Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства

Иностранцем называют гражданина (подданного) другого государства и не имеющего гражданства РФ.

Лицом без гражданства (апатридом) называют человека не имеющего доказательств принадлежности к гражданству другого государства и не являющегося гражданином РФ.

Конституция РФ (ч. 3 ст. 62) декларирует равенство прав и обязанностей иностранцев и лиц без гражданства с гражданами России. Но здесь же говорится, что возможен отказ от равенства в соответствие с федеральным законом или международным договором в сторону изъятия каких-то прав и обязанностей.

Не граждане лишены политических прав (избирать, быть избранными в органы власти, нести государственную службу). Для них устанавливаются ограничения в занятии предпринимательством и в праве собственности на некоторые объекты недвижимости, в праве учреждать СМИ.

Они не обязаны нести военную службу.

Иностранцев разделяют: (а) находящиеся на территории страны транзитом (осуществляющих проезд по территории), (б) временно пребывающих на территории России (сотрудники иностранных дипломатических и консульских учреждений, корреспонденты иностранных СМИ, иностранцы, имеющие ограниченную сроком въездную визу), (в) постоянно проживающие на территории России, имеющие на это разрешение и вид на жительство.

Иммунитетом и привилегиями в соответствие с международным правом[580] обладают сотрудники дипломатических и консульских представительств, члены их семей.

Иностранцам может быть запрещен въезд в Россию: (а) если у них нет средств для проживания в стране, (б) в случае нарушения правил пересечения границы, (в) при сообщении о себе заведомо ложных сведений, (г) в интересах безопасности государства, (д) был осужден ранее в России, (е) выдворялся из России, (ж) не представил документы для получения визы.

Органы внутренних дел могут сократить сроки пребывания иностранцев в России в случае нарушения им закона или если отпали основания для его пребывания в стране. Они могут быть выдворены из страны принудительно в интересах обеспечения государственной безопасности и за нарушение закона.

Иностранцу может быть запрещено покидать страну, в случае его задержания, ареста или лишения свободы в связи с преступлением, при появлении у него не выполненных обязательств по гражданским делам, по уплате налога.

Законодательно положение иностранцев в России урегулировано в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июня 2002 г. с изм. и доп. от 30 июня, 11 ноября 2003 г., 6 января 2007 г. № 2-ФЗ[581]

Дата добавления: 2014-11-18