Общие положения. Субъекты государственных (конституционных) отношений

Субъекты государственных (конституционных) отношений

Субъекты и объекты государственных (конституционных) отношений

Главными участниками конституционных правоотношений являются такие коллективные субъекты, как народ страны, нации (этносы), объединенные в государство и не объединенные в него, территориальные общности, т.е. население регионов и мест (городов, поселков, районов), объединенное в субъекты федерации, муниципальные образования, такие органы как парламент, президент, независимый суд, отдельные должностные лица (глава государства, судьи, депутаты), общественное объединение, человек, гражданин, иностранец, лицо без гражданства, кандидат в депутаты, беженец, вынужденный переселенец. Эти субъекты могут быть поделены на (а) государственные и (б) не государственные.

Перечисленные субъекты имеют свою правоспособность (способность быть носителем субъективных прав и обязанностей) и дееспособность (способность своими действиями приобретать права и создавать обязанности, реализовать их и нести ответственность за правонарушения). Субъект, имеющий права, но лишенный возможности ими пользоваться самостоятельно, называется недееспособным. От его имени его права реализуют его представители (опекуны). Совокупность названных свойств составляет правосубъектность. Она может быть общей и специальной.

Особое внимание конституционалистов всегда привлекает правовое положение и правовой статус личности (человека и гражданина). Они рассматриваются как (а) тождественные или (б) правовое положение включает в себя больше элементов. В правовое положение личности включают: (а) юридические права и обязанности; (б) законные интересы, (в) гражданство, (г) правосубъектность, (д) юридические гарантии. Правовой статус ограничивают двумя первыми положениями[83].

Субъекты права могут быть (а) индивидуальными (гражданин) и (б) коллективными.

Коллективные субъекты (народ, государство, население муниципального образования) вступают в правоотношения через своих представителей: Президент РФ, депутат Государственной Думы, член Совета Федерации, Федеральное Собрание.

В силу этого, некоторые субъекты реальных правоотношений могут оказываться не дееспособными. Их представители оказываются их опекунами.

Например, народ, объявляется имеющим почти неограниченную правоспособность, но не может самостоятельно реализовать большую часть своих прав. От его имени действует Президент РФ, Федеральное Собрание. Контроль органов власти за проведением выборов и референдума позволяет им на деле лишить народ права голоса.

Интересы граждан могут представлять их общественные объединения.

Во всех этих случаях возникает вопрос адекватности представительства.

Дата добавления: 2014-11-18