Иные (помимо права собственности) вещные права

К вещным правам лиц, не являющихся собственниками, относят­ся права, производные и зависимые от права собственности, возни­кающие по воле собственника или по указанию закона и осущест­вляемые в пределах, установленных договором с собственником или законом. К вещным правам, в частности, относятся: право хозяйст­венного ведения, оперативного управления, пожизненного насле­дуемого владения земельным участком, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитуты.

Поскольку законодатель в указанной норме перечислил лишь от­дельную часть наиболее значимых вещных прав на недвижимое иму­щество лиц, не являющихся собственниками, договором либо зако­ном могут быть предусмотрены и иные такие права (например, право пользования жилым помещением и др.).

Субъектами права хозяйственного ведения являются государ­ственные и муниципальные унитарные предприятия. Собственни­ком имущества, переданного в хозяйственное ведение, остаются государство (Российская Федерация или ее субъект) или муници­пальное образование. Объектами права хозяйственного ведения яв­ляются те виды имущества (в том числе здания, сооружения, стан­ки и т.д.), которые были переданы предприятию собственником, а также имущество, приобретенное в результате производственной деятельности.

В отношении имущества, переданного в хозяйственное ведение, собственник сохраняет следующие правомочия: решать вопросы создания предприятия, определять предмет и цели его деятельности, вопросы, связанные с реорганизацией и ликвидацией, назначением руководителя предприятия, осуществлением контроля за использо­ванием по назначению и сохранностью принадлежащего предприя­тию имущества. Кроме того, собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяй­ственном ведении.

Субъект права хозяйственного ведения самостоятельно осущест­вляет правомочия по владению, пользованию и распоряжению при­надлежащим ему имуществом, однако право распоряжения недви­жимым имуществом ограничено: продажа, сдача в аренду или залог, внесение в качестве вклада в уставный или складочный капитал об­ществ и товариществ и иные формы отчуждения и распоряжения не­движимым имуществом без согласия собственника не допускаются.

Под правом оперативного управления понимается право учреж­дения или казенного предприятия владеть, пользоваться и распоря­жаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленных законом в соответствии с целями его деятельности, заданием собственника и назначением имущества.

Субъектами права оперативного управления являются казенные предприятия и учреждения. Объектами права оперативного управле­ния является имущество, закрепленное собственником за казенны­ми предприятиями и учреждениями, а также имущество, приобре­тенное в процессе производственной деятельности.

По объему правомочий право оперативного управления уже, чем право хозяйственного ведения. Так, свои правомочия казен­ные предприятия и учреждения осуществляют в пределах, уста­новленных законом и собственником. В частности, казенные предприятия вправе отчуждать закрепленное за ним имущество или иным способом распоряжаться им лишь с согласия собствен­ника имущества, однако казенное предприятие, по общему пра­вилу, вправе самостоятельно реализовать производимую им про­дукцию. Учреждения не вправе отчуждать закрепленное за ним имущество или иным способом распоряжаться им и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных им по смете. Однако если учреждению предоставлено право заниматься предпринима­тельской деятельностью, то полученные доходы, а также имуще­ство, приобретенное на эти доходы, поступает в самостоятельное распоряжение учреждения.

Правовой режим постоянного (бессрочного) пользования зе­мельным участком, пожизненного наследуемого владения земель­ным участком, сервитутных прав установлен ЗК РФ.

В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки пре­доставляются государственным и муниципальным учреждениям, ка­зенным предприятиям, центрам исторического наследия президен­тов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полно­мочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Гражданам земельные участки в постоянное (бес­срочное) пользование не предоставляются.

Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бес­срочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельны­ми участками.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участ­ком, находящимся в государственной или муниципальной собствен­ности, приобретенное гражданином до введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на пра­ве пожизненного наследуемого владения после введения в дейст­вие настоящего Кодекса не допускается. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого вла­дения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Публичный сервитут устанавливается законом или иным норма­тивным правовым актом РФ, нормативным правовым актом субъек­та РФ,, нормативным правовым актом органа местного самоуправле­ния в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов го­сударства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

Осуществление сервитута должно быть наименее обременитель­ным для земельного участка, в отношении которого он установлен. Собственник земельного участка, обремененного частным серви­тутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах ко­торых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федераль­ными законами. В случаях, если установление публичного сервиту­та приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа у него данно­го земельного участка с возмещением органом государственной вла­сти или органом местного самоуправления, установившими публич­ный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельно­го участка с возмещением убытков.

Дата добавления: 2014-12-10