Защита информации

Внутренней угрозой, представляющей наибольшую опасность для указанных объектов, является нарушение установленного регламента сбора, обработки, хранения и передачи информации, содержащейся в картотеках и автоматизированных банках данных, использующейся для расследования преступлений.

Наряду с широко используемыми общими методами и средствами за­щиты информации применяются также специфические методы и средс­тва обеспечения информационной безопасности в правоохранительной и судебной сферах.

Главной из них является создание защищенной многоуровневой сис­темы интегрированных банков данных оперативно-розыскного, справоч­ного, криминалистического и статистического характера на базе специа­лизированных информационно-телекоммуникационных систем.

В условиях чрезвычайных ситуаций. К специфическим для данных ус­ловий направлениям обеспечения информационной безопасности отно­сится разработка специальных мер по защите информационных систем, обеспечивающих управление экологически опасными и экономически важными производствами.

Основным направлением международного сотрудничества Российс­кой Федерации в области обеспечения информационной безопасности является предотвращение несанкционированного доступа к конфиденци­альной информации в международных банковских телекоммуникацион­ных сетях и системах информационного обеспечения мировой торговли, к информации международных правоохранительных организаций, веду­щих борьбу с транснациональной организованной преступностью, меж­дународным терроризмом, распространением наркотиков и психотропных веществ, незаконной торговлей оружием и расщепляющимися мате­риалами, а также торговлей людьми.

В Концепции национальной безопасности особое значение для обес­печения национальной безопасности Российской Федерации придается использованию возможностей разведки и контрразведки в целях своевре­менного обнаружения угроз и определения их источников.

Защита информации — комплекс мероприятий, направленных на обес­печение важнейших аспектов информационной безопасности (целостности, доступности и, если нужно, конфиденциальности информации и ресурсов, используемых для ввода, хранения, обработки и передачи данных).

Основные направления защиты информации — охрана государствен­ной, коммерческой, профессиональной, служебной, банковской тайны, персональных данных и интеллектуальной собственности.

Государственная тайна — защищаемые государством сведения в облас­ти его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распростра­нение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Коммерческая тайна — защищаемые секреты производства, получе­ния прибыли от пользования имуществом, продажи товаров или оказания услуг физических (независимо от гражданства) и юридических лиц (ком­мерческие и некоммерческие организации), занимающихся коммерчес­кой деятельностью и зарегистрированных в этом качестве в установлен­ном законом порядке.

Служебная тайна — защищаемая по закону конфиденциальная ин­формация, ставшая известной в государственных органах и органах мест­ного самоуправления только на законных основаниях и в силу исполне­ния их представителями служебных обязанностей, а также слу-жебная информация о деятельности государственных органов, доступ к которой ограничен федеральным законом или в силу служебной необ-ходимости.

Банковская тайна — защищаемые банками и иными кредитными ор­ганизациями сведения о банковских операциях по счетам и сделкам в ин­тересах клиентов, счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов, а также сведения о клиентах и корреспондентах, разглашение которых мо­жет нарушить право последних на неприкосновенность частной жизни.

Профессиональная тайна — защищаемая по закону информация, до­веренная или ставшая известной лицу (держателю) исключительно в силу исполнения им своих профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, распространение которой может нанести ущерб правам и законным интересам другого лица (доверителя), доверившего эти сведения, и не являющаяся государственной или коммерческой тайной. Выделяют следующие объекты профессио­нальной тайны: врачебная тайна, тайна связи, нотариальная тайна, адво­катская тайна, тайна усыновления, тайна страхования, тайна исповеди.

К персональным данным, требующим защиты, могут быть отнесены сведения, использование которых без согласия субъекта персональных данных может нанести вред его чести, достоинству, деловой репутации, доброму имени, иным нематериальным благам и имущественным инте­ресам: биографические и опознавательные данные, личные характерис­тики, сведения о семейном, имущественном, финансовом положении, со­стоянии здоровья.

К числу основных защищаемых объектов интеллектуальной собствен­ности отнесены: произведения науки, литературы и искусства; результа­ты исполнительской деятельности артистов, режиссеров, дирижеров; сложные результаты творчества; звукозаписи и записи изображения; пе­редача радио- и телевизионных сигналов; изобретения; полезные модели; промышленные образцы; профессиональные секреты; селекционные до­стижения; фирменные наименования и коммерческие обозначения пра­вообладателя; товарные знаки и знаки обслуживания; наименования мест происхождения товаров; другие результаты интеллектуальной деятель­ности и средства индивидуализации, на которые в соответствии с зако­ном могут признаваться или закрепляться исключительные права.

В целях охраны и защиты прав и свобод в информационной сфере Конституция РФ устанавливает гарантии, обязанности, механизмы защи­ты и ответственности.

Наряду с нормами Конституции РФ источниками права о доступе к информации являются: законы (Основы законодательства о культуре, Основы законодательства РФ об Архивном фонде и архивах; Федераль­ные законы «Об информации, информатизации и защите информации», «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конститу­ционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального соб­рания», «О библиотечном деле», «Об участии в международном инфор­мационном обмене» и др.); подзаконные нормативные акты (указы Пре­зидента РФ, постановления Правительства РФ); международные правовые акты, международные договоры и соглашения; судебная практика.

Важной сферой безопасности информации является защита прав собс­твенности на нее. Федеральным законом «Об информации, информатиза­ции и защите информации» определено, что информационные ресурсы, т. е. отдельные документы или массивы документов, в том числе и в ин­формационных системах, являясь объектами отношений физических, юридических лиц и государства, подлежат обязательному учету и защите как материальное имущество собственника.

Вся информация с точки зрения права делится:

• на информацию без ограничения права доступа. К такого рода инфор­мации, например, относится информация общего пользования, инфор­мация о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, информация в области работ по хранению, перевозке, уничтожению химического оружия и др. Информация, содержащая сведения об обстоятельствах и фактах, представляющих угрозу жизни, здоровью граждан, не подле­жит засекречиванию, не может быть отнесена к тайне;

• информацию с ограниченным доступом — государственная тайна, коммерческая тайна, банковская тайна, профессиональная тайна я персональные данные как институт охраны права неприкосновен­ности частной жизни;

• информацию, распространение которой наносит вред интересам общества, законным интересам и правам граждан. К ней относится порнография; информация, разжигающая национальную, расовую и другую рознь; пропаганда и призывы к войне; ложная реклама, реклама со скрытыми вставками и т. п.;

• объекты интеллектуальной собственности — то, что не может быть отнесено к информации с ограниченным доступом, но охраняется особым порядком через институты интеллектуальной собственнос­ти — авторское право, патентное право, средства индивидуализа­ции и т. п. Исключение составляют профессиональные секреты, которые охраняются в режиме коммерческой тайны;

• иную общедоступную информацию, среди которой выделяют бо­лее 20 видов открытой общедоступной информации.

К ограничениям и запретам следует отнести следующие перечни:

1. Перечень оснований для ограничения информационных прав: за­щита основ конституционного строя; защита нравственности, здоровья, прав, законных интересов других лиц; обеспечение обороны страны и бе­зопасности государства; обеспечение общественного спокойствия в це­лях предотвращения беспорядков и борьбы с преступностью; предотвра­щение разглашения конфиденциальной информации; обеспечение авто­ритета и беспристрастности правосудия; условия чрезвычайного положения, установленные по закону (на определенный период).

2. Перечень случаев прямого ограничения информационных прав: использование прав в целях насильственного изменения конституцион­ного строя; пропаганда социальной ненависти, социального, расового, национального, религиозного, языкового превосходства, насилия и вой­ны; покушение на неприкосновенность частной жизни (на личную, се­мейную тайну), неприкосновенность жилища, права на уважение чести, достоинства и репутации, тайны переписки, телефонных переговоров, те­леграфных и иных сообщений; нарушение права на государственную,

служебную, профессиональную, коммерческую и банковскую тайну; право на отказ от свидетельствования против себя самого, своего супруга и близких родственников.

3. Перечень видов информации с ограниченным доступом: государс­твенная тайна; служебная тайна; коммерческая тайна; банковская тайна; профессиональная тайна; персональные данные.

Дата добавления: 2014-11-20