Экономические особенности оценки основных групп природных ресурсов

В зависимости от целей общие методы экономической оценки природных ресурсов применяются с учетом отраслевых и других особенностей их эксплуатации, использования и ценности.

Экономическая оценка природных ресурсов производится применительно к отдельным их видам или пространственно ограниченным объектам, имеющим фиксированную грани­цу, площадь, местоположение, правовой статус и другие ха­рактеристики.

Рыночная стоимость земельного участка определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЭ «Об оценочной деятельности в Российской Феде­рации». В случаях определения рыночной стоимости земель­ного участка кадастровая стоимость земельного участка уста­навливается в процентах от его рыночной стоимости.

Экономическая оценка земель сельскохозяйственного назначения как элемента национального богатства производится на уровне субъекта РФ по следующей формуле:

Э = S * (Ц_о — 3₀) * (1 + r), (3.24)

где S — площадь сельскохозяйственных угодий субъекта РФ, га; Ц_о— средняя оценочная продуктивность сельскохозяйственных угодий субъекта РФ, руб/га; 3₀ — средние оценочные затраты на ис­пользование сельскохозяйственных угодий субъекта РФ, руб/га;

r- нормативный коэффициент эффективности затрат.

Оценка земли поселений как элемента национального бо­гатства страны определяется по формуле

Э_п = S_п*3₀*Е_п*К_ф*К_м, (3.25)

где S_n — площадь оцениваемого земельного участка поселений, м²; 3₀ — затраты на освоение и обустройство территории, руб/м²; Е_п — средняя норма прибыли на капитал; К_ф — коэффициент, характеризующий функциональное использование земельного участка; К_м — коэффициент, характеризующий местоположение земельного участка в общегосударственной, региональной и мест­ной системах расселения.

Оценка земель промышленности, транспорта, связи, обо­роны и другого назначения за пределами границ поселений как элемента национального богатства страны определяется по формуле

^­­ Э_пр = S_пр * P_пр * К_ф * К_м (3.26)

где s_np — площадь оцениваемых земель; Р_пр — земельная рента, которая создается за счет обустройства земельного участка,руб/га; Кф — коэффициент, учитывающий функциональное ис­пользование земельного участка; К_м — коэффициент, учитываю­щий местоположение земельного участка.

Общая стоимость водных ресурсов водного объекта опре­деляется как сумма оценок водных ресурсов по всем направ­лениям их использования:

Эв = (3.27)

где Э_в — экономическая оценка ресурсов водного объекта; Э_i. — экономическая оценка водных ресурсов при использова­нии их по i-му направлению; п — количество направлений исполь­зования водных ресурсов.

Экономическая оценка водных ресурсов в постоянных ценах без приведения по фактору времени осуществляется в следующей последовательности. Первоначально произво­дится потенциальная экономическая оценка водных ресур­сов как основа всех форм жизни на планете и, прежде всего, существования человека и общества, флоры и фауны, вклю­чая ландшафтно-эстетическое воздействие на человека (Э_жв) по формуле

(3.28)

где А_в — экологически допустимый объем использования водных ресурсов без ущерба для здоровья человека и окружающей среды, м³; Ц_в — оценка 1 м³ воды как основы жизни и существования че­ловека, флоры и фауны, включая ландшафтно-эстетическое воз­действие на человека.

Затем производится оценка водных ресурсов по отдель­ным направлениям их использования.

Экономическая оценка водных ресурсов при изъятии воды для хозяйственно-питьевых, производственных нужд и дру­гих целей (Э_ви) определяется по формуле

Э_ви = А_ви * Ц_ви (3.29)

где А_ви — среднегодовой объем изъятия из данного водного объекта, м³; Ц_ви — стоимость 1 м³ изымаемой воды, определяемая на основе водной ренты или замыкающих затрат.

Замыкающие затраты на воду представляют собой допу­стимые общественно необходимые затраты на прирост распо­лагаемых водных ресурсов в связи с изменением объемов их потребления в рассматриваемом районе для данного периода времени и отражают территориально-дифференцированную ограниченность запасов водных ресурсов. В качестве замы­кающих водохозяйственных мероприятий и объектов могут приниматься водохранилища и гидроузлы для регулирования речного стока в целях целевых и комплексных пропусков, объекты территориального перераспределения речного стока, мероприятия по экономии водных ресурсов и т.д.

Используемая в расчете водная рента отражает дифференциацию объективных условий получения дополнительного до­хода водопользователями, не зависящих от значительных финансовых и трудовых затрат в водоемких отраслях экономики.

Экономическая оценка водных ресурсов, используемых для хозяйственных и иных целей без изъятия воды (Э_вб), определяется на основе водной ренты по формуле

Э_вб = (3.30)

где п — количество направлений использования воды без ее изъятия; A_i — объем используемой воды по i-му направлению без ее изъятия; Р_в6i — годовая сумма водной ренты при использовании единицы водного ресурса по i-му направлению без ее изъятия.

Экономическая оценка лесных ресурсов производится по следующим формулам:

а) оценка ресурсов как древесного сырья в рамках расчет­ной лесосеки:

Э =А*Р, (3.31)

где А — среднегодовой объем расчетной лесосеки за расчетный период, м³; Р — рентный доход, руб/м³;

б) оценка побочного лесопользования, включая заготовку древесного сырья вне рамок расчетной лесосеки и дру­гих видов деятельности:

Э_п = S*Р, (3.32)

где S — площадь лесного фонда, га; Р — годовой рентный доход от побочного лесопользования и заготовки древесного сырья вне рамок расчетной лесосеки и других видов деятельности, руб/га;

в) оценка воспроизводства лесных ресурсов:

Э_в = A*S*(Ц-З_в-З_э), (3.33)

где S — среднегодовая площадь воспроизведенного лесного фон­да, га; А — среднегодовой выход деловой древесины из воспроиз­веденных лесных ресурсов, м³/га; Ц — цена реализации, руб/м³; З_в — удельные затраты на воспроизводство лесных ресурсов, руб/м³; З_э — эксплуатационные затраты на производство древеси­ны, руб/м³.

Укрупненную экономическую оценку средозащитных функций лесных ресурсов России (Э_с) можно произвести по формуле

Э_с = (3.34)

где п — годовое количество поглощенных (или разлагаемых) вред­ных веществ; A_i — среднегодовой объем поглощаемого (или раз­лагаемого) i-го вредного вещества; У_i — удельные затраты на подавление i-го загрязняющего вещества в промышленности.

Экономическая оценка ресурсов животного мира произ­водится по формуле

Э_ж = (3.35)

где А _дi — предельно допустимый объем добычи i-го вида ресур­са животного мира (без подрыва его популяции); Д_жi — годовой доход, получаемый от использования i-го вида ресурсов живот­ного мира.

Величина Д_жi может также определяться на основе стоимо­сти квот на добычу i-го вида ресурса животного мира.

Тема 4. СИСТЕМАУПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата добавления: 2014-12-08