Вопросы для самопроверки

Темы эссе

Темы докладов

Темы и вопросы для обсуждения

1. Система органов государственной власти на региональном уров-не: разграничение полномочий и компетенций.

2. Региональные целевые программы: задачи и функции.

3. Органы местного самоуправления, реализующие социальную политику.

4. Уровень и качество жизни населения в регионе как важнейшие социальные категории.

5. Система показателей качества жизни в регионе. Обобщающие показатели уровня жизни в регионе.

1. Система органов государственной власти на региональном уровне.

2. Региональные целевые программы (на примере субъекта РФ).

3. Органы местного самоуправления, участвующие в реализации социальной политики.

4. Уровень и качество жизни населения в регионе как важнейшие социальные категории.

5. Система показателей качества жизни в регионе. Обобщающие показатели уровня жизни в регионе.

1. Параметры измерения принадлежности к среднему классу.

2. Качество жизни и уровень жизни: соотношение понятий.

3. Оценка эффективности региональных целевых программ.

1. Что представляет собой система органов государственной власти на региональном уровне, отвечающая за социальную сферу?

2. Для чего используют региональные целевые программы?

3. Как органы местного самоуправления участвуют в реализации социальной политики на местах?

4. Как измеряются уровень и качество жизни населения в регионе?

5. Что входит в систему показателей качества жизни в регионе?

Список рекомендуемой литературы

Основная литература

1. Вильчинская, О.В. Устойчивое и комплексное социально-эконо-мическое развитие: государство, регион, муниципальные образования [Текст] / О.В. Вильчинская, Е.А Храбров,. Е.А. Гусев // Terra Economicus. – 2011. – Т. 9. – № 1–3. – С. 114–119.

2. Гриценко, Н.Н. Основы социального государства [Текст]: учеб. для вузов / Н.Н. Гриценко, Н.А. Волгин. – М.: АТИСО, 2009. – 440 с. – С. 157–200.

3. Зелимханова, Н.З. Социально-экономические факторы стабилизации и развития депрессивных регионов [Текст] / Н.З. Зелимханова, Х.Э. Таймасханов // Terra Economicus. – 2011. – Т. 9. – № 3. – С. 120–122.

4. Неудахина, Ю.Г. Обеспечение устойчивого развития как стратегическая цель региональной политики [Текст] // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. – 2011. – № 27. – С. 35–39.

5. Подоляк, Е.Ю. Государство как субъект социально-партнерских отношений регионального уровня [Текст] // Вестник Пермского университета. Философия. Психология. Социология. – 2010. – № 4. – С. 119–126.

6. Якушкина, Т. Социальные стандарты – механизм управления качеством жизни населения региона [Текст] // Социальная политика и социальное партнерство. – 2011. – № 7. – С. 62–66.

Дополнительная литература

1. Артамонов, И. И. Развитие сферы социальных услуг региона в контексте становления социального государства [Текст] // Региональная экономика: теория и практика. – 2010. – № 16. – С. 144–147.

2. Джагарян, А.А. Российское местное самоуправление в системе социальной государственности [Текст] // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. – 2011. – № 1. – С. 7–16.

3. Юшина, Е. Принципы муниципального управления в условиях социального государства [Текст] // Проблемы теории и практики управления. – 2010. – № 5. – С. 19–25.

СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ

(ГЛОССАРИЙ)

Государственное пенсионное страхование – страхование, осуществляемое государством (в лице Пенсионного фонда Российской Федерации) за счет средств единого социального налога и/или обязательных страховых взносов работодателей и застрахованных с целью возмещения части утраченного заработка при наступлении страхового события (старость, инвалидность, потеря кормильца, выслуга лет) путем выплаты пенсии на протяжении всего страхового случая.

Государственные социальные стандарты – устанавливаемые государством нормы и нормативы, обеспечивающие реализацию гарантированных Конституцией социальных прав граждан.

Государство – это социальный институт организации жизни общества, удовлетворяющий общественные потребности людей, реализующий их общие интересы; основной орган политической власти, руководящий всеми сферами общественной жизни и использующий при этом различные средства, в том числе принуждение.

Государство всеобщего благоденствия – это особый тип социального государства, политика которого направлена на обеспечение высокого уровня и качества жизни всех членов общества путем создания государственной системы образования, здравоохранения, жилищного строительства, реализации программы социального обеспечения, регулирования минимального размера заработной платы, а также защиты национальной культуры.

Гражданское общество – это система независимых от государ-ства структур (хозяйствующих субъектов, общественных организаций и творческих объединений), создаваемых для защиты и реализации частных интересов граждан. Социальное государство признает и поддерживает деятельность гражданского общества, предоставляя институтам гражданского общества возможность влиять на социальную политику государства.

Демократизация общественных отношений – это перераспределение властных полномочий от управляющего субъекта к управляемому субъекту на основе согласования их интересов. Демократизация охватывает сферу политической власти и сферу экономических отношений.

Демократический режим власти – это система демократических форм и методов принятия политических решений и обеспечения общественного контроля за их реализацией. Государственное регулирование различных сфер общественной жизни осуществляется преимущественно косвенными методами без прямого вмешательства.

Модели социального государства различаются механизмами реализации принципов социального государства.

В условиях либеральной модели социальное государство отвечает лишь за сохранение минимальных доходов людей и адресную поддержку социально уязвимых слоев населения.

Корпоративная модель социального государства предусматривает создание условий, активизирующих участие в социальной деятельности государства бизнес-структур, а также проведение эффективной социальной политики по отношению к работникам и местному сообществу.

В рамках общественной (социал-демократической) модели социальное государство несет основную ответственность за благополучие всех людей.

Основные функции социальной политики состоят в противодействии тенденции ухудшения демографической ситуации; предотвращении массовой бедности населения; сдерживании процесса имущественного расслоения на очень бедных и очень богатых; минимизации отрицательных последствий массовой безработицы; целенаправленной помощи населению, попавшему в кризисное состояние.

Политическая демократия предусматривает формирование властных структур путем свободного волеизъявления граждан в условиях политического плюрализма и общественного контроля за деятельностью властных структур, обеспечивает политическое и правовое равноправие всех граждан и их объединений, сочетание решений большинства с обеспечением интересов меньшинства.

Правовое государство – особая организация публичной политической власти, основанная на праве и законе, реализуемая преимущественно в правовых формах и пределах, ограниченных правами (законом). Правовое государство провозглашает основные права и свободы человека и гарантирует их реальное осуществление.

Правовая основа социального государства – совокупность внутригосударственных и международно-правовых актов, провозглашающих и гарантирующих социально-экономические права личности. В социальном государстве нормативно-правовые акты закрепляют определенные социальные стандарты, соблюдение которых составляет конституционную обязанность государства.

Признаки социального государства – это совокупность важнейших качественных характеристик социального государства, позволяющих отличать социальное государство от иных государственных образований. К числу этих признаков относят: ответственность государства за уровень личного благосостояния каждого члена общества, соблюдение прав и свобод человека, наличие государственной системы социальной защиты и социального обеспечения, ответственность государства за развитие демократических основ общественной жизни, создание условий для эффективной деятельности гражданского общества и др.

Принципы социального государства – это система важнейших положений, лежащих в основе деятельности социального государства. К числу этих принципов относят: экономическую свободу человека; доверие к регулирующей роли рынка и при необходимости государственное регулирование рыночных отношений; становление эффективного социального рыночного хозяйства; социальную справедливость, социальную солидарность, гендерное равенство мужчин и женщин; участие граждан в управлении государственными и общественными делами и участие работников в управлении производством.

Рынок труда – динамическая система, в которой взаимодействуют субъекты собственности на средства производства и наемные работники, формируя объем, структуру и соотношение спроса и предложения на рабочую силу.

Система социальной безопасности (в широком смысле) – это виды социальных расходов, направляемые малообеспеченным слоям населения; (в узком смысле) – это система пособий, выплачиваемых в целях борьбы с бедностью.

Социальная ответственность гражданина – это, с одной стороны, ответственность перед обществом, что выражается в соблюдении законов и других правовых норм, в уплате налогов на общественные и социальные нужды, а, с другой стороны, ответственность перед своими близкими, что проявляется, в первую очередь, в заботе о членах своей семьи.

Социальная ответственность бизнеса – проявляется, прежде всего, в высоком качестве выпускаемой продукции, в противодействии нечестной конкуренции, в своевременной выплате работникам достойной заработной платы, в обеспечении всех условий для воспроизводства рабочей силы, в проведении эффективной кадровой политики. Социально ответственный бизнес принимает участие в создании и развитии системы корпоративного пенсионного страхования, в софинансировании объектов социальной сферы, в реализации социальных программ по оказанию помощи малообеспеченным слоям населения.

Социальная ответственность органов власти и управления находит свое выражение в их активной и результативной деятельности по реализации социальных программ в интересах различных слоев населения. Социально ответственные органы власти и управления обеспечивают эффективное функционирование отраслей социальной инфраструктуры (образование, наука, здравоохранение, культура и др.), контролируют соблюдение государственных социальных стандартов, успешно выполняют другие функции социального характера.

Социальная пенсия – пенсия, которая предоставляется государством вне зависимости от трудового вклада всем гражданам, которые нуждаются в текущем доходе и не приобрели права на трудовую пенсию (инвалиды, сироты и т. п.).

Социальная политика (в широком понимании) – совокупность теоретических принципов и практических мер, вырабатываемых и реализуемых государственными и негосударственными органами, организациями и учреждениями и направленных на создание необходимых условий жизнедеятельности, удовлетворение социальных потребностей населения, создание в обществе благоприятного социального климата.

Социальная политика (в узком смысле) – это деятельность государства, других политических и социальных институтов, направленная на обеспечение прогрессивного развития социальной сферы общества, совершенствование условий, образа и качества жизни людей, удовлетворение их социальных потребностей, оказание им необходимой социальной помощи и поддержки в сложных для них жизненных ситуациях.

Социальная помощь, социальная поддержка – оказание в денежной и/или натуральной форме адресной помощи безработным и/или нетрудоспособным гражданам и семьям с детьми.

Социальное правовое государство – это, как отмечается в официальном Комментарии к Конституции Российской Федерации, особый исторический вид социального государства, который основан на взаимопроникновении двух идей: формального равенства людей (главный признак правового государства) и фактического благополучия людей (главный признак социального государства).

Социально-трудовая сфера – составная часть социальной рыночной экономики, основными элементами и компонентами которой являются социальная сфера (отрасли социально-культурного комплекса – образование, здравоохранение, культура, спорт, туризм, жилищно-ком-мунальное хозяйство и др.), социально-трудовые отношения в области формирования и развития рынка труда, занятости, заработной платы, системы социального партнерства, социальной защиты, социального страхования, подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации персонала.

Социальный аудит – специфическая форма анализа условий социальной среды организации с целью выявления реальных угроз обострения социальных отношений, выявления нарушений правовых норм национального и международного законодательства в сфере социальных отношений, определения основных причин возникновения социальных рисков и путей их минимизации. Социальный аудит – это важнейший инструмент социального партнерства, обеспечивающий достижение социального консенсуса путем принятия согласованных мер по развитию человеческих ресурсов.

Социоэкономика – научная школа по изучению социоэкономических отношений, конкретной исторической формы социально-эконо-мических отношений, возникающих на этапе постиндустриального информационного общества. Предметом социоэкономики является процесс воспроизводства человека как участника экономической жизни общества в единстве его функций производителя, потребителя и субъекта свободного времени.

Функции социального государства – это деятельность социального государства, направленная на сглаживание социального неравенства в обществе и создание условий, необходимых для обеспечения достойной жизни человека и его свободного развития. С этой целью социальным государством принимаются меры по развитию рынка труда и обеспечению занятости трудоспособного населения, совершенствованию системы социального страхования и пенсионного обеспечения, социальной защите нуждающихся, предоставлению людям доступного и качественного здравоохранения, образования и других социальных благ.

Экономическая демократия – участие субъектов экономических отношений в управлении производством и распределением его результатов. Экономическая демократия предусматривает ограничение прав собственников имущества или капитала и передачу части этих прав наемным работникам, органам местного самоуправления, государственным или иным институтам.

Дата добавления: 2014-12-08