Система норм официального позитивного государственного (конституционного) права

Не конституционные нормы конституционных актов (ложные конституции)

В переходные к конституционализму периоды принимаются конституционные акты, которые содержат нормы не соответствующие требованиям естественного конституционного права. Ю.И. Лейбо говорит о конституциях неправового характера[65]. Если конституционный акт имеет большую часть неконституционных норм, то он называется ложной конституцией.

Ложные конституции принимались во Франции, Германии в 19 в. Ложными являются конституционные акты так называемых социалистических стран. Сегодня ложные конституции существуют во многих странах Азии и Африки.

Обычно такие конституции октроируются (даруются) правителем и он оставляет в конституции лазейки для сохранения своей широкой власти.

Например, конституционный акт Беларуси не препятствует А. Лукашенко пожизненно находиться у власти и подавлять оппозицию. То же относится к конституционным актам Таджикистана, Туркмении, Узбекистана.

Страны, где население не стало организованным и сознательным народом не нуждаются в конституционных нормах. Наряду с конституционными нормами в их конституциях присутствуют неконституционные, закрепляющие власть правителя и государственной бюрократии. Неконституционные нормы нейтрализуют действие конституционных.

В российской Конституции 1993 г. не конституционными можно назвать нормы, закрепляющие положение Президента РФ, как четвертой и главной ветви власти (ст. 10), сверх высокие полномочия Президента РФ (ст. 80), формирование Правительства Президентом РФ и безответственность его перед Федеральным Собранием (п. а,б,в ст. 83), нормы способствующие унитаризации России (ст. 77).

Решения конституционного суда так же могут носить неконституционный характер с точки зрения естественных идеалов конституции. Это решения, расширяющие права Президента РФ, оправдывающие назначение Президентом глав регионов, оправдывающие умаление прав человека и гражданина (прав на объединение, избирательных прав, прав на создание религиозных объединений)[66].

Более подробно об этом смотри:

Денисов С.А. Неконституционные нормы конституционных актов // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 4. С. 5 – 7.

Денисов С.А. Защита Конституционным Судом РФ принципов демократии и республики // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 12. С. 2 – 8.

Денисов С.А. Неконституционные конституции // Порiвняльне правознатство: сучасний стан i перспективи розвитку. Киiв: Логос, 2009. С. 246 – 248.

Нормы официального государственного (конституционного) позитивного права объединяются в группы.

Дата добавления: 2014-11-18