел во время эксплуатации зарегистрированных в инспекции сельскохозяйственных машин (трактора, самоходные шасси, самоходные сельскохозяйственные, дорожно-строительные и мелиоративные машины, тракторные прице­пы, оборудование животноводческих ферм, посевные и уборочные машины).

В зависимости от количества погибших, характера и возможных последствий аварии в состав специальной комиссии могут быть включены специалисты органа по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций представители органов здравоохранения и других органов.

Пострадавший или лицо, представляющее его интересы, не включается в состав специальной комиссии, но имеет право участвовать в заседаниях комиссии, высказывать свои предложения, прилагать к материалам расследования документы, которые касаются несчастного случая, излагать личное мнение относительно обстоятельств и причин несчастного случая и получать от председателя комиссии информацию о ходе проведения расследования.

Работодатель (если пострадал сам работодатель - орган, к сфере управления которого относится предприятие, а в случае его отсутствия - местная госадминистрация или исполнительный орган местного самоуправления) обязан обеспечить надлежащие условия и содействовать работе специальной комиссии.

1.12.30. Как организуется специальное расследование несчастных случаев при двух и более погибших?

Специальное расследование группового несчастного случная, во время которого погибло 5 и более человек или травмировано 10 и более человек, проводится специальной комиссией, которая назначается приказом Госпромгорнадзора. В состав этой комиссии включаются:

- руководитель:

- Госпромгорнадзора;

- органа, к сфере управления которого относится предприятие;

- местного органа исполнительной власти;

- исполнительной дирекции Фонда;

- отраслевого или территориального объединения профсоюзов;

- а также работодатели;

- представители первичных организаций профсоюзов, членами которых являются пострадавшие или уполномоченные наемными работниками лица по вопросам охраны труда, если пострадавшие не являются членами профсоюзов;

- представители соответствующего органа по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (в случае необходимости), органов здравохранения и других органов.

Специальное расследование группового несчастного случая, во время которого погибло от 2 до 4 лиц, проводится специальной комиссией, которая назначается приказом Госпромгорнадзора или по его поручению приказом территориального органа Госпромгорнадзора и в состав которой входят представители органов, указанных в составе комиссии при одном погибшем, по согласованию с этими органами в зависимости от количества погибших, характера и возможных последствий аварии, причастности нескольких предприятий, состав специальной комиссии может быть дополнен представителями других предприятий, учреждений и организаций.

В случае если Кабинетом Министров Украины принято специальное решение относительно создания комиссии по расследованию группового несчастного случая (аварии, которая привела к несчастным случаям), председателем специальной комиссии назначается должностное лицо Госпромгорнадзора, которое входит в состав комиссии, созданной Кабинетом Министров Украины.

Специальное расследование несчастных случаев, которые произошли на ядерных установках, подконтрольных Госатомрегулирования, проводится комиссией, назначаемой Госатомрегулирования.

О решении относительно проведения (отказа в проведении) специального расследования несчастного случая с возможной инвалидностью территориальный орган Госпромгорнадзора в течение суток уведомляет работодателя и соответствующий рабочий орган исполнительной дирекции Фонда с использованием средств связи в установленном Госпромгорнадзором порядке.

Если территориальным органом Госпромгорнадзора не принято решение о проведении специального расследования такого несчастного случая, расследование проводится работодателем.

1.12.31. Как и с использованием каких документов проводится специальное расследование несчастных случаев, которые произошли во время катастроф, аварий и происшествий на транспорте?

Проводится с обязательным использованием материалов по их расследованию, составленным соответствующими органами в установленном порядке.

Сведения об обстоятельствах и причинах катастроф, аварий и происшествий на транспорте, которые привели к этим несчастным случаям, а также о лицах, допустивших нарушение требований законодательства, независимо от возбуждения уголовного дела передаются органами, которые в установленном порядке расследуют их обстоятельства и причины, в десятидневный срок по окончании расследования председателю специальной комиссии.

В случае если несчастный случай произошел за границей и представитель Госпромгорнадзора, соответствующего рабочего органа исполнительной дирекции Фонда, профсоюза, членом которого является пострадавший, не могут прибыть на место события, проведение расследования может быть поручено этими органами представителю работодателя.

1.12.32. В течение какого срока проводится специальное расследование?

Специальное расследование несчастного случая проводится в течение 10 рабочих дней. В случае необходимости срок специального расследования может быть продлен органом, назначившим специальную комиссию.

Дата добавления: 2014-11-18