ВВЕДЕНИЕ 48 страница

Советом директоров создаются аудиторский комитет и комитет по рискам, возглавляемые независимыми директорами. Во избежание конфликта интересов один независимый директор не может возглавлять данные комитеты одновременно.

Советом директоров могут создаваться иные комитеты для предварительного рассмотрения наиболее важных вопросов, относящихся к компетенции совета директоров.

Основной задачей комитетов, создаваемых советом директоров, является обеспечение качественной подготовки решений совета директоров по вопросам, относящимся к их компетенции, путем углубленного изучения данных вопросов и выработки необходимых рекомендаций. Комитеты в рамках вопросов, относящихся к их компетенции:

анализируют процесс реализации целей и стратегии банка, выполнения решений совета директоров;

представляют на рассмотрение совета директоров свои рекомендации и регулярные отчеты о деятельности банка.

Компетенция, порядок формирования, взаимодействия с органами управления банка, права и обязанности комитетов, их численный и персональный состав определяются советом директоров, за исключением случаев, установленных законодательством.

Основной задачей исполнительного органа банка является оперативное управление банком с целью обеспечения соответствия деятельности банка утвержденным локальным нормативным правовым актам, определяющим стратегию развития банка и стратегию управления рисками, кредитную, инвестиционную, учетную и другие политики банка, а также обеспечения функционирования системы корпоративного управления, системы управления рисками и системы внутреннего контроля банка.

Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 19.03.2010 N 66 определены основания назначения Национальным банком внеплановых проверок.

Внеплановая проверка банка или небанковской кредитно-финансовой организации (далее - банк), юридического лица, не являющегося банком и признаваемого входящим в состав банковского холдинга согласно статье 35 Банковского кодекса Республики Беларусь, помимо оснований, предусмотренных абзацем пятым части второй подпункта 9.1 пункта 9 Указа Президента Республики Беларусь N 510 назначается Национальным банком Республики Беларусь в целях проведения им надзора за банковской деятельностью, в том числе на консолидированной основе, по следующим основаниям:

существенные изменения в структуре отчета о кассовых оборотах банка, его обособленного или структурного подразделения по сравнению с другими месяцами календарного года;

систематические (два и более раза в течение месяца) обращения банка в Национальный банк с заявками на оперативное изменение регламента работы системы межбанковских расчетов Национального банка (системы BISS) в связи со сбоями в функционировании программно-технических комплексов и (или) средств телекоммуникаций банка;

необходимость проверки наличия технических возможностей для осуществления банковских операций у банка, его обособленного подразделения в случаях, предусмотренных законодательством;

непредставление, несвоевременное представление, представление недостоверной и (или) не в полном объеме отчетности, а также иной информации, обязательной для представления в Национальный банк в соответствии с законодательством, либо необходимость проверки их достоверности;

необходимость проведения проверки в соответствии с требованиями заключенных Национальным банком международных соглашений о трансграничном надзоре.

Тема 16

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКА ЦЕННЫХ БУМАГ

Литература

1. Абрамова, Е. Правовая природа облигации / Е. Абрамова // Хозяйство и право. – 2009. – № 8. – С. 95– 102.

2. Белов, В.А. Бездокументарные ценные бумаги / В.А. Белов. – М.: Центр Юр­Ин­фоР, 2003. – 105 с.

3. Белов, В.А. Государственное регулирование рынка ценных бумаг / В.А. Белов. – М.: Высшая школа, 2005. – 349 с.

4. Белов, В.А. Курс вексельного права: учеб. пособие / В.А. Белов. – М.: ЮрИнфоР, 2006. – 747 с.

5. Деменькова, Е. Депозитарный договор: содержание, заключение и прекращение / Е. Деменькова // Хозяйство и право. – 2009. – № 10. – С. 113– 118.

6. Зенькович, Е.В. Рынок ценных бумаг: административно-правовое регулирование / Е.В. Зенькович / Под ред. д.ю.н., проф. Л.Л.Попова –М.: Волтерс Клувер, 2007. – 312 с.

7. Криничанский, К.В. Рынок ценных бумаг / учеб. пособие / К.В. Криничанский. – М.: Дело и сервис, 2010. – 604 с.

8. Лифшиц, И.М. Правовое регулирование рынка ценных бумаг в Европейском Союзе / И.М. Лифшиц. – М.: Статут, 2012. – 251 с.

9. Мальцева, Ю. Типология договоров на рынке ценных бумаг / Мальцева Ю. // Хозяйст­во и право. – 2011. – № 5. – С. 77– 84.

10. Новоселова, Л.А. Вексель в хозяйственном обороте: Комментарий практики рассмот­ре­ния споров / Л.А. Новоселова. Изд. 5-е, испр. – М.: Статут. – 2004. – 287 с.

11. Орлова, Е.И. Исторический аспект формирования белорусского биржевого рынка ценных бумаг / Е.И. Орлова // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Респ. Беларусь. – 2010. - № 55. – С. 148 – 154.

12. Протащик, Т.М. Инвестиционный фонд как один из наиболее эффективных способов управления имуществом/ Т.М. Протащик // Вест­­ник Высшего Хозяйственного Суда Рес­пуб­лики Беларусь. – 2011. − № 6. – С. 130−133.

13. Решетина, Е.Н. Правовая природа корпоративных и эмиссионных ценных бумаг / Е.Н. Решетина. – М.: Городец, 2005. – 156 с.

1. Понятие и правовые основы рынка ценных бумаг.

Государственное регулирование рынка ценных бумаг

Согласно ст. 128 ГК ценные бумаги являются одним из объектов гражданских прав. Отчуждение или переход ценных бумаг от одного лица к другому называется обращением ценных бумаг. Сфера торговли и обращения ценных бумаг по возмездным сделкам именуется рынком ценных бумаг. Рынок ценных бумаг, являясь составной частью рынка вообще, проявляет себя: на товарном рынке (рынке товаров, работ, услуг) посредством выпуска и обращения коносаментов, складских свидетельств, закладных; на денежном рынке - через выпуск и обращение векселей, сберегательных и депозитных сертификатов, чеков; на рынке капиталов - в отношениях по выпуску эмиссионных ценных бумаг, таких как акции и облигации. Обращение ценных бумаг по безвозмездным сделкам и в порядке правопреемства происходит вне рынка.

Появление ценных бумаг (фондовых активов) связано с развитием потребности в привлечении все большего объема кредитных ресурсов вследствие роста масштабов и усложнения коммерческой деятельности. Фондовый рынок исторически развивался на основе ссудного капитала, так как покупка ценных бумаг означает передачу денежного капитала в ссуду, а сама бумага оформляет отношения займа (кредита), в рамках которого ее владелец приобретает право на регулярный доход в виде процента или дивиденда.

Появившись, фондовый капитал начинает функционировать в обособленной среде. Это проявляется в том, что его рыночная стоимость (совокупная курсовая цена бумаг) изменяется не только под влиянием реальных активов, представляемых производственными фондами, которые олицетворяют ценные бумаги, но и в существенной степени в зависимости от других факторов, таких, например, как политические события. Стоимость фондовых активов может колебаться в значительных пределах по отношению к производственным фондам предприятий, как превышая их в несколько раз, так и сокращаясь практически до нуля. Автономная от реальных активов жизнь ценных бумаг проявляется в их самостоятельном обращении на рынке. Такое положение становится возможным в силу того, что в результате акта ссуды происходит отделение капитала-собственности от капитала-функции и что ценная бумага представляет собой потенциальный денежный капитал, обладающий высокой степенью ликвидности, т.е. может легко быть превращенной в денежные средства. Основные функции фондового рынка заключаются в предоставлении инвесторам информации об экономической конъюнктуре и в мобилизации средств вкладчиков для целей организации и расширения производства в соответствии с меняющимися потребностями рынка. Через рынок ценных бумаг аккумулируются денежные средства граждан, субъектов хозяйствования, банков, государства и накапливаются на производственное и непроизводственное инвестирование.

Основными участниками рынка ценных бумаг являются эмитенты и инвесторы. В их качестве выступают: государство, белорусские, иностранные, государственные, частные коммерческие юридические и физические лица. Особые функции в данной сфере реализуются профессиональными участниками рынка ценных бумаг.

Рынок ценных бумаг как неотъемлемый элемент рыночной экономики подразделяется по отношению к эмитенту ценных бумаг на: первичный (приобретение впервые выпущенных ценных бумаг при их размещении инвестором или иным первым владельцем у эмитента) и вторичный, на котором обращаются ценные бумаги, прошедшие стадию первичного рынка (сфера обращения ценных бумаг между вторым и последующими владельцами). Именно на первичном рынке осуществляются мобилизация временно свободных денежных средств и инвестирование в экономику, в том числе перераспределение между отраслями в соответствии с приносимым бумагами максимальным доходом. Таким образом, первичный рынок выступает средством структурирования эффективной экономики. Первичный рынок неразрывно связан с вторичным, поскольку выпуск ценных бумаг оправдан лишь при условии, что они будут пользоваться спросом на вторичном рынке, где вкладчик в любой момент может продать свои бумаги, что стимулирует его желание покупать новые фондовые ценности и тем самым включает имеющиеся ресурсы в хозяйственный оборот. При неразвитом вторичном рынке последующая перепродажа ценных бумаг затрудняется, что сдерживает инвестиционную активность и лишает предприятия необходимой финансовой поддержки.

В структуре вторичного рынка выделяют биржевой (организованный) и внебиржевой (неорганизованный) оборот ценных бумаг. Биржевой оборот осуществляется в рамках купли-продажи бумаг на фондовой бирже; внебиржевой оборот означает куплю-продажу бумаг вне биржевой площадки путем прямого согласования условий сделки между продавцом и покупателем. На биржах котируются (т.е. продаются и покупаются) ценные бумаги не всех компаний, а только тех, которые отвечают перечисленным правилам конкретной фондовой биржи (готовность уплаты вступительного взноса и платы за каждую бумагу, а также ежегодных комиссионных; определенное количество акционеров; выпуск значительного количества бумаг большой рыночной стоимости; стабильный крупный ежегодный доход и высокая стоимость имущества компании). Во внебиржевом обороте обычно котируются бумаги второразрядных компаний.

По статусу субъектов различают рынок государственных ценных бумаг и рынок корпоративных ценных бумаг; в зависимости от участия иностранных инвесторов - внутренний рынок (без участия иностранных инвесторов) и внешний, когда ценные бумаги обращаются с участием иностранных инвесторов или между ними; в зависимости от вида ценных бумаг - рынок акций, рынок облигаций и т.д., что связано с деятельностью на рынке эмиссионных ценных бумаг (например, акций, облигаций) и деятельностью на рынке неэмиссионных ценных бумаг (векселей, чеков и др.).

Рынок ценных бумаг есть неотъемлемый элемент рыночной экономики и по объему операционных сделок он превосходит все другие рынки. Особенностью рынка ценных бумаг является то, что обращающиеся на нем объекты представляют собой совокупность прав и не существуют в отрыве от обеспечиваемой государством нормативно-правовой базы и системы правоприменения.

Правовое регулирование рынка ценных бумаг - один из важнейших институтов хозяйственного права. В ГК ценным бумагам посвящена специальная глава - гл. 7 (ст. 143 - 150), а также ст. 63 - 65, 96 - 104, 315 - 339, 797 - 808, 861 - 869, 880 - 909. Нормативное регулирование рынка ценных бумаг осуществляется также БК и многочисленными актами специального законодательства, которые анализируются ниже. Постановлениями Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств утверждены 24.11.2001 г. модельный закон "О рынке ценных бумаг", а 14.04.2005 г. - модельные законодательные Положения для государств - участников СНГ о защите прав инвесторов на рынке ценных бумаг.

Указом Президента Республики Беларусь от 28.04.2006 N 277 "О некоторых вопросах регулирования рынка ценных бумаг" (ред. от 04.03.2013) (далее - Указ N 277) установлено, что:

порядок выпуска, обращения и погашения ценных бумаг определяют:

- Совет Министров Республики Беларусь - по всем видам ценных бумаг, в том числе по ценным бумагам местных исполнительных и распорядительных органов;

- Национальный банк Республики Беларусь по согласованию с уполномоченным республиканским органом государственного управления, осуществляющим государственное регулирование рынка ценных бумаг, - по ценным бумагам Национального банка Республики Беларусь, банковской сберегательной книжке на предъявителя, чекам, депозитным и сберегательным сертификатам;

республиканское унитарное предприятие "Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг" (РУП "РЦДЦБ") является центральным депозитарием ценных бумаг в Республике Беларусь.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.07.2006 N 982 (ред. от 29.01.2013)"Об отдельных вопросах Министерства финансов Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь" утверждено Положение о Департаменте по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь.

Департамент по ценным бумагам Министерства финансов Республики Беларусь (Департамент по ценным бумагам) наделен государственно-властными полномочиями и осуществляет исполнительные, контрольные, координирующие и регулирующие функции в части государственного регулирования рынка ценных бумаг, осуществления контроля и надзора за выпуском и обращением ценных бумаг, а также профессиональной и биржевой деятельностью по ценным бумагам.

Департамент по ценным бумагам осуществляет вневедомственный финансовый контроль за соблюдением участниками рынка ценных бумаг законодательства о ценных бумагах.

Задачами Департамента по ценным бумагам являются:

государственное регулирование рынка ценных бумаг, осуществление контроля и надзора за выпуском, обращением и погашением ценных бумаг, а также профессиональной и биржевой деятельностью по ценным бумагам;

государственная регистрация выпусков акций и облигаций, за исключением государственных ценных бумаг и ценных бумаг Национального банка Республики Беларусь.

Департамент по ценным бумагам в соответствии с возложенными на него задачами:

подготавливает и в установленном порядке вносит на рассмотрение в Министерство финансов Республики Беларусь проекты нормативных правовых актов по вопросам государственного регулирования рынка ценных бумаг;

осуществляет в установленном порядке государственную регистрацию выпусков акций и облигаций;

ведет в соответствии с законодательством государственные реестры акций и облигаций;

участвует в пределах своей компетенции в осуществлении Министерством финансов Республики Беларусь лицензирования профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам;

проводит аттестацию специалистов рынка ценных бумаг;

осуществляет контроль и надзор за выпуском и обращением ценных бумаг;

осуществляет контроль и надзор за деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг и фондовых бирж;

регулирует деятельность РУП "РЦДЦБ", в установленном законодательством порядке распоряжается закрепленным за РУП "РЦДЦБ" имуществом, осуществляет контроль за его финансово-хозяйственной деятельностью;

осуществляет выдачу свидетельств о размещении акций на (вне) территории Республики Беларусь;

создает рабочие группы мониторинга рынка ценных бумаг;

организует и координирует работу государственного биржевого инспектора;

обращается в установленном порядке в общие и хозяйственные суды с исками (заявлениями);

налагает в установленном порядке административные взыскания за нарушение законодательства о ценных бумагах;

принимает меры по предотвращению недобросовестной конкуренции при обращении акций открытых акционерных обществ на биржевом и внебиржевом рынках, в том числе устанавливает режим, предупреждающий манипулирование ценами на рынке ценных бумаг;

разрабатывает стандарты и нормы корпоративного поведения для акционерных обществ;

вносит в Министерство финансов Республики Беларусь обоснованные предложения по установлению квот на размещение на территории иностранных государств акций и облигаций белорусских эмитентов и на размещение на территории Республики Беларусь акций и облигаций иностранных эмитентов;

согласовывает изготовление бланков ценных бумаг в соответствии с законодательством;

рассматривает в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, обращения (предложения, заявления, жалобы) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц;

осуществляет иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Департамента по ценным бумагам.

Департамент по ценным бумагам в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством имеет право:

вносить в Министерство финансов Республики Беларусь предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента по ценным бумагам, в том числе проекты нормативных правовых актов по указанным вопросам;

принимать решения ненормативного характера, обязательные для исполнения РУП "РЦДЦБ", участниками рынка ценных бумаг;

привлекать на договорной основе научные коллективы, высшие учебные заведения для разработки проектов комплексных и целевых программ развития соответствующей отрасли.

Особой формой регулирования рынка ценных бумаг является деятельность фондовой биржи. В будущем могут быть созданы традиционные самоуправляющиеся объединения участников фондового рынка.

2. Понятие и классификация ценных бумаг. Правовой режим отдельных видов ценных бумаг

Пункт 1 статьи 143 ГК содержит определение ценной бумаги как документа, удостоверяющего с соблюдением установленной формы и (или) обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. С передачей ценной бумаги переходят все удостоверяемые ею права в совокупности. В соответствии со ст. 361 ГК лицо, передающее право по ценной бумаге, несет ответственность за недействительность соответствующего требования, но не за его неисполнение.

Ценная бумага характеризуется следующими признаками:

это документ или официальная запись, выполненная на бумажном либо электронном носителе, которые имеют строго определенную форму и обязательные реквизиты, то есть строго формализованный объект. Отсутствие обязательных реквизитов ценной бумаги или несоответствие ценной бумаги установленной для нее форме влечет ее ничтожность (п. 2 ст. 145 ГК);

ценная бумага удостоверяет субъективные гражданские права. Виды прав, которые удостоверяются ценными бумагами, обязательные реквизиты ценных бумаг, требования к форме ценной бумаги и другие необходимые требования определяются законодательством или в установленном им порядке (п. 1 ст. 145 ГК);

данный документ неразрывно связан с воплощённым в нём правом, реализовать или передать которое другому лицу можно путём использования этого документа. В случаях, предусмотренных законодательством или в установленном им порядке, для осуществления и передачи прав, удостоверенных ценной бумагой, достаточно доказательств их закрепления в специальном реестре (обычном или компьютерном) (п. 2 ст. 143 ГК).

Ценная бумага является ценной не сама по себе, а потому что закрепляет определенные права: право на получение суммы денег, право на получение товара и т.д. Статья 143 ГК определяет, что ценная бумага удостоверяет имущественные права. Однако ст. 3 Закона Республики Беларусь «О ценных бумагах и фондовых биржах», характеризуя эмиссионные ценные бумаги, устанавливает, что они закрепляют совокупность имущественных и неимущественных прав. Например, акция, наряду с имущественными правами (право на дивиденд, на ликвидационную квоту) предоставляет право на участие в управлении акционерным обществом, право на получение информации о деятельности общества и др. Таким образом, ценная бумага может удостоверять как имущественные права, так и одновременно имущественные и связанные с ними неимущественные права.

Имущественные права, предоставляемые ценными бумагами, могут быть обязательственными и вещными. Вещные права закреплены в товаросопроводительных ценных бумагах, таких как складские свидетельства, коносаменты. При этом названные ценные бумаги всегда воплощают в себе наряду с вещными правами также и обязательственные права. Виды имущественных прав, которые могут удостоверяться ценными бумагами, определяются законодательством либо в установленном им порядке (п. 1 ст. 145 ГК). Ценная бумага является односторонним обязательством, поскольку осуществить закрепленные в ней права может только ее владелец.

Для реализации выраженного в ценной бумаге права либо его передачи необходимо её предъявление, то есть соответствующее использование данного документа. Предъявление бумаги требуется для легитимации кредитора в качестве субъекта выраженного в ней права, в отношении которого обязанному лицу надлежит исполнить обязательство. Наиболее простая процедура осуществления выраженного в ценной бумаге права присуща предъявительской бумаге, где достаточно только предъявления документа.

Ценные бумаги обладают свойством публичной достоверности, в соответствии с которым отказ от исполнения обязательства, удостоверенного ценной бумагой, со ссылкой на отсутствие основания обязательства либо на его недействительность не допускается (п. 2 ст. 148 ГК). Право надлежащего держателя ценной бумаги не зависит от права на документ его предшественника. В этой связи по отношению к добросовестному владельцу документа должник не может выдвигать такие возражения, которые он мог бы выдвинуть по отношению к предшественнику (эмитенту). Обязанное лицо должно произвести исполнение по ценной бумаге при наличии в ней необходимых реквизитов.

Статья 144 ГК относит к ценным бумагам государственную облигацию, облигацию, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковскую сберегательную книжку на предъявителя, коносамент, акцию, приватизационные ценные бумаги и содержит открытый перечень ценных бумаг, указывая, что к ним относятся также и другие документы, которые законодательством или в установленном им порядке могут быть отнесены к числу ценных бумаг. Так, согласно ст. 802 ГК, двойное складское свидетельство, каждая из двух его частей и простое складское свидетельство являются ценными бумагами. Двойное складское свидетельство состоит из двух частей - складского свидетельства и залогового свидетельства (варранта), которые могут быть отделены одно от другого. Согласно ст. 16 Закона Республики Беларусь от 20.06.2008 (ред. от 04.01.2010) «Об ипотеке» закладная является именной ценной бумагой. По соглашению сторон закладная может быть составлена в документарной (документарная закладная) либо бездокументарной (бездокументарная закладная) форме.

Ценные бумаги могут быть классифицированы по различным основаниям.

По способу легитимации (обозначения) управомоченного на ценную бумагу лица, которым определяется порядок передачи закреплённых в бумаге прав, ст. 146 ГК различает ценные бумаги на предъявителя; именные ценные бумаги; ордерные ценные бумаги.

Ценная бумага является бумагой на предъявителя, когда из её содержания или формы следует, что субъектом права выступает лицо, обладающее документом, и для реализации этого права не требуется какой-либо дополнительной легитимации. В качестве ценных бумаг на предъявителя могут быть выпущены облигации, банковские сберегательные книжки на предъявителя, сберегательные и депозитные сертификаты, коносаменты и др. Эти ценные бумаги, могут быть только документарными и обладают повышенной оборотоспособностью, так как для передачи другому лицу прав, удостоверенных ценной бумагой на предъявителя, достаточно простого её вручения этому лицу.

Именные ценные бумаги содержат указание на субъект права в тексте документа и (или) в реестре владельцев ценных бумаг данного выпуска. Именными могут быть бездокументарные ценные бумаги (ст. 150 ГК). В соответствии со ст. 146 ГК Республики Беларусь права, удостоверенные именными ценными бумагами, передаются в порядке, установленном для уступки требования (цессии). В этой связи согласно ст. 357 ГК должник вправе выдвигать против требования нового кредитора (приобретателя) возражения, которые он имел против первоначального кредитора (отчуждателя). К именным ценным бумагам относятся акции, приватизационные чеки и др.

Ордерные ценные бумаги содержат указание на субъекта права, но в отличие от именной ценной бумаги должник исполняет обязательство как первоначальному владельцу, так и по его приказу (передаточной надписи, именуемой индоссаментом) новому субъекту, который в свою очередь вправе в аналогичном порядке передать документ дальше. Индоссамент может быть бланковым (без указания лица, которому должно быть произведено исполнение) или ордерным (с указанием лица, которому или по приказу которого должно быть произведено исполнение). Лицо, совершающее такую передаточную надпись, именуется индоссантом, а лицо, в пользу которого совершается такая надпись, - индоссатом. Каждый из владельцев, осуществивший передачу ценной бумаги посредством индоссамента, несет ответственность перед управомоченным по бумаге лицом не только за действительность права, но и за его осуществление (п. 3 ст. 147 ГК). Это означает, что управомоченный по ценной бумаге может предъявить свои требования к любому из таких лиц, что повышает его уверенность в реальном исполнении прав, а также оборотоспособность ордерных ценных бумаг по сравнению с предъявительскими.

Индоссамент может быть ограничен только поручением осуществлять права, удостоверенные ценной бумагой, без передачи этих прав индоссату (перепоручительный индоссамент). В этом случае индоссат выступает в качестве представителя.

Ордерными ценными бумагами могут быть векселя, коносаменты, чеки и др.

Согласно ст. 148 ГК лицо, выдавшее ценную бумагу, и все лица, индоссировавшие ее, отвечают перед ее законным владельцем солидарно. В случае удовлетворения требований законного владельца ценной бумаги об исполнении удостоверенного ею обязательства одним или несколькими лицами из числа обязавшихся до него по ценной бумаге они приобретают право обратного требования (регресса) к остальным лицам, обязавшимся по ценной бумаге.

Отказ от исполнения обязательства, удостоверенного ценной бумагой, со ссылкой на отсутствие основания обязательства либо на его недействительность не допускается. Владелец ценной бумаги, обнаруживший подлог или подделку ценной бумаги, вправе предъявить к лицу, передавшему ему бумагу, требование о надлежащем исполнении обязательства, удостоверенного ценной бумагой, и возмещении убытков.

Согласно ст. 149 ГК восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам производится судом в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством.

Законодательными актами может быть исключена возможность выпуска ценных бумаг определенного вида в качестве именных, либо (и) в качестве ордерных, либо (и) в качестве бумаг на предъявителя. Так, не могут выпускаться акции на предъявителя.

Ценные бумаги по порядку выпуска и регистрации выпуска могут быть эмиссионными и неэмисионными.

Эмиссионные ценные бумаги. Эмиссионнаяценная бумага, в том числе бездокументарная, закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удовлетворению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением установленных законодательством форм и порядка; размещается одновременно в большом количестве с одинаковой стоимостью и сроками осуществления прав внутри одного выпуска независимо от времени приобретения ценной бумаги. Это позволяет привлечь значительные денежные ресурсы единовременно за счет большого количества инвесторов. К эмиссионным ценным бумагам относятся акции, облигации, государственные ценные бумаги и другие ценные бумаги, отнесенные к таковым законодательством.

Неэмиссионные ценные бумаги. Не обладают этими признаками, выпускаются отдельными единичными экземплярами различного номинала и закрепляют за обладателем индивидуальный объём прав. Они предназначены для привлечения ресурсов постепенно в процессе текущей деятельности. Это – депозитные и сберегательные сертификаты, векселя, коносаменты, чеки, складские свидетельства и др.

В зависимости от того, кто выступает эмитентом ценной бумаги, т.е. лицом, выпускающим её в обращение, различают государственные ценные бумаги и ценные бумаги частных юридических лиц (частные ценные бумаги). Государственными ценными бумагами признаются ценные бумаги, выпущенные от имени Республики Беларусь, административно-территориальных единиц соответствующими государственными органами (приватизационные чеки, ГКО, КДО, коммунальные жилищные облигации). Частные ценные бумаги выпускаются юридическими лицами и гарантируются их имуществом (в некоторых зарубежных странах ценные бумаги вправе выпускать и физические лица, например, векселя).

В зависимости от участия нерезидентов в качестве эмитентов ценные бумаги можно классифицировать на национальные и иностранные; в качестве приобретателей – на приобретаемые резидентами и приобретаемые нерезидентами. Данная классификация важна для регулирования порядка ввоза и вывоза ценных бумаг.

Дата добавления: 2014-12-08